就地建筑施工管理辦法總則目的為加強就地建筑施工的管理，確保施工安全、保證工程質量、提高施工效率、保護環境，依據國家相關法律法規和行業標準，結合本地區實際情況，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本地區范圍內所有就地建筑施工活動，包括新建、改建、擴建等各類建筑工程項目。管理原則就地建筑施工管理應遵循安全第一、質量為本、環保優先、科學管理、依法合規的原則。施工前期管理施工許可1.建設單位在開工前，必須按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。未取得施工許可證的，不得擅自開工。2.申請施工許可證時，建設單位應提供以下資料：建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證；施工場地已經基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進度符合施工要求；已經確定施工企業；有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料，施工圖設計文件已按規定進行了審查；有保證工程質量和安全的具體措施；按照規定應該委托監理的工程已委托監理；建設資金已經落實；法律、行政法規規定的其他條件。施工場地準備1.建設單位應負責完成施工場地的“三通一平”（通水、通電、通路和場地平整）工作，為施工單位提供必要的施工條件。2.施工單位在進場前，應對施工場地進行詳細的勘察和測量，了解場地的地形、地貌、地質等情況，制定相應的施工方案。施工組織設計1.施工單位應在開工前編制施工組織設計，經單位技術負責人審批后報監理單位和建設單位審核。2.施工組織設計應包括以下內容：工程概況；施工部署；施工進度計劃；施工準備與資源配置計劃；主要施工方法；施工現場平面布置圖；主要施工管理計劃（包括進度、質量、安全、環境、成本等管理計劃）。施工人員管理1.施工單位應建立健全施工人員管理制度，加強對施工人員的培訓和教育，提高施工人員的安全意識和操作技能。2.施工人員必須持證上崗，特種作業人員必須取得相應的資格證書后方可從事特種作業。3.施工單位應與施工人員簽訂勞動合同，明確雙方的權利和義務。施工過程管理質量管理1.施工單位應建立質量管理體系，嚴格按照設計文件、施工規范和質量標準進行施工，確保工程質量。2.施工單位應加強對原材料、構配件和設備的質量檢驗，不合格的原材料、構配件和設備不得使用。3.施工單位應做好隱蔽工程的質量檢查和驗收工作，隱蔽工程在隱蔽前必須經監理單位驗收合格后方可隱蔽。4.施工單位應加強對分項、分部工程的質量檢驗和驗收工作，分項、分部工程完成后，應及時組織驗收，驗收合格后方可進行下一道工序的施工。5.建設單位、監理單位應加強對施工質量的監督檢查，發現質量問題應及時要求施工單位整改。安全管理1.施工單位應建立安全生產管理體系，制定安全生產規章制度和操作規程，加強對施工現場的安全管理，確保施工安全。2.施工單位應設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，負責施工現場的安全生產監督檢查工作。3.施工單位應加強對施工人員的安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和自我保護能力。4.施工單位應做好施工現場的安全防護工作，設置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品和消防器材。5.施工單位應加強對施工現場的臨時用電、機械設備、腳手架等的安全管理，定期進行檢查和維護，確保其安全運行。6.建設單位、監理單位應加強對施工安全的監督檢查，發現安全隱患應及時要求施工單位整改。進度管理1.施工單位應按照施工進度計劃組織施工，確保工程按時完工。2.施工單位應定期對施工進度進行檢查和分析，發現偏差應及時采取措施進行調整。3.建設單位、監理單位應加強對施工進度的監督檢查，協調解決施工過程中出現的問題，確保施工進度不受影響。環境保護管理1.施工單位應建立環境保護管理體系，制定環境保護措施，加強對施工現場的環境保護管理，減少施工對環境的影響。2.施工單位應采取有效的防塵、降噪、廢水處理等措施，減少施工揚塵、噪聲和廢水對周圍環境的污染。3.施工單位應合理安排施工時間，避免在居民休息時間進行高噪聲作業。4.施工單位應加強對建筑垃圾的管理，及時清理和運輸建筑垃圾，保持施工現場的整潔。成本管理1.施工單位應建立成本管理體系，制定成本控制目標和措施，加強對施工成本的管理和控制。2.施工單位應加強對原材料、構配件和設備的采購管理，降低采購成本。3.施工單位應合理安排施工人員和機械設備的使用，提高施工效率，降低施工成本。4.施工單位應加強對工程變更的管理，嚴格控制工程變更的費用。5.建設單位、監理單位應加強對施工成本的監督檢查，確保施工成本控制在合理范圍內。施工后期管理工程竣工驗收1.施工單位在工程完工后，應自行組織有關人員進行檢查評定，并向建設單位提交工程驗收報告。2.建設單位收到工程驗收報告后，應組織施工單位、監理單位、設計單位等有關單位進行竣工驗收。3.工程竣工驗收應具備以下條件：完成建設工程設計和合同約定的各項內容；有完整的技術檔案和施工管理資料；有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件；有施工單位簽署的工程保修書。4.工程竣工驗收合格后，建設單位應及時辦理工程竣工驗收備案手續。工程交付使用1.工程竣工驗收合格后，施工單位應及時將工程交付建設單位使用。2.施工單位應向建設單位提供工程質量保修書，明確工程的保修范圍、保修期限和保修責任。3.建設單位應按照合同約定支付工程價款。工程保修1.施工單位應按照工程質量保修書的約定，對建設工程在保修期限內出現的質量問題進行保修。2.保修期限自工程竣工驗收合格之日起計算。3.施工單位在接到建設單位的保修通知后，應及時到達現場進行保修。監督檢查與處罰監督檢查1.建設行政主管部門應加強對就地建筑施工活動的監督檢查，建立健全監督檢查制度，定期或不定期對施工現場進行檢查。2.建設行政主管部門在監督檢查過程中，有權要求建設單位、施工單位、監理單位等提供有關文件和資料，有權進入施工現場進行檢查。3.建設行政主管部門對檢查中發現的問題，應及時下達整改通知書，要求有關單位限期整改。處罰1.對違反本管理辦法的建設單位、施工單位、監理單位等，建設行