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文檔簡(jiǎn)介
征管紙質(zhì)資料管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)本公司征管紙質(zhì)資料的管理,確保資料的完整性、準(zhǔn)確性和安全性,提高征管工作的效率和質(zhì)量,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司在征管工作中形成的各類紙質(zhì)資料的收集、整理、歸檔、保管、查閱、銷毀等管理活動(dòng)。管理原則1.完整性原則:確保征管紙質(zhì)資料的收集全面、完整,涵蓋征管工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和方面。2.準(zhǔn)確性原則:保證征管紙質(zhì)資料的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)可靠,與實(shí)際征管情況相符。3.安全性原則:采取必要的安全措施,確保征管紙質(zhì)資料的物理安全和信息安全,防止資料的丟失、損壞、泄露等情況發(fā)生。4.規(guī)范性原則:嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征管紙質(zhì)資料的管理,確保管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。5.便捷性原則:在保證資料安全和規(guī)范管理的前提下,盡可能提高資料查閱和使用的便捷性,為征管工作提供有力支持。征管紙質(zhì)資料的分類與內(nèi)容分類標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)征管工作的業(yè)務(wù)流程和資料性質(zhì),將征管紙質(zhì)資料分為以下幾類:1.稅務(wù)登記資料:包括納稅人設(shè)立、變更、注銷稅務(wù)登記時(shí)提交的各類申請(qǐng)表格、證明文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件等。2.納稅申報(bào)資料:納稅人按照規(guī)定期限報(bào)送的納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他納稅申報(bào)相關(guān)資料。3.稅款征收資料:包括稅收繳款書、完稅憑證、減免稅審批文件、退稅申請(qǐng)及審批資料等。4.稅務(wù)檢查資料:稅務(wù)機(jī)關(guān)開展稅務(wù)檢查過(guò)程中形成的檢查通知書、檢查工作底稿、詢問(wèn)筆錄、稅務(wù)處理決定書、稅務(wù)行政處罰決定書等。5.發(fā)票管理資料:發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、使用、繳銷等環(huán)節(jié)的相關(guān)資料,如發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿、發(fā)票開具清單、發(fā)票驗(yàn)舊表等。6.其他征管資料:除上述幾類資料外,與征管工作相關(guān)的其他紙質(zhì)資料,如征管檔案移交清單、征管數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。具體內(nèi)容1.稅務(wù)登記資料設(shè)立稅務(wù)登記資料:納稅人填寫的《稅務(wù)登記表》,提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件、法定代表人(負(fù)責(zé)人)居民身份證、護(hù)照或其他合法身份證件原件及復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本原件及復(fù)印件等。變更稅務(wù)登記資料:納稅人填寫的《變更稅務(wù)登記表》,以及與變更事項(xiàng)相關(guān)的證明文件原件及復(fù)印件,如變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人變更證明等。注銷稅務(wù)登記資料:納稅人填寫的《注銷稅務(wù)登記申請(qǐng)審批表》,稅務(wù)清算報(bào)告,發(fā)票繳銷情況說(shuō)明,稅務(wù)登記證件正、副本等。2.納稅申報(bào)資料增值稅納稅申報(bào)資料:《增值稅納稅申報(bào)表(一般納稅人適用)》及其附列資料,包括《增值稅納稅申報(bào)表附列資料(一)》(本期銷售情況明細(xì))、《增值稅納稅申報(bào)表附列資料(二)》(本期進(jìn)項(xiàng)稅額明細(xì))等;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,如資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等。企業(yè)所得稅納稅申報(bào)資料:《企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)表》《企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表》及其附表,以及相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和納稅調(diào)整資料。其他稅種納稅申報(bào)資料:根據(jù)不同稅種的要求,納稅人報(bào)送的相應(yīng)納稅申報(bào)表及相關(guān)資料。3.稅款征收資料稅收繳款書:包括通用繳款書、稅收電子轉(zhuǎn)賬專用完稅證等,記錄納稅人繳納稅款的情況。完稅憑證:納稅人繳納稅款后取得的證明其已履行納稅義務(wù)的憑證,如稅收完稅證明等。減免稅審批資料:納稅人申請(qǐng)減免稅時(shí)提交的《減免稅申請(qǐng)審批表》、減免稅申請(qǐng)報(bào)告、相關(guān)證明材料,以及稅務(wù)機(jī)關(guān)的審批文件。退稅申請(qǐng)及審批資料:納稅人申請(qǐng)退稅時(shí)填寫的《退稅申請(qǐng)審批表》,退稅申請(qǐng)報(bào)告,已繳納稅款的完稅憑證復(fù)印件,以及稅務(wù)機(jī)關(guān)的審批文件。4.稅務(wù)檢查資料檢查通知書:稅務(wù)機(jī)關(guān)在開展稅務(wù)檢查前向納稅人送達(dá)的書面通知,告知檢查的時(shí)間、范圍、內(nèi)容等事項(xiàng)。檢查工作底稿:稅務(wù)檢查人員在檢查過(guò)程中記錄檢查情況和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的工作記錄,包括檢查項(xiàng)目、檢查方法、檢查結(jié)果等。詢問(wèn)筆錄:稅務(wù)檢查人員對(duì)納稅人相關(guān)人員進(jìn)行詢問(wèn)時(shí)制作的記錄,記錄詢問(wèn)的時(shí)間、地點(diǎn)、詢問(wèn)人、被詢問(wèn)人、詢問(wèn)內(nèi)容等。稅務(wù)處理決定書:稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人在稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作出處理決定的書面文件,包括違法事實(shí)、處理依據(jù)、處理決定等內(nèi)容。稅務(wù)行政處罰決定書:稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的稅收違法行為作出行政處罰決定的書面文件,包括違法事實(shí)、處罰依據(jù)、處罰決定等內(nèi)容。5.發(fā)票管理資料發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿:記錄納稅人發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、使用、繳銷情況的賬簿,由稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)。發(fā)票開具清單:納稅人開具發(fā)票的詳細(xì)記錄,包括發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、開具日期、購(gòu)貨方名稱、金額等信息。發(fā)票驗(yàn)舊表:納稅人在發(fā)票使用完畢后,向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的發(fā)票使用情況報(bào)告,用于發(fā)票驗(yàn)舊和領(lǐng)購(gòu)新發(fā)票。6.其他征管資料征管檔案移交清單:在征管檔案交接過(guò)程中,記錄移交檔案的名稱、數(shù)量、日期等信息的清單。征管數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表:反映征管工作各項(xiàng)數(shù)據(jù)和指標(biāo)的報(bào)表,如稅收收入統(tǒng)計(jì)報(bào)表、納稅戶數(shù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。征管紙質(zhì)資料的收集與整理收集要求1.各部門和崗位人員應(yīng)按照職責(zé)分工,及時(shí)收集本部門和崗位在征管工作中形成的紙質(zhì)資料。2.收集的紙質(zhì)資料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,符合相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)要求。3.對(duì)于納稅人報(bào)送的紙質(zhì)資料,應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真審核,確保資料的合法性和有效性。4.對(duì)于需要納稅人補(bǔ)充提供的資料,應(yīng)及時(shí)通知納稅人,并做好記錄。整理方法1.按照征管紙質(zhì)資料的分類標(biāo)準(zhǔn),對(duì)收集到的資料進(jìn)行分類整理。2.對(duì)每類資料按照時(shí)間順序或業(yè)務(wù)流程進(jìn)行排序,確保資料的系統(tǒng)性和連貫性。3.對(duì)于同一業(yè)務(wù)事項(xiàng)形成的多份資料,應(yīng)進(jìn)行裝訂成冊(cè),并在封面上注明資料名稱、所屬期間、保管期限等信息。4.對(duì)整理好的征管紙質(zhì)資料,應(yīng)建立索引目錄,便于查閱和管理。征管紙質(zhì)資料的歸檔與保管歸檔時(shí)間1.年度形成的征管紙質(zhì)資料,應(yīng)在次年的[具體時(shí)間]前完成歸檔工作。2.對(duì)于臨時(shí)性、一次性的征管工作形成的紙質(zhì)資料,應(yīng)在工作結(jié)束后的[具體時(shí)間]內(nèi)完成歸檔工作。歸檔要求1.歸檔的征管紙質(zhì)資料應(yīng)按照分類標(biāo)準(zhǔn)和整理方法進(jìn)行整理,裝訂成冊(cè),并編制歸檔清單。2.歸檔的資料應(yīng)存放在專門的檔案柜或檔案庫(kù)房中,按照類別和保管期限進(jìn)行存放,確保資料的安全和有序管理。3.對(duì)于重要的征管紙質(zhì)資料,應(yīng)進(jìn)行備份保存,防止資料的丟失和損壞。保管期限1.征管紙質(zhì)資料的保管期限按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,分為永久、長(zhǎng)期([具體年限]年以上)和短期([具體年限]年以下)三種。2.具體保管期限如下:稅務(wù)登記資料、納稅申報(bào)資料、稅款征收資料等重要資料,保管期限為永久。稅務(wù)檢查資料、發(fā)票管理資料等,保管期限為[具體年限]年。其他征管資料,保管期限根據(jù)實(shí)際情況確定,但一般不得少于[具體年限]年。保管措施1.檔案庫(kù)房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等安全設(shè)施,確保征管紙質(zhì)資料的物理安全。2.檔案庫(kù)房應(yīng)保持適宜的溫度和濕度,溫度控制在[具體溫度范圍],濕度控制在[具體濕度范圍]。3.檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)征管紙質(zhì)資料進(jìn)行檢查和維護(hù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。4.對(duì)于保管期限已滿的征管紙質(zhì)資料,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行銷毀處理。征管紙質(zhì)資料的查閱與借閱查閱權(quán)限1.本公司內(nèi)部人員因工作需要查閱征管紙質(zhì)資料的,應(yīng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并辦理查閱登記手續(xù)。2.外部單位和人員因工作需要查閱征管紙質(zhì)資料的,應(yīng)持單位介紹信和有效身份證件,經(jīng)本公司[具體部門]負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并辦理查閱登記手續(xù)。查閱要求1.查閱人員應(yīng)在指定的查閱場(chǎng)所查閱征管紙質(zhì)資料,不得將資料帶出查閱場(chǎng)所。2.查閱人員應(yīng)愛(ài)護(hù)征管紙質(zhì)資料,不得在資料上涂改、圈劃、批注等。3.查閱人員應(yīng)遵守查閱登記制度,如實(shí)填寫查閱記錄,包括查閱時(shí)間、查閱人、查閱資料名稱等信息。借閱權(quán)限1.本公司內(nèi)部人員因工作需要借閱征管紙質(zhì)資料的,應(yīng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人和[具體部門]負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并辦理借閱手續(xù)。2.外部單位和人員一般不得借閱征管紙質(zhì)資料,確因工作需要借閱的,應(yīng)經(jīng)本公司[具體領(lǐng)導(dǎo)]批準(zhǔn),并辦理借閱手續(xù)。借閱要求1.借閱人員應(yīng)按照規(guī)定的期限歸還借閱的征管紙質(zhì)資料,如需延期借閱,應(yīng)提前辦理延期手續(xù)。2.借閱人員應(yīng)妥善保管借閱的征管紙質(zhì)資料,不得轉(zhuǎn)借他人,不得損壞、丟失資料。3.借閱人員歸還征管紙質(zhì)資料時(shí),應(yīng)經(jīng)檔案管理人員檢查確認(rèn)資料完好無(wú)損后,辦理歸還手續(xù)。征管紙質(zhì)資料的銷毀銷毀條件1.保管期限已滿且無(wú)保存價(jià)值的征管紙質(zhì)資料。2.經(jīng)鑒定確認(rèn)為失去保存價(jià)值的征管紙質(zhì)資料。銷毀程序1.由檔案管理人員對(duì)擬銷毀的征管紙質(zhì)資料進(jìn)行清理和鑒定,列出銷毀清單。2.銷毀清單應(yīng)經(jīng)[具體部門]負(fù)責(zé)人審核,[具體領(lǐng)導(dǎo)]批準(zhǔn)。3.銷毀征管紙質(zhì)資料時(shí),應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷,確保銷毀工作的安全和徹底。4.銷毀工作結(jié)束后,監(jiān)銷人員應(yīng)在銷毀清單上簽字確認(rèn),并將銷毀清單存檔保存。監(jiān)督與檢查監(jiān)督部門本公司[具體部門]負(fù)責(zé)對(duì)征管紙質(zhì)資料管理工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。檢查內(nèi)容1.征管紙質(zhì)資料的收集、整理、歸檔、保管、查閱、銷毀等環(huán)節(jié)是否符合本辦法的規(guī)定。2.征管紙質(zhì)資料的安全保管措施是否落實(shí)到位,是否存在資料丟失、損壞、泄露等情況。3.檔案管理人員的工作是否認(rèn)真負(fù)責(zé),是否遵守相關(guān)規(guī)章制度。檢查方式1.定期檢查:[具體部門]應(yīng)每年組織一次對(duì)征管紙質(zhì)資料管理工作的全面檢
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