附件1

農村水電站安全生產標準化評審標準（暫行）

說明：

一、適用范圍：本標準適用于農村水電站開展安

全生產標準化達標評級的自評和外部評審，也適用于

各級水行政主管部門或其委托的安全生產監督機構的

安全監管等相關工作。

二、項目設置：本標準以《企業安全生產標準化

基本規范》（AQ/T9006—2010）的核心要求為基礎，

共設置13類41個項目99個評審內容。

三、分值設置：本標準按1000分設置得分點，并

實行扣分制，在評審內容中有多個扣分點的，可累計

扣分，直到該項標準分值扣完為止，不出現負分。

四、得分換算：本標準按百分制設置最終標準化

得分，其換算公式如下：

評審得分=（各項實際得分之前/（1000—各合理

缺項標準分值之和））XIOOo最后得分采用四舍五入,

取整數。

目錄

1、安全生產目標（25分）...........................................

2、組織機構和職責（25分）..........................................

3、安全生產投入（50分）............................................

4、法律法規與安全管理制度（100分）.................................

5、教育培訓（80分）.................................................

6、生產設備設施（360分）...........................................

7、作業安全（100分）...............................................

8、隱患排查和治理（100分）.........................................

9、重大危險源監控（30分）..........................................

10、職業健康（30分）...............................................

11、應急救援（40分）...............................................

12、事故報告及調查處理（40分）.....................................

13、績效評定和持續改進（20分）....................................

1、安全生產目標（25分）

實

標準自評/評際

得

項目內容評審方法及評分標準分

分值審描述

查相關文本。

①無該項制度,不得分；

5

②缺少制定、分解、控制、績效考核內容，每項扣1

1.1

分。

目標制定

（10分）查相關文本。

①無年度安全生產目標，不得分；

排查治理目標。5

②無安全事故控制指標、安全隱患排查治理目標，每

項扣2分。

1.2查安全責任書。

目標落實5①無安全責任書，不得分；

（5分）

②未明確安全賁任人，扣3分。

查相關文本、記錄。

1.3①無安全生產目標監督記錄的，不得分；

目標或督

開展安全生產目標年終考核。10②未完成年度安全評估考核，不得分；

與考核

（10分）③未按安全目標進行監督和考核的，按目標分解指標

每項扣2分。

小計25得分小計

2、組織機構和職責（25分）

實

標座

自評/評際

值

得

分

項目內容評審方法及評分標準分

審描述

2.1企事業單位主要負責人為領導的，各廠站查相關文本。

機構和人（部門）安全員為成員的安全生產管理機①未成立安全生產管理機構，不得分；

5

員配置構。各部門可根據實際情況配備專（狡）②負責人不全，每少1個責任人扣2分；

（5分）

職的安全員。③安全員配置不全，扣2分。

查相關文本。

電站企事業單位、各廠站（部二）、班組、

5①未明確相關職責，不得分；

崗位的職責、權限和考核內容。

②部門或崗位職責缺項的，每項扣1分。

查相關記錄。

2.25①未進行檢查或無記錄，不得分：

安全職責②檢查不全面，每缺一級扣1分。

（20分）

查相關文本和記錄。

應每月至少召開一次安全生產會議，協調①未召開安全生產會議或無會議記錄，不得分；

解決安全生產問題，并形成會議紀要或記10②會議記錄缺次，或未形成紀要的，每次扣1分；

錄O③未跟蹤上次會議的措施和要求的落實情泥，上次會

議中有未完成且無整改措施，每一項扣1分。

小計25得分小計

3、安全生產投入（50分）

準

實際

標自評/評

值

得分

項目內容分評審方法及評分標準

審描述

查相關文本。

3.13.1.1應制定年度安全生產管理專項經費

①沒有制定年度安全生產管理專項經費支出計劃或

費用管理支出計劃或經費預算，保障安全生產所需20

分）經費預算，不得分；

（20資金投入，嚴格資金使用審批管理。

②安全生產資金投入，明顯不足的扣10分。

3.2.1應建立安全生產費用臺賬。

安全生產費用主要用于以下方面：安全標查相關文本、記錄。

3.2

志、安全工器具、安全設備設施、安全防①未建立安全生產費用臺賬，扣10分；

費用使用30

（3。分）護裝置，安全教育培訓，勞動保護；反事②安全生產費用使用中存在應投入而未投入的，每項

故措施；安全檢測、安全評價、安全保衛；扣5分。

安全生產標準化建設實施與維護。

小計50得分小計

4、法律法規與安全管理制度（100分）

實

標準自評/評際

得

項目內容評審方法及評分標準分

分值審描述

4.1

法律法

查相關文本、記錄。

規、標準10

規范①每缺少一項扣1分。

（10分）

查相關文件。

20

①每缺一項，扣2分。

4.2

規章制度

（30分）

查文件發放和培訓學習記錄。

①未發放或未公示，不得分：

in

②每少發放1項制度或少發1個部門的，扣1分；

③無培訓學習記錄的，每項扣1分。

標準自評/評實

項目內容評審方法及評分標準得

分值審描述

查相關規程文本。

20①規程不齊全，每缺一個扣2分；

②規程不適用或有錯誤，每個扣2分。

4.3

安全生產查規程發放記錄并現場抽查。

規程①未發放，不得分；

（30分）

10②未發放至相關班組、崗位，每少發一個崗位扣1分；

③無培訓記錄等資料，每項扣1分；

④發現員工不熟悉相應規程，每人次扣1分。

查相關記錄。

5①未開展自查評估，不得分：

②自查評估內容不完整，每項扣分。

4.42

評估修訂

查相關文本、記錄。

（10分）

①應修訂而未組織修訂，每項扣1分；

5

②修訂未標識、審批，每項扣1分；

③修訂后發放無記錄，每項扣1分。

4.5

文件和查相關文本、記錄。

檔案管理4.5.1嚴格執行文件和檔案管理制度，確

①無該項制度，不得分；

（20分）保規章制度、規程及其編制、使用、評審、5

②未嚴格執行文件管理的編制、審批、標識、收發、

4.5修訂的有效性。

文件和評審、修訂、使用、保管規定，每項扣1分。

檔案管理

標準自評/評實

項目內容評審方法及評分標準得

分值審描述

（20分）安全生產過程、事件、活動、檢查的安全

記錄檔案，并實施有效管理。查相關文本、記錄。

安全記錄檔案至少包括：班長E志、巡檢①未定立安全生產記錄檔案，不得分；

15

記錄、檢修記錄、不安全事件記錄，事故②缺少相關記錄的每項扣2分；

調查報告，安全生產通報、安全會議記錄，③記錄不符合要求，每項扣1分。

安全活動記錄，安全檢查記錄等。

小計100解分小計

5、教育培訓（80分）

實

標準自評/評際

得

項目內容評審方法及評分標準分

分值審描述

查相關文本。

①無培訓計劃的，不得分；

②未明確主要負責人、專（兼）職安全員、特種作業

5人員、新進人員、離崗后重新上崗人員、變換工種人

5.1

教育培訓員安全教育培訓要求的，每缺一類扣1分；

管理③未明確采用新技術、新工藝、新材料、新裝備前的

（10分）

安全教育培訓要求，每缺一類扣1分。

查教育培訓記錄。

5①無教育培訓記錄的，不得分；

②未按計劃進行培訓的，每次扣1分。

查培訓、監督檢查記錄。

①安全負責人和安全生產管理人員未經過水行政主

5.210

管部門考核合格或未按規定進行復審培訓，每發現1

人員敢育

培訓人扣1分。

（60分）查培訓考核記錄。

5.210

①無培訓、考核記錄，不得分。

人員教育

培訓查培訓記錄。

5

（60分）①無培訓記錄的，不得分。

5查培訓考核記錄。

標準自評/評實

項目內容評審方法及評分標準得

分值審描述

①無培訓、考核記錄，不得分。

查培訓考核記錄。

20①無培訓、考核記錄，不得分；

②考核記錄與實際不符的，每人次扣1分。

查培訓考核記錄。

10

①無培訓、考核記錄，不得分。

5.3查相關記錄。

其他人員①未進行有針對性的安全教育和危險告如，不得分；

5

教育培訓②未提供相應勞保用品，不得分；

（5分）

③無專人帶領，不得分。

5.4

安全文化查相關文本。

5

建設①未開展安全文化活動，不得分。

（5分）

小計80得分小計

6、生產設備設施（360分）

實

標準自評/評際

得

項目內容評審方法及評分標準分

分值審描述

查相關文本、記錄并現場檢查。

①大壩未按規定進行安全鑒定或饕定不合格的，不得

評為達標；

②大壩未按安全鑒定意見完成整改的，不得分；

6.1③大壩未按規定進行注冊的，不得分；

水工建筑④無相關記錄的，扣5分；

物

⑤基礎及結構存在影響安全的缺陷，每條扣5分，未

（130分）

50采取有效措施，不得分；

6.1

水工楚筑⑥安全監測有缺項的，缺一項扣1分；

物⑦觀測設施、儀器、儀表的校驗或檢定不符合要求，

（130分）

每項扣1分;

6.1

水工建筑⑧各主要監測量異常且未采取措施，每項扣5分；

物⑨泄水建筑物存在影響泄洪的重大缺陷，扣5分。

（130分）

⑩壩頂被作為他屋的，扣5分；

?排水（氣）系統有缺陷的，扣5分。

查相關記錄并現場檢查。

5①無相關記錄的，不得分；

②記錄不詳實的，每處扣2分。

標準自評/評實際

項目內容評審方法及評分標準得分

分值審描述

現場檢查。

10

①有相關缺陷的，每項扣5分。

現場檢查。

15

①有相關缺陷的，每項扣5分。

查相關文本并現場檢查。

10

①有相關缺陷的，每項扣2分。

漏水、老化、錯位、坍塌現象，邊坡穩定現場檢查。

15

無隱患。①有相關缺陷的，每項扣2分。

查相關記錄。

5①無相關記錄的，不得分；

②記錄不詳實的，每處扣2分。

標準自評/評實際

項目內容評審方法及評分標準得分

分值審描述

現場檢查。

10

①有相關缺陷的，每項扣2分。

-L4米，隔檔間距不得超過0.2米，金屬

現場檢查。

圍欄要可靠接地。升壓站內排水正常，電10

①有相關缺陷的，每項扣2分。

纜溝及各設備基礎穩定。

查相關文本、記錄并現場檢查。

①現場檢查泄洪同門啟閉動作不正常的，6.2項不得

每年汛前應對泄洪閘門進行檢修和啟閉分（即扣60分）；

25

試驗。②泄洪閘門未按規定進行檢修和啟閉試驗，不得分；

6.2③無相關記錄的，不得分；

金屬結構④記錄不詳實的，每處扣2分。

（60分）

6.2

金屬結構

o閘門門體、主梁、支臂、縱菜等構件良

（60分）

好，無明顯變形、磨損，開關啟閉動作正現場檢查。

10

常。鎖定裝置可靠，平壓設備（充水閥或①有相關缺陷的，每項扣2分。

旁通閥）完整可靠。

標準自評/評實際

項目內容評審方法及評分標準得分

分值審描述

6.2.3管路閘門、閥門外觀現狀良好，防

現場檢查。

腐涂裝到位，止水良好，無超標銹蝕，開5

①有相關缺陷的，每項扣1分。

關啟閉動作正常。

主要受力構件無明顯變形、磨損、裂紋、查相關文本并現貨檢查。

10

漏油。①有相關缺陷的，每項扣5分。

查相關文本并現場檢查。

,焊縫無開裂，伸縮節完好，無滲漏，動

10①有相關缺陷的，每項扣5分；

靜態應力測試應滿足要求。

②無應力測試報告的，扣2分。

杳相關文本、記錄并現場檢查。

5①無相關記錄的，不得分；

②記錄不詳實的，每處扣2分。

且無漏油、甩油現象：主軸密套、導葉套

查相關文本并現場檢查。

6.3筒無嚴重漏水現象：機組停機制動安全可15

水力機械①有相關缺陷的，每項扣5分。

靠。

（60分）

6.3

o在機組甩負荷或緊急停機時能自動安全查相關文本并現場檢杳。

水力機械

（60分）關閉，關閉時間符合調保計算要求；調速15①有相關缺陷的，每項扣5分；

器油壓裝置工作正常。②機組未進行甩負荷試聆的，扣5分。

傳動靈活可靠.啟閉閥門時間符合要求.

查相關文本并現場檢查。

旁通閥門運行正常；主閥油壓裝置工作正15

①有相關缺陷的，每項扣5分。

常；保護涂料完整，無銹蝕現象。

標準自評/評實際

項目內容評審方法及評分標準得分

分值審描述

有害振動、變形和明顯滲漏，各閥門的封

良好，動作靈活可靠，無裂損和強重銹蝕，

查相關文本、記錄并現場檢查。

水管無嚴重結露現象；各類管道測控元件10

①有相關缺陷的，每項扣5分。

工作可靠，壓力泵及控制回路工作正檔；

儲油罐、油處理室整潔。

6.4

電氣設備、維電保護系統、防雷和接地、事故照明查相關文本、記錄。

（70分）等應按規程規定的周期進行維護、檢修和5①無相關記錄的，不得分；

6.4

試驗。②記錄不詳實的，每處扣2分。

電氣設備

（70分）

6.4

電氣談備

（70分）

查相關文本并現場檢查。

6.415

電氣設備①有相關缺陷的，每項扣5分。

（70分）

標準自評/評實際

項目內容評審方法及評分標準得分

分值審描述

查相關文本、記錄并現場檢查。

10

①有相關缺陷的，每項扣5分。

查相關文本并現場檢查。

010

①有相關缺陷的，每項扣5分。

安全運行的要求，無過熱現象，安裝、敷查相關文本并現貨檢查。

10

設、防火符合規程規定。①有相關缺陷的，每項扣5分。

標準自評/評實際

項目內容評審方法及評分標準得分

分值審描述

查相關文本、記錄并現場檢查。

進行試駿。10

①有相關缺陷的，每項扣5分。

查相關文本、記錄并現場檢查。

5

①有相關缺陷的，每項扣5分。

查相關文本并現場檢查。

5

①有相關缺陷的，每項扣2分。

6.5

設備設施查相關記錄并現場檢查。

運行管理5①無相關記錄的，不得分；

（25分）

②記錄