安全生產責任規定第一章

1.總則

安全生產是企業發展的基礎，也是保障員工生命財產安全的重要環節。為了規范企業的安全生產管理，明確各級人員的安全生產責任，預防和減少生產安全事故，特制定本規定。本規定適用于企業所有員工，包括管理人員、技術人員、操作人員等。企業應嚴格遵守本規定，確保安全生產工作的有效實施。

2.安全生產責任體系

企業應建立完善的安全生產責任體系，明確各級人員的安全生產職責。企業主要負責人是安全生產的第一責任人，對企業的安全生產工作全面負責。各部門負責人應負責本部門的安全生產工作，確保本部門的安全措施落實到位。班組長應負責本班組的安全管理，對班組成員進行安全教育和培訓。員工應嚴格遵守安全生產規章制度，正確使用勞動防護用品，積極參與安全生產活動。

3.安全生產目標

企業應根據國家安全生產法律法規和企業實際情況，制定明確的安全生產目標。安全生產目標應包括事故發生率、傷害率、經濟損失等指標，并定期進行考核和評估。企業應通過持續改進安全生產管理水平，逐步降低事故發生率，提高員工的安全意識和安全技能，確保安全生產目標的實現。

4.安全生產教育培訓

企業應定期對員工進行安全生產教育培訓，提高員工的安全意識和安全技能。安全生產教育培訓內容包括安全生產法律法規、安全操作規程、事故應急處理等。新員工上崗前必須接受安全生產教育培訓，考核合格后方可上崗。在崗員工應定期參加安全教育培訓，不斷更新安全生產知識和技能。企業應建立安全生產教育培訓檔案，記錄員工的培訓情況和考核結果。

5.安全生產檢查與隱患排查

企業應定期進行安全生產檢查，及時發現和消除安全隱患。安全生產檢查應由企業主要負責人組織，各部門負責人參與。檢查內容包括設施設備安全、作業環境安全、勞動防護用品使用等。企業應建立安全隱患排查治理制度，對發現的安全隱患進行登記、整改和驗收。重大安全隱患應由企業主要負責人組織整改，確保整改到位。企業應定期對安全隱患排查治理情況進行總結和分析，不斷改進安全生產管理工作。

第二章

1.主要負責人的安全生產責任

企業的主要負責人是安全生產的第一責任人，對企業的安全生產工作負總責。主要負責人應組織制定安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產責任落實到位。主要負責人應定期檢查安全生產工作，及時消除安全隱患。發生生產安全事故時，主要負責人應立即組織搶險救援，并按規定上報事故情況。主要負責人還應保障安全生產投入，確保安全生產設施設備的正常運行。

2.各部門負責人的安全生產責任

各部門負責人對本部門的安全生產工作負直接責任。部門負責人應組織本部門員工學習安全生產規章制度和操作規程，確保員工掌握安全操作技能。部門負責人應定期檢查本部門的安全工作，及時發現和消除安全隱患。部門負責人還應組織本部門員工進行安全生產教育培訓，提高員工的安全意識和安全技能。發生生產安全事故時，部門負責人應積極配合搶險救援，并協助調查事故原因。

3.班組長的安全生產責任

班組長對本班組的安全生產工作負具體責任。班組長應組織本班組員工學習安全生產規章制度和操作規程，確保員工遵守安全操作規程。班組長應定期檢查本班組的安全工作，及時發現和糾正不安全行為。班組長還應監督員工正確使用勞動防護用品，確保員工在安全的環境下進行作業。發生生產安全事故時，班組長應立即組織員工進行搶險救援，并報告事故情況。

4.員工的安全生產責任

員工是安全生產的直接參與者，對自身的安全負有直接責任。員工應嚴格遵守安全生產規章制度和操作規程，正確使用勞動防護用品。員工應積極參加安全生產教育培訓，提高安全意識和安全技能。員工應及時發現和報告安全隱患，積極參與安全隱患的整改。員工還應相互監督，共同維護安全生產秩序。發生生產安全事故時，員工應積極參與搶險救援，并按照規定程序報告事故情況。

5.安全生產責任考核與獎懲

企業應建立安全生產責任考核制度，定期對各級人員的安全生產責任落實情況進行考核。考核內容包括安全生產知識、安全操作技能、安全隱患排查治理等。考核結果應與企業績效掛鉤，作為員工晉升、評優的重要依據。對安全生產工作中表現突出的個人和部門，企業應給予表彰和獎勵。對安全生產責任不落實、發生生產安全事故的，企業應按照規定進行處罰，情節嚴重的應依法給予處分。

第三章

1.安全生產規章制度和操作規程的制定

企業要制定安全生產規章制度和操作規程，這些規章制度和操作規程要簡單明了，讓每個員工都能看懂、記住、做到。制定的時候要結合企業的實際工作情況，不能照搬別家的。規章制度和操作規程要涵蓋企業的所有安全生產方面，比如怎么操作機器、怎么處理危險品、怎么處理緊急情況等等。這些制度要定期拿出來讓員工學習，還要根據實際情況進行修改和完善，確保它們始終有效。

2.安全生產規章制度和操作規程的實施

制定了規章制度和操作規程，關鍵是要落實到位。企業要定期檢查員工是否按照規章制度和操作規程進行工作，如果發現有人不遵守，要立即進行糾正和教育。還要通過培訓、演練等方式，讓員工真正理解和掌握規章制度和操作規程。同時，要確保員工有必要的勞動防護用品，并且知道怎么正確使用。只有這樣，才能真正把規章制度和操作規程落到實處。

3.安全生產規章制度和操作規程的監督

安全生產規章制度和操作規程的落實情況，需要有人監督。企業要設立專門的安全生產管理部門或者指定專人負責，定期檢查各項制度是否得到有效執行。監督人員要敢于指出問題，敢于制止不安全行為。如果發現制度執行不到位，要及時向上級匯報，并提出改進措施。同時，要接受員工的監督，如果員工發現制度執行方面的問題，可以隨時向監督人員或者上級反映。通過大家的共同努力，確保規章制度和操作規程得到有效監督。

4.安全生產規章制度和操作規程的修訂

企業安全生產規章制度和操作規程不是一成不變的，要根據實際情況進行修訂。比如，企業引進了新的設備或者工藝，原來的規章制度和操作規程可能就不適用了，就需要及時修訂。另外，如果國家出臺新的安全生產法律法規，企業也要根據這些法律法規對規章制度和操作規程進行修訂。修訂的時候要充分征求員工的意見，確保修訂后的制度更加科學、合理、有效。修訂完成后，要再次組織員工學習，確保每個人都了解最新的規章制度和操作規程。

第四章

1.安全生產投入保障

企業要保證有足夠的錢來搞安全生產，這就像蓋房子需要磚頭一樣重要。這些錢要用來買安全設備、修安全設施、搞安全培訓、買安全防護用品等等。企業不能為了省錢就省掉該花的安全生產錢，否則出了事后悔都來不及。具體要投多少錢，要根據企業的規模、行業風險、過去的安全情況來定，要確保安全生產的需要得到滿足。

2.安全設備設施的安全管理

企業要買的安全生產設備設施，比如滅火器、安全網、監控攝像頭、緊急停機按鈕等等，要確保它們是好的，能正常使用。要定期檢查這些設備設施，該換的換，該修的修，不能讓它們壞著不用。還要有專人負責管理這些設備設施，確保它們放在該放的地方，員工知道怎么用。如果發現設備設施有問題，要立即采取措施，不能讓員工冒險作業。

3.安全防護用品的配備與使用

企業要給員工配備必要的安全防護用品，比如安全帽、安全鞋、防護眼鏡、手套等等。這些防護用品要適合員工的工作，要質量合格，不能買便宜貨害了員工。員工上班必須按規定穿戴好防護用品，不能嫌麻煩不戴。企業還要教育員工正確使用防護用品，知道什么時候該用，怎么用才有效。對于不按規定使用防護用品的員工，要批評教育，屢教不改的要處罰。

4.安全生產費用的使用監督

企業花的安全生產錢要用在刀刃上，不能亂花。要有一個明確的計劃，知道錢用到哪里去。還要有人專門管這些錢的使用情況，確保每一分錢都花得值，真正起到了安全生產的作用。可以定期讓員工了解安全生產費用的使用情況，接受大家的監督。如果發現有不合理的使用，要及時糾正。通過有效的監督，確保安全生產投入真正發揮作用，保障員工的安全。

第五章

1.安全生產教育培訓的內容

對員工進行安全生產教育培訓，要講些啥呢？主要是講國家關于安全生產的法律法規，比如《安全生產法》都規定了啥，員工有什么權利，企業有什么責任。還要講企業的安全生產規章制度和操作規程，讓員工知道工作中哪些是該做的，哪些是絕對不能做的。另外，還得講怎么操作機器設備才安全，工作環境要注意什么，萬一出事了該怎么辦，比如怎么進行緊急救援，怎么報告事故等等。總之，要讓員工既懂規矩，又懂技術，還知道怎么保護自己和別人。

2.安全生產教育培訓的方式

安全生產教育培訓不能光念書本，得搞點花樣，讓員工愿意聽、能記住。可以辦培訓班，請老師來講；可以把安全知識編成小故事、拍成小視頻，讓大家看；可以在網上搞些在線測試，考考大家記住了多少；還可以組織大家實際操作，比如怎么正確使用滅火器，怎么穿戴防護用品；或者搞些模擬演練，比如模擬發生火災或者設備故障了，大家該咋跑，該咋救。多種方式結合著用，效果會更好。

3.新員工安全生產教育培訓

新來的員工，安全意識可能比較弱，得重點培訓。他們剛來，對企業的環境、流程都不熟悉，最容易出事。所以，新員工上崗前，必須得進行系統的安全生產教育培訓，讓他們了解企業的安全規矩，掌握崗位的安全操作技能。培訓要考核，合格了才能讓正式上班。而且，新員工上班后的一段時間里，還要有人帶，經常提醒他們注意安全，直到他們完全熟悉了安全要求。

4.在崗員工安全生產教育培訓

老員工也不能放松安全學習。安全知識不是學一次就夠了的，得經常提醒，經常更新。企業要定期組織在崗員工進行安全再培訓，特別是那些技術更新了，或者規章制度改了，或者發生過事故了，更要及時培訓。還可以搞些安全知識競賽、安全活動日啥的，讓大家在活動中學習安全知識，提高安全意識。這樣，安全這根弦，大家時刻都能記在心上。

5.安全生產教育培訓的考核與效果評估

培訓了半天，效果咋樣，得看看。要對員工參加培訓的情況進行考核，不能光聽匯報，最好能實際考考，看他們是不是真的懂了。考核合格了，才能算是完成了培訓。同時，還要評估培訓的效果，看看是不是通過培訓，員工的安全意識真的提高了，違章操作是不是減少了，事故是不是真的少了。如果效果不好，就要分析原因，改進培訓的方法，確保安全生產教育培訓真正有用。

第六章

1.安全生產檢查的類型

安全生產檢查不能天天都查，也不能光看表面，得有計劃、有重點地查。常見的檢查有幾種：一種是常規檢查，就是定期地、全面地檢查一下，看看各項安全措施是不是都落實了；一種是專項檢查，就是針對某個特定的安全問題，比如消防設施、用電安全、危化品管理等等，專門去查；還有一種是突擊檢查，就是不提前打招呼，突然去查，看看大家平時說的和實際做的是不是一樣，有沒有偷偷摸摸搞不安全的；還有一種是季節性檢查，比如夏天防暑降溫、冬天防凍防滑，根據季節特點去查。用這些不同的檢查方式，能更全面地發現安全問題。

2.安全生產檢查的內容

每次檢查都要查些什么呢？得把安全工作的方方面面都考慮到。主要是查安全生產責任制是不是落實了，規章制度和操作規程是不是健全了，員工是不是接受了安全培訓，該有的安全設備設施是不是有并且能用，工作環境是不是符合安全要求，有沒有安全隱患，員工是不是按規定穿戴防護用品，有沒有違章操作等等。要把這些關鍵點都查到，不能遺漏。查的時候要仔細，不能走馬觀花。

3.安全隱患的排查與登記

檢查的目的就是為了找出安全隱患。發現隱患了，第一步是把它記下來。要弄個本子或者建個臺賬，詳細記錄隱患是什么，發生在哪里，嚴重不嚴重，誰發現的，發現的時間是啥。記錄要清楚，這樣才能跟蹤管理。對于發現的每個隱患，都不能放過，必須處理。不能因為它小就不管，小隱患不處理，可能就會發展成大事故。

4.安全隱患的治理與整改

記錄了隱患，就要趕緊治理、整改。不能光記著，放著不管。要根據隱患的嚴重程度，制定整改方案。對于比較嚴重的隱患，要馬上采取措施消除，比如暫時停用不安全的設備，或者加強現場監護。對于一般的隱患，也要定好人、定時、定措施去整改。整改完了，還得有人去檢查，確保隱患真的解決了，不會再出問題。這個閉環要做好，才能真正做到消除隱患。

5.安全隱患的驗收與銷號

隱患整改完了，不能馬上就算完事了，還得驗收。由誰來驗收呢，通常是負責整改的人或者專門的檢查人。他們要去看，隱患真的消除沒有，整改的措施是不是有效。如果驗收合格了，就在臺賬上把這個隱患注銷，打個“√”，這就是所謂的“銷號”。銷號表示這個隱患已經處理完了。但是要注意，銷號不代表就萬事大吉了，對于一些常發的隱患，還得分析原因，從根本上解決問題，防止它再出現。

第七章

1.事故報告的基本要求

發生安全事故了，必須馬上報告。報告要快，要準確，要把該說的話都說清楚。誰去報告，通常是跟事故發生有關的人，或者是現場的負責人。報告的時候，要說明發生了什么事，比如是哪個車間，什么設備，什么時候發生的，造成了什么后果，目前的情況怎么樣。不能含糊其辭，也不能隱瞞不報。報告的路線也要明確，一般是從現場報告給部門負責人，再一層層往上報，直到企業的主要負責人知道。目的是讓上面能盡快了解情況，采取行動。

2.事故調查的程序

事故發生后，不能光知道發生了啥，還要查清楚是怎么發生的，找原因，找責任。這就需要搞事故調查。調查要按規矩來，得成立一個調查組，這個組通常由企業自己的人組成，也可能請政府的安全監管部門的人參加。調查組要弄清楚事故發生的經過，查現場，看記錄，問當事人和目擊者，分析各種可能的原因。這個過程要公平公正，實事求是，不能怕得罪人。

3.事故原因的分析

調查組查清楚了之后，就要分析事故的原因。事故原因通常不是單一的，可能是好幾個因素一起作用的結果。比如，可能是設備壞了，也可能是員工操作不當，還可能是安全措施沒做好，或者是管理上有問題。要把這些原因都找出來，分清主次。分析原因的目的，不是為了追究責任，主要是為了吸取教訓，防止以后再發生類似的事故。要把技術原因、人員原因、管理原因都分析到。

4.事故責任的認定

事故原因分析清楚了，就要根據這些原因來確定誰該負責。誰的責任大了，誰就要承擔相應的后果。這可不是感情用事，得有依據，依據就是國家規定和企業規定。比如，是領導沒盡到管理責任，還是員工違反了操作規程，或者是設備維護沒做好。認定責任要明確，不能含糊不清，這樣才能起到警示作用，讓以后大家工作更小心。

5.事故處理的與防范措施

認定了責任，就要對責任人進行處理，該批評的批評，該罰款的罰款，該處理的處理，這是必要的。但是處理不是最終目的，更重要的是防止以后再發生類似的事故。所以，事故調查的最后一個重要環節，就是提出防范措施。要根據事故的原因，提出具體、可行的改進措施，比如改進設備，完善制度，加強培訓等等。這些措施要落實到位，并且要跟蹤檢查，確保真的能起到防范作用，把事故消滅在萌芽狀態。

第八章

1.安全生產應急管理的基本原則

突發事故是防不勝防的，所以必須有應急準備。搞應急管理，要遵循幾個基本原則。第一是救人第一，不管啥事，先把人的生命安全放在第一位。第二是快速反應，事故發生后要馬上啟動應急方案，不能拖。第三是統一指揮，得有一個人或者一個指揮小組負責全面協調，不能各自為政。第四是科學處置，要根據事故的性質和特點，采取正確的應對措施，不能亂來。第五是資源整合，要把各方面的力量和資源都動員起來，一起救火。遵循這些原則，才能在緊急關頭有效應對。

2.應急預案的編制與評審

應急預案就是事先定好的，萬一出事了該干啥的說明書。編制預案不能隨便編，得根據企業的具體情況，比如可能發生的事故類型（火災、爆炸、中毒、工傷等等），工作場所的特點，可用的資源等等，來制定詳細的步驟和方法。編制好了，還不能直接用，要組織大家評審一下，看看是不是可行，是不是有漏洞。可以請專家來幫忙評審，也可以請員工代表參與，讓大家出出主意，把預案搞得更完善。

3.應急預案的演練與評估

光有預案不行，還得知道大家會不會用。所以，要定期搞演練。演練就像實戰一樣，檢驗預案的效果，也鍛煉員工應對突發事件的能力。演練可以搞不同的規模，小范圍的，大家熟悉一下流程；也可以搞大范圍的，模擬真實情況，檢驗指揮協調能力。演練完了，要好好評估，看看哪些做得好，哪些做得不好，預案是不是需要修改，員工的能力是不是需要進一步加強。通過演練和評估，不斷改進應急準備。

4.應急隊伍的建設與培訓

應急隊伍是關鍵時刻能拉得出、用得上的重要力量。企業要建立自己的應急隊伍，或者指定專門的人員負責應急工作。這個隊伍得有合適的成員，比如有會操作救援設備的人，有懂醫療救護的人，有會指揮協調的人。隊伍建立好了，還要經常培訓，讓他們熟悉預案，掌握救援技能，知道怎么配合。培訓要實戰化，不能光在屋里開會。還要定期檢查隊伍的裝備，確保關鍵時刻能用得上。

5.應急物資與裝備的管理

應急救援需要用到很多東西，比如急救箱、滅火器、擔架、通訊設備等等，這些就是應急物資和裝備。企業要準備好這些，并且要把它們管好。要指定地方存放，數量要夠，質量要合格，不能放了就不管，該換的換，該檢查的檢查。還要讓員工知道這些物資和裝備放在哪里，怎么使用。發生事故時，能快速找到并用到這些物資和裝備，對救援非常關鍵。

第九章

1.女職工和未成年工的特殊保護

安全生產不光是男職工的事，女職工和未成年工也需要特殊照顧。女職工在懷孕、生育、哺乳期間，不能讓她干重活、累活，也不能讓她接觸對胎兒或者嬰兒有危害的東西，比如某些化學藥品。企業要關心她們的身體，合理安排工作。未成年工，也就是還沒到法定成年年齡的工人，身體還沒發育完全，也不能讓他們干太重、太危險的工作，工作時間也要比成年工人短一些，并且要定期讓他們休息。這些特殊保護是為了保障他們健康成長。

2.勞動防護用品的配備標準

為了保護員工在生產中不受傷害，企業要提供必要的勞動防護用品。提供啥，得按照國家標準來。比如，干粉塵大的活，要提供合格的防塵口罩；在噪音大的地方，要提供耳塞或者耳罩；在高處作業，要提供安全帶；操作旋轉設備，要提供防護手套。這些防護用品不是隨便買的，得是符合國家規定的，能真正起到防護作用的。企業不能因為怕花錢就提供劣質的或者不符合標準的防護用品，那是對員工不負責任。

3.勞動防護用品的發放與使用監督

配備了防護用品，不能發下去就讓員工自個兒隨便用。要正規地發放，記錄誰拿了什么，確保每個需要的人都能領到。同時，還要監督員工是不是真的在需要的時候用上了，是不是戴得對，戴得牢固。不能看到員工戴著，但實際上眼睛被擋住了還繼續操作危險機器，或者耳朵塞著耳塞還聽不見警示信號。企業要經常提醒，嚴格要求，確保防護用品發揮應有的作用。

4.勞動防護用品的維護與保養

勞動防護用品不是一次買就再也不管了。有些用品，比如安全帽，用久了可能就不夠結實了，需要定期檢查，有裂紋或者變形的要及時更換。有些用品，比如口罩的濾棉，用臟了或者用久了要按時更換。企業要建立制度，定期檢查和維護這些防護用品，確保它們一直保持良好的狀態。對于需要充電或者保養的用品，比如安全帽上的燈具，也要做好記錄和保養工作。

5.職業病防治與健康管理

做某些工作，比如接觸有毒物質、粉塵，或者長期在噪音環境下工作，員工可能會得職業病。所以，企業不僅要防意外事故，還要防職業病。要采取措施，減少員工接觸這些有害因素，比如改進工藝，加強通風，提供更好的防護用品。還要定期組織員工進行體檢，特別是接觸有害因素崗位的員工，要跟正常體檢分開做，這樣能早期發現職業病苗頭。發現有人得了職業病，要及時治療，并按規定給予保障。關注員工的健康，就是關注企業的未來。

第十章

1.安全生