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文檔簡介
海關推動專項活動方案一、活動背景隨著全球經濟一體化的加速和國際貿易的日益頻繁,海關在維護國家經濟安全、促進貿易便利化等方面發揮著愈發重要的作用。為進一步提升海關監管效能,優化口岸營商環境,加強與相關部門的協作配合,特開展此次海關推動專項活動。二、活動目標1.提高海關監管的精準性和有效性,有效防范各類風險,保障國家經濟安全。2.大幅提升貿易便利化水平,壓縮貨物通關時間,降低企業通關成本。3.加強海關與其他部門之間的信息共享與協同作業,形成監管合力。4.增強企業對海關政策法規的理解和遵從度,營造良好的口岸營商環境。三、活動時間[具體活動時間區間]四、活動主體海關系統全體工作人員、相關進出口企業、口岸其他聯檢部門等五、活動內容及措施(一)風險防控強化行動1.風險分析研判建立健全風險監測指標體系,運用大數據、人工智能等技術手段,對進出口貨物、企業行為、運輸工具等進行全方位風險掃描。定期召開風險分析研判會議,組織海關業務專家、數據分析人員等對風險信息進行深入分析,評估風險態勢,制定針對性的防控措施。2.精準布控查驗根據風險分析結果,對高風險貨物、企業實施精準布控,提高查驗的針對性和有效性。優化查驗流程,推廣非侵入式查驗技術,減少對貨物的開箱查驗,降低企業通關成本。同時,加強對查驗過程的監督管理,確保查驗工作依法依規進行。3.后續跟蹤處置對查驗發現的問題進行及時跟蹤處置,督促企業整改落實。對于涉嫌違法違規的行為,依法予以嚴肅查處。建立風險防控效果評估機制,定期對風險防控措施的實施效果進行評估,總結經驗教訓,不斷完善風險防控體系。(二)貿易便利化提升行動1.優化通關流程進一步簡化報關單填制要求,推行“提前申報”“兩步申報”等通關模式,提高貨物通關效率。加強海關內部各環節之間的協同作業,減少貨物在海關環節的滯留時間。同時,優化與口岸其他聯檢部門的協作機制,實現信息共享、聯合查驗,提高口岸整體通關效能。2.降低通關成本清理規范海關收費項目,嚴格執行收費標準,杜絕違規收費行為。推廣“匯總征稅”“關稅保證保險”等多元化稅收擔保方式,緩解企業資金壓力。同時,優化稅費電子支付系統,提高支付便利性,降低企業支付成本。3.拓展服務渠道加強海關網上辦事平臺建設,完善功能模塊,實現更多海關業務的網上辦理,讓企業“少跑腿、數據多跑路”。建立海關企業協調員制度,為重點企業提供一對一的政策咨詢和協調服務,及時解決企業在通關過程中遇到的問題。(三)部門協作協同行動1.加強信息共享建立與口岸其他聯檢部門、相關政府部門之間的信息共享平臺,實現進出口貨物申報、查驗、檢驗檢疫、稅收征管等信息的實時交換和共享。推動海關與企業之間的信息互聯互通,通過海關企業信用信息公示平臺、單一窗口等渠道,及時向企業發布海關政策法規、業務動態等信息,同時收集企業反饋的問題和建議,為企業提供精準服務。2.深化聯合執法加強與公安、市場監管、稅務等部門的協作配合,建立健全聯合執法機制,共同打擊走私、騙稅、假冒偽劣等違法犯罪行為。開展聯合專項行動,針對重點領域、重點商品,加強協同監管,形成打擊合力。同時,建立聯合執法信息通報制度,及時溝通執法情況,共同研究解決執法過程中遇到的問題。3.推進區域協同加強與周邊海關的溝通協作,建立區域海關合作機制,共同應對跨區域通關監管中的問題。推進區域通關一體化改革,實現區域內海關執法標準統一、通關流程優化、監管互認互助,促進區域貿易便利化。(四)企業培育幫扶行動1.政策宣傳培訓開展海關政策法規宣傳活動,通過舉辦培訓班、發放宣傳資料、上門輔導等方式,向企業宣傳海關最新政策法規和通關便利化措施,提高企業對政策的知曉度和理解能力。針對不同類型企業的需求,開展個性化的培訓服務,幫助企業掌握報關報檢、貨物申報、原產地簽證等業務操作技能,提升企業合規經營水平。2.信用培育管理加強海關企業信用管理,完善信用評價指標體系,規范信用等級評定程序,確保信用評價結果的客觀公正。對信用等級高的企業給予更多通關便利措施,如優先查驗、降低抽檢比例等;對信用等級低的企業加強監管,督促其整改提升。同時,開展信用修復培訓,幫助失信企業盡快修復信用。3.問題協調解決建立企業問題收集反饋機制,通過多種渠道收集企業在通關過程中遇到的問題和困難。對于一般性問題,及時給予解答和指導;對于復雜問題,組織專題研究,協調相關部門共同解決。定期對企業問題解決情況進行跟蹤回訪,確保企業問題得到有效解決,不斷提高企業滿意度。六、活動實施步驟(一)動員部署階段([具體時間區間1])1.制定活動方案,明確活動目標、內容、措施和實施步驟。2.召開動員大會,對活動進行全面動員部署,提高海關系統全體工作人員對活動重要性的認識,確保活動順利開展。(二)組織實施階段([具體時間區間2])1.各部門、各單位按照活動方案要求,結合自身職責,細化工作措施,認真組織實施各項活動內容。2.加強對活動進展情況的跟蹤檢查,及時發現問題,解決問題,確保活動按計劃有序推進。(三)總結評估階段([具體時間區間3])1.各部門、各單位對活動開展情況進行全面總結,分析活動取得的成效、存在的問題及原因,提出改進措施和建議。2.海關活動領導小組對活動進行整體評估,總結活動經驗,形成活動總結報告。對活動中表現突出的部門和個人進行表彰獎勵,對活動開展不力的部門進行通報批評。七、活動保障措施(一)加強組織領導成立海關推動專項活動領導小組,由海關主要領導擔任組長,分管領導擔任副組長,各相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,負責活動的組織協調和日常工作。各部門、各單位要成立相應的工作機構,明確專人負責,確保活動各項工作落到實處。(二)強化監督考核建立活動監督考核機制,將活動開展情況納入海關績效考核體系,對各部門、各單位的工作任務完成情況進行定期檢查和考核。對工作成績突出的部門和個人給予表彰獎勵,對工作不力、影響活動推進的部門和個人進行問責。(三)注重宣傳引導充分利用海關官方網站、微信公眾號、新聞媒體等多種渠道,廣泛宣傳活動的目的、意義、內容和成效,營造良好的輿論氛圍。及時總結推廣活動中的好經驗、好做法,發揮典型示范作用,引導更多企業積極參與和支持活動開展。(四)加強培訓保障加大對海關工作人員的培訓力度,根據
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