ICS13.310

CCSA90

DB4401

廣州市地方標準

DB4401/T10.1—2024

代替DB4401/T10.1—2018

反恐怖防范管理第1部分：通則

Anti-terrorismprecautionmanagement—Part1:General

2024-04-30發布2024-05-30實施

廣州市廣州市市場監督管理局市場監督管理局發布發布

DB4401/T10.1—2024

目??次

前言.....................................................................................................................................................................Ш

引言.....................................................................................................................................................................Ⅴ

1范圍.................................................................................................................................................................1

2規范性引用文件.............................................................................................................................................1

3術語和定義.....................................................................................................................................................2

4反恐怖防范原則.............................................................................................................................................4

5重點目標和重要部位.....................................................................................................................................4

5.1重點目標.................................................................................................................................................4

5.2重要部位.................................................................................................................................................5

6防范分類和防范等級.....................................................................................................................................5

7總體要求.........................................................................................................................................................5

8常態人力防范.................................................................................................................................................6

8.1人力防范組織.........................................................................................................................................6

8.2人力防范配置.........................................................................................................................................6

8.3人力防范管理.........................................................................................................................................6

9常態實體防范.................................................................................................................................................7

9.1實體防范配置.........................................................................................................................................7

9.2實體防護設備設施要求.........................................................................................................................8

10常態電子防范...............................................................................................................................................8

10.1電子防范配置.......................................................................................................................................8

10.2電子防范設備設施要求.....................................................................................................................10

11制度防范.....................................................................................................................................................11

11.1管理制度配置.....................................................................................................................................11

11.2崗位標準配置.....................................................................................................................................11

11.3操作規程配置.....................................................................................................................................12

11.4制度防要求.........................................................................................................................................12

12非常態防范要求.........................................................................................................................................12

12.1非常態防范啟動.................................................................................................................................12

12.2人力防范要求.....................................................................................................................................12

12.3實體防范要求.....................................................................................................................................12

12.4電子防范要求.....................................................................................................................................13

13應急準備要求.............................................................................................................................................13

14監督、檢查.................................................................................................................................................13

I

DB4401/T10.1—2024

14.1監督職責.............................................................................................................................................13

14.2檢查.....................................................................................................................................................14

附錄A（資料性）部分重點目標的重要部位.............................................................................................15

附錄B（規范性）管理制度要求..................................................................................................................23

附錄C（規范性）反恐怖防范系統自我檢查及改進.................................................................................28

附錄D（規范性）反恐怖防范工作檢查實施.............................................................................................30

參考文獻.............................................................................................................................................................33

II

DB4401/T10.1—2024

前??言

本文件按GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起

草。

本文件為DB4401/T10《反恐怖防范管理》的第1部分。本文件代替DB4401/T10.1—2018《反恐怖

防范管理第1部分：通則》。第一次修訂前DB4401/T10已經發布以下部分，后續修訂時按實際工作需

要進行調整。

——第1部分：通則。

——第2部分：黨政機關。

——第3部分：廣電傳媒。

——第4部分：涉外機構。

——第5部分：教育機構。

——第6部分：醫療衛生機構。

——第7部分：商場超市。

——第8部分：酒店賓館。

——第10部分：園林公園。

——第11部分：旅游景區。

——第12部分：城市廣場和步行街。

——第14部分：大型專業市場。

——第15部分：體育場館。

——第16部分：影視劇院。

——第17部分：會展場館。

——第18部分：宗教活動場所。

——第20部分：港口碼頭。

——第21部分：公交客運站場。

——第22部分：隧道橋梁。

——第24部分：城市軌道交通。

——第25部分：水務系統。

——第26部分：電力系統。

——第27部分：燃氣系統。

——第29部分：糧食和物資儲備倉庫。

——第30部分：金融機構。

——第31部分：電信互聯網。

——第32部分：郵政物流。

——第33部分：危險化學品。

——第34部分：民用爆炸物品。

——第35部分：核與放射性物品。

——第36部分：傳染病病原體。

——第37部分：大型活動。

——第38部分：高層建筑。

本文件代替DB4401/T10.1—2018《反恐怖防范管理第1部分：通則》，與DB4401/T10.1—2018

相比，除結構調整和編輯性改動外，主要技術變化如下：

a）增加了術語和定義：反恐怖主義工作領導機構的辦事機構、反恐怖防范重點目標管理單位、電

子防范、管理制度、崗位標準、操作規程、關鍵信息基礎設施；刪除了術語和定義：反恐怖防

III

DB4401/T10.1—2024

范重點目標責任主體、反恐怖主義工作領導機構及其辦事機構、反恐怖防范一般目標、技術防

范、管理標準、工作標準、技術標準、恐怖威脅預警和恐怖威脅預警響應；

b）調整了重點目標等級和分類表述，明確重點目標等級分三級，包括38個行業分類；

c）調整了重要部位劃分的表述；

d）明確了常態反恐怖防范等級要求；

e）增加了總體要求；

f）增加網絡安全管理員要求；

g）重新梳理了人防、物防、技防（電子防范）和制度防相關要求，人防、物防、技防配置要求分

為三級，將重點目標日常經營業務相關要求刪除；

h）刪除了四級非常態反恐怖防范要求，重新梳理了非常態下人防、物防、技防相關要求；

i）優化了附錄的檢查表；

j）增加了附錄A（資料性）部分重點目標的重要部位。

請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。

本文件由廣州市反恐怖工作領導小組辦公室提出并歸口。

本文件起草單位：廣州市公安局反恐怖支隊、廣州市標準化協會、廣州計量檢測技術研究院、廣州

市公安局科技通信處、廣州市市公安局內部安全保衛支隊、廣州市公安局網絡警察支隊、廣州市公安局

治安管理支隊、廣州市公安局越秀區分局、廣州市公安局天河區分局、廣州市公共交通集團有限公司、

廣東粵海天河城商業管理有限公司、廣州越秀怡城商業運營管理有限公司、廣州市越秀公園。

本文件主要起草人：吳朝陽、吳志強、唐小軍、廖章平、張曉軍、殷秀梅、王同淇、陳淑宜、陳巧

紅、張卿勛、牛方勤、喻峰、楊偉洲、王念省、黃品乾、謝勇、劉軍、高小章、倪青山、趙海軍。

本文件于2018年首次發布，本次為第一次修訂。

IV

DB4401/T10.1—2024

引??言

廣州市地方標準DB4401/T10.1—2018《反恐怖防范管理第1部分：通則》（簡稱《通則》）自發

布以來，經過多年實施，取得良好的效果。以《通則》為重要抓手開展反恐怖防范工作，反恐怖防范管

理標準宣傳持續深入，社會面反恐怖防范意識、能力和參與程度大幅提升。

近年來，國家和省、市相繼制定印發文件規范和有關標準，對重點目標的反恐怖防范管理提出了新

的要求，為進一步與各級文件規范、標準要求保持一致，完善城市反恐怖防范管理標準體系，提高標準

可行性、科學性，同時簡化標準結構，提高標準可讀性，按照市反恐怖工作領導小組的工作部署，市反

恐辦啟動《通則》修訂工作。

本文件為DB4401/T10《反恐怖防范管理》的第1部分。本文件明確了重點目標普遍適用的反恐怖

防范要求。DB4401/T10的其余部分在通則的基礎上，根據行業的特點，增加行業反恐特殊要求、細化

通則的有關內容，使其更有針對性、有效性和適用性。

V

DB4401/T10.1—2024

反恐怖防范管理第1部分：通則

1范圍

本文件規定了反恐怖防范管理的術語和定義、反恐怖防范原則、重點目標和重要部位、防范分類和

防范等級、總體要求、常態人力防范、常態實體防范、常態電子防范、制度防范、非常態防范要求、應

急準備要求和監督、檢查。

本文件適用于廣州市反恐怖防范重點目標的安全防范、應對準備和管理工作，其他目標可參照執行，

特定反恐怖防范重點目標的特殊要求按相應行業標準或具體分則執行。

2規范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T2887計算機場地通用規范

GB/T2893.5圖形符號安全色和安全標志第5部分：安全標志使用原則與要求

GB12663入侵和緊急報警系統控制指示設備

GB12664便攜式X射線安全檢查設備通用規范

GB12899手持式金屬探測器通用技術規范

GB15208.1微劑量X射線安全檢查設備第1部分：通用技術要求

GB15210通過式金屬探測門通用技術規范

GB/T15408安全防范系統供電技術要求

GB17565防盜安全門通用技術條件

GB17945消防應急照明和疏散指示系統

GB/T22239信息安全技術網絡安全等級保護基本要求

GB/T22240信息安全技術網絡安全等級保護定級指南

GB/T25724公共安全視頻監控數字視音頻編解碼技術要求

GB/T28181公共安全視頻監控聯網系統信息傳輸、交換、控制技術要求

GB/T31488安全防范視頻監控人臉識別系統技術要求

GB/T32581入侵和緊急報警系統技術要求

GB35114公共安全視頻監控聯網信息安全技術要求

GB/T37078—2018出入口控制系統技術要求

GB37300公共安全重點區域視頻圖像信息采集規范

GB/T39204信息安全技術關鍵信息基礎設施安全保護要求

GB50348安全防范工程技術標準

GB50394入侵報警系統工程設計規范

GB50395視頻安防監控系統工程設計規范

GB/T50526公共廣播系統工程技術標準

1

DB4401/T10.1—2024

GA68警用防刺服

GA69防爆毯

GA294防暴頭盔

GA/T367視頻安防監控系統技術要求

GA422警用防暴盾牌

GA576防尾隨聯動互鎖安全門通用技術條件

GA/T594保安服務操作規程與質量控制

GA614防割手套

GA/T644電子巡查系統技術要求

GA872防爆球

GA883公安單警裝備強光手電

GA926微劑量透射式X射線人體安全檢查設備通用技術要求

GA/T1126近紅外人臉識別設備技術要求

GA/T1127—2013安全防范視頻監控攝像機通用技術要求

GA/T1132車輛出入口電動欄桿機技術要求

GA/T1145約束叉

DB4401/T43反恐怖防范管理防沖撞設施

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

反恐怖防范anti-terrorismprecaution

以維護公共安全為目的，為避免恐怖襲擊（如爆炸、劫持、撞擊、縱火、投毒、施放核與放射性物

品、生物化學攻擊、網絡攻擊等）或傷害，運用科技手段、防護硬件、軟件，實施相關管理制度和措施

等，以探測、延遲和應對恐怖威脅的行為。

3.2

反恐怖防范系統anti-terrorismprecautionsystem

針對常態和非常態形勢下反恐怖防范需求，綜合運用人力防范、實體防范、電子防范和制度防范手

段而構成的反恐怖防范體系。

3.3

常態反恐怖防范normalanti-terrorismprecaution

在日常的安全管理工作中，采用常規性措施的反恐怖防范，簡稱常態防范。

3.4

非常態反恐怖防范non-normalanti-terrorismprecaution

在特殊時期（如重大活動期間、重要時段）或應對恐怖襲擊時，采取特別措施的反恐怖防范，簡稱

非常態防范。

3.5

反恐怖主義工作領導機構的辦事機構anti-terrorismworkleadinginstitutionagency

市、區級反恐怖工作領導小組辦公室。

注：除特殊聲明，本文件所指的反恐怖主義工作領導機構的辦事機構指廣州市及各區反恐怖工作領導小組辦公室。

3.6

反恐怖防范重點目標thekeytargetofanti-terrorismprecaution

2

DB4401/T10.1—2024

由公安機關會同有關部門確定，并經本級反恐怖主義工作領導機構備案的，存在遭受恐怖襲擊的可

能性較大以及遭受恐怖襲擊可能造成重大人身傷亡、財產損失或者社會影響的單位、場所、活動和設施

等，也稱防范恐怖襲擊的重點目標或反恐重點目標，簡稱為重點目標。

3.7

反恐怖防范重點目標重要部位themajorsectionsofkeytargetforanti-terrorism

反恐怖防范重點目標的各個組成部分中對國家安全、公共安全和人民生命財產安全等有顯著影響的

部位，簡稱為重要部位。

3.8

反恐怖防范重點目標重要崗位人員theimportantpoststaffofanti-terrorismkeytarget

majorsections

對重點目標的安全負有直接責任和管理責任的人員，簡稱為重要崗位人員。

3.9

反恐怖防范重點目標管理單位theresponsibilitysubjectofanti-terrorismkeytarget

反恐怖防范重點目標的主體責任單位，包括機關、企事業等單位，簡稱為重點目標管理單位。

3.10

人力防范personnelprotection

具有相應素質的人員有組織的防范、處置等安全管理行為，簡稱人防。

[來源：GB50348—2018，2.0.2]

3.11

實體防范physicalprotection

利用建（構）筑物、屏障、器具、設備或其組合，延遲或阻止風險事件發生的實體防護手段，又稱

物防。

[來源：GB50348—2018，2.0.3]

3.12

電子防范eletronicprotection

利用傳感、通信、計算機、信息處理及其控制、生物特征識別等技術，提高探測、延遲、反應能力

的防護手段，又稱技防。

[來源：GB50348—2018，2.0.4]

3.13

制度防范systemprotection

為確保人防、物防、技防的有效實施并達到預期目的而制定的各項規章制度，如管理制度、工作機

制和操作規程等，簡稱為制度防。

3.14

管理制度managementsystem

對反恐怖防范工作中需要協調統一的管理事項所制定的文件。

注：管理事項主要指在反恐怖防范工作中，所涉及人防管理、物防管理、技防管理相關聯的事項，如人防中安

保人員管理、物防中安防設備設施管理、技防中視頻監控信息管理等。

3.15

崗位標準dutystandard

對反恐怖防范工作中需要協調統一的工作事項所制定的文件。

注：工作事項主要指在執行相應管理制度和操作規程時與工作崗位的職責、崗位人員基本技能、工作內容、要求

與方法、檢查與考核等有關的重復性事物和概念。

3.16

操作規程operatingprocedures

3

DB4401/T10.1—2024

對反恐怖防范系統中涉及的設備設施的操作要求。

注：反恐怖防范系統涉及的設備設施指視頻監控、出入口控制、防沖撞設施、防入侵系統等物防、技防設備。

3.17

安保力量securityforces

實施反恐怖防范系統的操作、管理、維護和反恐怖事件響應的專（兼）職人員和隊伍。

3.18

保安員securityguard

專職承擔門衛、巡邏、守護、安全檢查、秩序維護、安全技術防范和安全風險評估等職能，并經專

業培訓取得資格證的安全保衛人員。

3.19

危險物品dangerousgoods

可能危及人身安全和財產安全的物品，如民用爆炸物品、易燃性物品、危險化學品、核與放射性物

品、毒害性物品、腐蝕性物品、傳染病病原體等。

3.20

關鍵信息基礎設施criticalinformationinfrastructure

公共通信和信息服務、能源、交通、水利、金融、公共服務、電子政務、國防科技工業等重要行業

和領域，以及其他一旦遭到破壞、喪失功能或者數據泄露，可能嚴重危害國家安全、國計民生、公共利

益的重要網絡設施、信息系統等。

4反恐怖防范原則

4.1反恐怖防范工作應遵循“屬地負責，逐級監管”“誰主管，誰負責”“誰經營，誰負責”的原則。

4.2反恐怖防范工作應在反恐怖主義工作領導機構統一領導和指揮下開展，公安機關、有關行業主管

部門履行安全管理、指導、監督和檢查責任。

4.3重點目標管理單位應按照反恐怖主義法等法律法規的相關要求履行職責，建立并實施反恐怖防范

系統。

5重點目標和重要部位

5.1重點目標

5.1.1重點目標確定和等級

重點目標由公安機關會同有關部門確定，其等級根據遭受恐怖襲擊的風險性和遭受恐怖襲擊后的危

害性由低到高可分為三級、二級、一級。

5.1.2重點目標分類

重點目標的分類按目標的規模、性質及其遭受恐怖襲擊后可能造成的人員傷亡、財產損失和社會影

響等要素根據國家有關規定劃分為38類。包括：

a）政治敏感：黨政機關、外事外交機構（駐地）、國防軍工單位；

b)人員密集：城市中心廣場、學校幼兒園、旅游景區（園林公園）、旅游飯店、文體場館、衛生

健康、商業中心、會展場所、宗教活動場所；

c)基礎設施：民用航空運輸機場及部分民航設施、鐵路、城市公共交通、汽車客運站、港口碼頭、

4

DB4401/T10.1—2024

口岸、通信設施、傳媒設施、發電供電、城市供水、城鎮燃氣、公路橋梁隧道、水利設施、糧

食和物資儲備倉庫、貨幣發行及數據處理中心；

d)涉危涉爆：石油石化、槍支彈藥庫及生產廠、民用爆炸物品庫及生產廠、煙花爆竹庫及生產廠、

危險化學品庫及生產廠、核技術利用單位、危險化學品運輸企業；

e)其他：大型活動、標志性建筑物、監獄公安監管場所、重點實驗室等。

5.2重要部位

5.2.1確定原則

重點目標管理單位應根據相關標準結合自身實際情況按照應列盡列的原則，確認重點目標的重要部

位，報行業主管部門、屬地公安機關和反恐怖主義工作領導機構的辦事機構備案，并接受監督、檢查、

指導。

5.2.2重要部位劃分

重要部位劃分如下，部分重點目標的重要部位見附錄A。

a）生產運營核心要害部位（重點目標主要職能或業務所對應的部位），包括：

1）人員密集區域：在一定時間段內聚集人數較多、密度較大的部位；

2）涉危險物品區域：生產、存儲、使用、經營、運輸危險物品的部位；

3）基礎設施部位：關系國計民生的重要基礎設施，如燃氣、電力等能源設施、給排水設施、

交通運輸設施、郵政電信設施、關鍵信息基礎設施、防災設施等；

4）政治敏感、涉密部位：如機密檔案室、信息中心、傳媒設施等。

b）系統的關鍵部位：對生產、運營核心要害部位的安全有直接影響的部位，如重點目標的出入口、

周界、監控中心、通往重要部位的道路和電梯出入口，供電、供水、供氣、供油、通風、空調、

網絡通信等部位。

c）其他經風險評估應重點防范的部位。

6防范分類和防范等級

6.1反恐怖防范按防范管理性質分為常態反恐怖防范和非常態反恐怖防范兩類。

6.2常態反恐怖防范等級由低到高分別為三級防范、二級防范、一級防范。

6.3重點目標常態防范的等級應不低于重點目標的等級，非常態防范應在常態防范要求基礎上加強。

7總體要求

7.1重點目標管理單位在新建、改建、擴建重點目標時，反恐怖防范系統應與主體工程同步規劃、同

步設計、同步建設、同步驗收、同步運行。已建、在建的重點目標應按本文件要求補充完善反恐怖防范

系統。

7.2重點目標管理單位應根據公安機關和有關部門的要求及時報告防范措施落實情況，提供重點目標

的相關信息和重要動態。

7.3重點目標管理單位的網絡與信息系統應按GB/T22240明確安全保護等級，采取GB/T22239中相應

的安全保護等級的防護措施；并能在發生或可能發生信息泄露、篡改、丟失等情況時立即采取補救措施。

7.4重點目標管理單位的安全防范系統中涉及公民個人信息的，應依法依規進行處理，包括收集、存

儲、使用、加工、傳輸、提供、公開、刪除等。

5

DB4401/T10.1—2024

7.5特定類別的重點目標相關條款有特殊規定的，從其規定。

8常態人力防范

8.1人力防范組織

8.1.1重點目標管理單位應設立與防范任務相適應的反恐怖防范工作機構及責任部門。

8.1.2重點目標管理單位的主要負責人為反恐怖防范管理第一責任人，并應指定反恐聯絡員1名，聯

絡員應確保24小時通信暢通。主要負責人、聯絡員的配置和變更，應及時向行業主管部門、屬地公安

機關和反恐怖主義工作領導機構的辦事機構備案。

8.2人力防范配置

常態防范人力配置及要求應符合表1要求，可根據重點目標的行業工作需求進行調整。

表1常態人力防范配置及要求表

序號配置項目三級防范二級防范一級防范

1安保力量專/兼職專/兼職專職

24小時值守，每班不24小時值守，每班不

2監控中心24小時值守

少于2人少于2人

3門衛室24小時值守24小時值守24小時值守

對外來人員、車輛登記對外來人員、車輛、對外來人員、車輛、

4崗位要求周界主要出入口

核查物資登記核查物資登記核查

配備與巡邏計劃相適配備與巡邏計劃相適配備與巡邏計劃相適

5其他重要部位應的安保力量，巡邏間應的安保力量，巡邏應的安保力量，巡邏

隔應不大于16小時間隔應不大于8小時間隔應不大于4小時

6反恐怖教育培訓每年至少組織一次每半年至少組織一次每半年至少組織一次

7聯動性綜合演練每年至少組織一次每半年至少組織一次每半年至少組織一次

8.3人力防范管理

8.3.1重點目標管理單位應按照要求配備足夠的安保力量，明確常態安保力量數量和相關工作崗位職

責。

8.3.2對重要崗位人員開展背景審查、考核，建立人員檔案并備案，同時簽訂保密協議，確保用人安

全。

8.3.3重點目標管理單位配置的安保力量應符合反恐怖防范工作需要，并應符合以下要求：

a)安保力量應了解國家有關法律、法規、規章、標準等規定，熟悉掌握本單位反恐怖防范職責、

紀律制度等要求；

b)保安員應按《保安服務管理條例》和GA/T594的相關要求，承擔保安職責；

c)安保力量應熟悉重點目標內部和周邊環境、消防通道和各類疏散途徑；

d)安保力量應熟悉重點目標關鍵設備的操作規程或系統的作業指導書；

e)安保力量應熟悉重點目標反恐怖防范應急預案，包括處置流程、應對措施等；

f)應對涉恐突發事件，配合反恐怖主義工作領導機構、公安機關、有關行業主管部門開展工作；

g)其他需承擔的反恐怖防范工作。

6

DB4401/T10.1—2024

8.3.4重點目標管理單位應考慮網絡安全威脅風險配備網絡管理員。網絡管理員應熟悉網站和信息系

統的安全機制，按網絡安全管理制度開展網絡安全防范工作。重點目標中存在符合GB/T22240中安全

保護等級第二級網絡系統的應設置專/兼職網絡安全管理員，存在符合第三級及以上等級網絡系統的應

設置專職網絡安全管理員。

9常態實體防范

9.1實體防范配置

9.1.1應根據場地條件合理規劃周界實體屏障的位置，周界實體屏障的防護面一側的區域內不應有可

供攀爬、鉆入的物體或設施。

9.1.2重點目標出入口宜設置實體屏障；人員、車輛出入口宜分開設置；無人值守的出入口的防護能

力應與周界實體屏障相當。

9.1.3應在必要位置設置明顯的警示標志，警示標志尺寸、顏色、文字、圖像、標識應符合相關規定。

9.1.4重點目標重要部位建（構）筑物的洞口、管溝、管廊、吊頂、風管、橋架、管道等空間尺寸能

夠容納人進入時，應有實體屏障封閉或阻擋。

9.1.5穿越周界的河道、涵洞、管廊等孔洞，應有相應的實體防護措施。

9.1.6重點目標的實體防范應符合表2要求，可根據重點目標的行業工作需求進行調整。

表2實體防范配置表

序號配置項目三級防范二級防范一級防范

機動車阻擋裝車輛出入口（無實體防護屏車輛出入口（無實體防護屏

1車輛出入口（無實體防護屏障）

置障）障）

主要出入口、受機動車沖擊主要出入口、受機動車沖擊后

主要出入口、受機動車沖擊后容

防暴阻車路障后容易受到重大傷害的重容易受到重大傷害的重要部

2易受到重大傷害的重要部位配置

或隔離設施要部位配置隔離設施或防位配置防暴阻車路障或隔離

防暴阻車路障

護裝置設施

生產運營核心要害部位出入口；

實體生產運營核心要害部位出入

防盜安全門、金生產運營核心要害部位出監控中心出入口；供電、供水、

3防護口、監控中心出入口、網絡通

屬防護門入口、監控中心出入口供氣、供油、通風、空調、網絡

設施信等系統關鍵部位出入口

通信等系統關鍵部位出入口

封閉式獨立院落的周界，外封閉式獨立院落的周界、臨道封閉式獨立院落的周界、臨道路

圍墻或柵欄等

4沿高度（含防攀爬設施）大路和水域的周界，外沿高度和水域的周界，外沿高度（含防

實體防護屏障

于2.5米（含防攀爬設施）大于2.5米攀爬設施）大于2.5米

生產運營核心要害部位、應生產運營核心要害部位、應急生產運營核心要害部位、應急疏

5警示標志

急疏散通道疏散通道散通道

對講機、強光手

6安保力量、保安裝備存放處安保力量、保安裝備存放處安保力量、保安裝備存放處

個人電、防護棍棒

7應急防暴盾牌、鋼叉安保力量、保安裝備存放處安保力量、保安裝備存放處安保力量、保安裝備存放處

防護防暴頭盔、防割

8裝備（防刺）手套、安保力量、保安裝備存放處安保力量、保安裝備存放處安保力量、保安裝備存放處

防刺服

7

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表2實體防范配置表（續）

序號配置項目三級防范二級防范一級防范

防爆毯（含防爆主要出入口、門衛室、值班主要出入口、門衛室、值班室、主要出入口、門衛室、值班室、

9公共

圍欄）室、保安裝備存放處保安裝備存放處保安裝備存放處

應急

黨政機關主要出入口、人員密集

10防護防爆球/人員密集場所安檢區

場所安檢區

裝備

11照明燈光應急疏散通道人員密集區域、應急疏散通道人員密集區域、應急疏散通道

9.1.7出入口門衛室和設在建筑物二層以下的監控中心應配置防盜窗或護欄。

9.1.8涉危險物品的重點目標應配置相應的防護裝備，如防護口罩和消洗噴劑等。

9.2實體防護設備設施要求

9.2.1車輛出入口的電動欄桿應符合GA/T1132的要求。

9.2.2防機動車沖撞或隔離設施應符合DB4401/T43的要求。

9.2.3防盜安全門應符合GB17565的要求；防尾隨聯動互鎖安全門應符合GA576的要求。

9.2.4警示標志應符合GB/T2893.5的要求。

9.2.5強光手電應符合GA883的要求；防暴盾牌應符合GA422的要求；防暴鋼叉應符合GA/T1145

的要求；防暴頭盔應符合GA294的要求；防割（防刺）手套應符合GA614的要求；防刺服應符合GA68

的要求。

9.2.6防爆毯應符合GA69的要求；防爆球應符合GA872的要求。

9.2.7應急照明應符合GB17945的要求。

9.2.8圍墻或柵欄等實體防護屏障應采用磚、石、混凝土或金屬材料，并在其上方設置防攀爬、防翻

越障礙物。周界實體屏障及附屬封閉設施應能有效阻隔人員進入。

10常態電子防范

10.1電子防范配置

10.1.1重點目標的電子防范配置應符合表3要求，可根據重點目標的行業工作需求進行調整。

表3電子防范配置表

序號項目三級防范二級防范一級防范

1安防監控中心應設應設應設

周界、出入口、安防監控中周界、出入口、安防監控中心；人

周界、出入口、安防監心；人員密集區域、涉危險員密集區域、涉危險物品區域等生

視頻圖像采集裝置控中心；人員密集區域、物品區域等生產運營核心產運營核心要害部位；供電、供水、

2

（視頻監控設備）涉危險物品區域等生產要害部位；供電、供水、供供氣、供油、通風、空調和網絡通

運營核心要害部位氣、供油、通風、空調和網信等部位以及通往重要部位的電

絡通信等系統關鍵部位梯、通道和出入口等系統關鍵部位

封閉式獨立院落的周界；危險物品

入侵封閉式獨立院落的周界、危

入侵探測存放處、涉密部位等生產運營核心

3報警封閉式獨立院落的周界險物品存放處、涉密部位等

（報警）器要害部位；網絡通信等系統的關鍵

系統生產運營核心要害部位

部位

8

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表3電子防范配置表（續）

序號項目三級防范二級防范一級防范

入

侵

報入侵探測緊急報警裝置門衛室、值班室、安防監控門衛室、值班室、安防監控中

4

警（報警）器（一鍵報警）中心心

系

統

封閉式獨立院落的主要出入

封閉式獨立院落的主要出入口、安防監控中心、危險物品

封閉式獨立院落的主要出口、安防監控中心、危險物存放處、涉密部位、供電、供

5出入口控制系統入口、安防監控中心、危險品存放處、涉密部位、重要水、供氣、供油、通風、空調

物品存放處、涉密部位建筑物出入口、網絡通信等和網絡通信等部位以及通往重

系統的關鍵部位要部位的電梯等系統的關鍵部

位

6電子巡查系統周界及重要部位周界及重要部位周界及重要部位

7公共廣播系統區域全覆蓋區域全覆蓋區域全覆蓋

X射線物品

防安檢機有禁止、限制攜帶物品進入有禁止、限制攜帶物品進入有禁止、限制攜帶物品進入的

8

爆（或/和便的入口的入口入口

安攜式）

檢通過式金屬有禁止、限制攜帶物品進入的

9//

系探測門入口

統手持式金屬

10安檢入口安檢入口安檢入口

探測器

信息隔離控制系統

11（網絡防火墻、授/網絡通訊控制區域網絡通訊控制區域

時安全防護裝置）

注：不同行業對禁止、限制攜帶物品有不同要求。

10.1.2應根據現場環境和反恐怖防范要求合理配置視頻圖像采集裝置（視頻監控設備）：

a）對周界的監視效果至少應能看清周界環境中人員的活動情況；

b）對出入口的監視效果應能清晰辨別出人員的面部特征和出入車輛的號牌；

c）對通道和公共區域的監視效果應能看清監控區域內人員、物品、車輛的通行情況；

d）對室內區域的監控效果應能清晰顯示其內人員出入及活動情況。

10.1.3人員密集區域應考慮視頻圖像采集裝置（視頻監控設備）的全覆蓋。

10.1.4周界和出入口等部位應考慮視頻圖像智能分析技術、人面識別技術的應用。

10.1.5重點目標管理單位宜根據反恐怖防范需要和防御非法入侵的能力，選用出入口控制系統的識讀

技術類型，如IC卡識別、指紋識別、虹膜識別、人臉圖像識別等。

10.1.6重點目標管理單位應根據安全檢查的需求，增設X射線物品安檢機、通過式金屬探測門、爆炸

物探測儀或液體檢查設備。

10.1.7重點目標管理單位應結合防范無人機襲擊的需求，增設符合國家法律法規和有關要求的反無人

機防御系統。

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