養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案第一章應(yīng)急預(yù)案概述

1.編制目的

本預(yù)案的編制目的是為了提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力，保障老年人的生活安全，減少突發(fā)事件造成的損失。通過制定詳細(xì)的應(yīng)急措施，確保在緊急情況下能夠迅速、有序地開展救援工作，維護(hù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的正常秩序。

2.編制依據(jù)

本預(yù)案的編制依據(jù)主要包括《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》以及國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)和政策文件。同時，結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，參考國內(nèi)外先進(jìn)的應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)，確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。

3.適用范圍

本預(yù)案適用于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)的各類突發(fā)事件，包括但不限于火災(zāi)、自然災(zāi)害、傳染病爆發(fā)、食物中毒、意外傷害等。預(yù)案涵蓋了應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等各個環(huán)節(jié)，旨在全面提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的應(yīng)急管理水平。

4.工作原則

在應(yīng)急工作中，應(yīng)堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、協(xié)同配合”的原則。以人為本，確保老年人的生命安全；預(yù)防為主，加強(qiáng)日常安全管理和隱患排查；快速反應(yīng)，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速啟動應(yīng)急機(jī)制；協(xié)同配合，各部門之間要密切配合，形成合力，共同應(yīng)對突發(fā)事件。

第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理事務(wù)。指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的情況，迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)各部門開展救援工作。

2.應(yīng)急工作小組

應(yīng)急工作小組是應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的具體執(zhí)行單位，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援工作。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)，可設(shè)立多個應(yīng)急工作小組，如消防組、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組、后勤保障組等。每個小組應(yīng)明確職責(zé)分工，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有序地開展救援工作。

3.各部門職責(zé)

機(jī)構(gòu)各部門應(yīng)明確自身在應(yīng)急工作中的職責(zé)，確保應(yīng)急工作的順利開展。例如，護(hù)理部門負(fù)責(zé)老年人的日常照護(hù)和應(yīng)急疏散；安保部門負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障安全通道暢通；后勤部門負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資和設(shè)備；宣傳部門負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急信息，穩(wěn)定老年人及其家屬的情緒。各部門之間應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成合力，共同應(yīng)對突發(fā)事件。

4.人員職責(zé)

每個工作人員都應(yīng)明確自己在應(yīng)急工作中的職責(zé)，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、準(zhǔn)確地執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。例如，護(hù)理人員應(yīng)負(fù)責(zé)幫助老年人疏散到安全地帶，并做好安撫工作；安保人員應(yīng)負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止發(fā)生次生事件；后勤人員應(yīng)負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資和設(shè)備，確保救援工作的順利進(jìn)行。所有工作人員都應(yīng)定期參加應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

第三章風(fēng)險(xiǎn)評估與隱患排查

1.風(fēng)險(xiǎn)評估

對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可能面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，主要是看看我們這個地方可能發(fā)生什么危險(xiǎn)，以及這些危險(xiǎn)發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度有多大。比如，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，就是看看咱們這樓是不是容易著火，著火了會怎么樣；自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，就是看看附近有沒有容易發(fā)生地震、洪水的地方；還有食品安全風(fēng)險(xiǎn)、老年人意外傷害風(fēng)險(xiǎn)等等。通過評估，咱們就能知道哪些風(fēng)險(xiǎn)是最大的，需要重點(diǎn)防范。

2.隱患排查

隱患排查就是在日常生活中，經(jīng)常性地檢查我們機(jī)構(gòu)里的各種設(shè)施和地方，看看有沒有不安全的地方或者可能出問題的東西。比如，檢查消防通道是不是暢通，消防設(shè)施是不是好用，電線是不是老化，廚房的燃?xì)馐遣皇前踩称穬Υ媸遣皇切l(wèi)生，樓道是不是有絆倒人的東西等等。發(fā)現(xiàn)問題要及時整改，不能等出了事才后悔。這個排查要定期進(jìn)行，每個月或者每個季度都要查一查，確保安全。

3.重點(diǎn)區(qū)域排查

有些地方是安全風(fēng)險(xiǎn)比較高的，需要重點(diǎn)檢查。比如，廚房是火源和食品聚集的地方，一定要經(jīng)常檢查燃?xì)狻㈦娖鳌⒂蜔煿艿溃乐够馂?zāi)和食物中毒。樓道和樓梯是老年人上下樓的主要通道，要確保地面干燥、光線充足、沒有障礙物，防止老年人摔倒。配電室和電梯機(jī)房是設(shè)施設(shè)備集中的地方，要檢查設(shè)備運(yùn)行是否正常，有沒有安全隱患。衛(wèi)生間是老年人使用頻率高的地方，要檢查防滑措施、照明、緊急呼叫設(shè)備是否到位。這些地方要特別留意，經(jīng)常檢查。

4.應(yīng)急資源評估

評估咱們機(jī)構(gòu)在應(yīng)急情況下能調(diào)動的資源有哪些，夠不夠用。比如，有沒有多少急救藥箱，能不能滿足老人的基本需求；有沒有急救trained的人員，能在緊急情況下提供初步幫助；有沒有足夠的床鋪和物資，能在需要疏散時安置人員；通訊設(shè)備是不是暢通，能及時聯(lián)系外界求援；這些資源都要清點(diǎn)清楚，平時也要維護(hù)好，確保在需要的時候能用得上。

第四章預(yù)防措施與準(zhǔn)備

1.安全管理制度

建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全管理制度，是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。要制定明確的各項(xiàng)安全規(guī)定，比如防火、防盜、防摔、食品安全等，并且要確保所有員工都了解并遵守這些規(guī)定。同時，要定期檢查制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。通過制度的約束和執(zhí)行，形成人人重視安全、人人參與安全的良好氛圍。

2.日常安全教育培訓(xùn)

要經(jīng)常對員工和老年人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高他們的安全意識和自救互救能力。對員工，要定期組織消防、急救、疏散逃生等方面的培訓(xùn)，讓他們掌握基本的應(yīng)急處置技能。對老年人，要通過宣傳欄、講座、發(fā)放手冊等方式，進(jìn)行防火、防騙、防摔倒、緊急呼叫等方面的教育，讓他們知道如何保護(hù)自己，遇到危險(xiǎn)時該怎么做。培訓(xùn)要形式多樣，內(nèi)容要實(shí)用，確保大家都能聽懂、學(xué)會。

3.設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備，如果維護(hù)不好，就容易出現(xiàn)安全問題。要建立設(shè)施設(shè)備的定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)制度，特別是對消防設(shè)施、電氣線路、燃?xì)庠O(shè)備、電梯、監(jiān)控設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)施，要確保它們始終處于良好狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)老化、損壞或者有故障的設(shè)備，要及時維修或者更換，不能帶著問題運(yùn)行。同時，要確保所有設(shè)備都能正常使用，比如消防栓里有水、滅火器在有效期內(nèi)、監(jiān)控設(shè)備能正常錄像等。

4.應(yīng)急物資儲備

要為可能發(fā)生的突發(fā)事件儲備必要的應(yīng)急物資，以備不時之需。應(yīng)急物資主要包括兩大類：一是生活物資，比如食物、飲用水、床鋪、衣物等，要確保在需要疏散轉(zhuǎn)移時，能給老年人提供基本的生活保障；二是應(yīng)急防護(hù)和救援物資，比如急救藥品、紗布、繃帶、擔(dān)架、手電筒、口哨、急救包、雨衣雨傘等，要放在容易取到的地方，并定期檢查更換。還要考慮為行動不便的老年人準(zhǔn)備一些特殊的應(yīng)急用品，比如防滑鞋、助行器等。

5.應(yīng)急預(yù)案演練

光有預(yù)案不夠，還要經(jīng)常演練，讓大家熟悉應(yīng)急流程，知道在緊急情況下該怎么做。可以定期組織不同類型的應(yīng)急演練，比如消防疏散演練、消防滅火演練、醫(yī)療急救演練、地震疏散演練等。演練要盡量模擬真實(shí)情況，讓大家真正體驗(yàn)一下，發(fā)現(xiàn)預(yù)案中不合理的地方或者實(shí)際操作中存在的問題，及時進(jìn)行改進(jìn)。通過演練，提高員工的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，也增強(qiáng)老年人的安全意識和自救能力。

第五章應(yīng)急響應(yīng)程序

1.信息報(bào)告與接警

一旦發(fā)生突發(fā)事件，首先要做的是快速準(zhǔn)確地報(bào)告情況。任何員工發(fā)現(xiàn)情況，比如看到有煙、聽到火災(zāi)報(bào)警、發(fā)現(xiàn)有人摔倒、有人生病嚴(yán)重等，都要立即向部門負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，要迅速核實(shí)情況，搞清楚發(fā)生了什么事，嚴(yán)重到什么程度，然后立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并向上級主管部門和相關(guān)部門（比如消防、急救中心）報(bào)告。接警要明確，信息要準(zhǔn)確，不能拖延，確保應(yīng)急指揮中心能夠第一時間掌握情況。

2.應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)

突發(fā)事件發(fā)生時，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要迅速到位，開始指揮工作。總指揮要根據(jù)事件情況，發(fā)布指令，協(xié)調(diào)各個應(yīng)急工作小組開展行動。比如，火情發(fā)生，就立即命令消防組進(jìn)行撲救，疏散引導(dǎo)組組織老人撤離，醫(yī)療救護(hù)組準(zhǔn)備急救，后勤保障組提供物資。各部門、各小組要堅(jiān)決服從指揮，快速執(zhí)行任務(wù)。指揮過程中，要注意保持通訊暢通，及時通報(bào)現(xiàn)場情況和工作進(jìn)展，確保指揮協(xié)調(diào)順暢。

3.現(xiàn)場處置與救援

應(yīng)急工作小組要按照預(yù)案和指揮部的指令，迅速到達(dá)現(xiàn)場開展處置和救援工作。消防組要利用消防設(shè)施撲滅火源，控制火勢蔓延；醫(yī)療救護(hù)組要檢查傷情，進(jìn)行必要的急救處理，嚴(yán)重者要立即聯(lián)系急救中心送醫(yī)；疏散引導(dǎo)組要引導(dǎo)老年人沿安全路線有序撤離到指定的安全地帶，特別注意幫助行動不便的老人；安保組要維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)財(cái)產(chǎn)，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。現(xiàn)場處置要科學(xué)有效，確保救援工作順利進(jìn)行。

4.人員疏散與安置

在發(fā)生火災(zāi)、地震等需要迅速撤離的突發(fā)事件時，要立即組織人員疏散。疏散時要引導(dǎo)老年人按照預(yù)定的疏散路線，快速、有序地撤離到室外空曠的安全地帶。要特別關(guān)照老人、殘疾人等行動不便的人員，必要時由工作人員協(xié)助疏散。疏散到安全地帶后，要清點(diǎn)人數(shù)，確保沒有遺漏。對于疏散出來的人員，要安排在安全的地方進(jìn)行臨時安置，提供必要的食物、飲水和保暖、醫(yī)療等照顧，做好情緒安撫工作，防止恐慌蔓延。

5.信息發(fā)布與溝通

突發(fā)事件發(fā)生時，要及時向老年人、家屬和外界發(fā)布信息，保持信息透明，穩(wěn)定大家的情緒。可以通過廣播、通知、工作人員口頭告知等方式，告知大家發(fā)生了什么事，正在采取什么措施，讓大家不要恐慌。同時，要積極與家屬溝通，告知他們的親人情況，讓他們放心。對于外部媒體采訪，要由指定的部門負(fù)責(zé)，統(tǒng)一發(fā)布信息，避免謠言傳播。溝通要及時、準(zhǔn)確、口徑一致，爭取大家的理解和支持。

第六章后期處置與恢復(fù)

1.恢復(fù)生產(chǎn)與生活秩序

突發(fā)事件得到控制后，要盡快著手恢復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)和生活秩序。首先是恢復(fù)基本的服務(wù)，比如供水、供電、供餐等，確保老年人有飯吃、有水喝、有地方住。然后是恢復(fù)日常的護(hù)理和照護(hù)服務(wù)，工作人員要回到崗位，繼續(xù)為老年人提供生活照料、精神慰藉等服務(wù)。同時，要清理現(xiàn)場，修復(fù)受損的設(shè)施設(shè)備，比如修理被破壞的墻壁、更換損壞的家具、維修停電的設(shè)備等，逐步恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。這個過程要有序進(jìn)行，優(yōu)先保障老年人的基本需求和安全。

2.次生災(zāi)害防范

在突發(fā)事件之后，有時候還會發(fā)生其他問題，這就是次生災(zāi)害。比如，地震后可能發(fā)生余震，火災(zāi)后可能發(fā)生人員踩踏，洪水后可能發(fā)生疾病傳播。因此，在恢復(fù)過程中，要時刻關(guān)注這些可能發(fā)生的次生災(zāi)害，并采取相應(yīng)的防范措施。要繼續(xù)監(jiān)控現(xiàn)場情況，加強(qiáng)安全管理，防止發(fā)生新的事故。比如，在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志，加強(qiáng)對老年人的看護(hù)，做好衛(wèi)生防疫工作等。只有防范好次生災(zāi)害，才能真正實(shí)現(xiàn)全面恢復(fù)。

3.應(yīng)急結(jié)束評估

當(dāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部的安全形勢穩(wěn)定，突發(fā)事件造成的危害得到控制，各項(xiàng)應(yīng)急措施基本完成，可以認(rèn)為應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束了。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要組織對整個應(yīng)急處置過程進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。主要是看看這次應(yīng)對得怎么樣，哪些地方做得好，哪些地方做得不好，有沒有需要改進(jìn)的地方。比如，信息報(bào)告是否及時，指揮是否得當(dāng)，救援是否有效，各部門配合是否順暢等。通過評估，為下一次應(yīng)對突發(fā)事件積累經(jīng)驗(yàn)。

4.調(diào)查與總結(jié)報(bào)告

應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，要組織專門力量，對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件發(fā)生的原因、經(jīng)過和造成的損失。同時，要撰寫詳細(xì)的總結(jié)報(bào)告，把整個事件的經(jīng)過、應(yīng)急處置的過程、取得的成效、存在的問題以及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都記錄下來。這份報(bào)告要客觀真實(shí)，內(nèi)容要全面，不僅要向上級主管部門匯報(bào)，也要作為機(jī)構(gòu)內(nèi)部改進(jìn)工作的重要依據(jù)。通過調(diào)查總結(jié)，不斷健全應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急管理水平。

5.善后處理與心理疏導(dǎo)

突發(fā)事件過后，還有一些收尾工作要做，這就是善后處理。主要是處理好人傷財(cái)損的事情。比如，對受傷的老人進(jìn)行后續(xù)治療，協(xié)調(diào)醫(yī)療費(fèi)用；對受損的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)和評估，申請維修或者賠償；安撫受事件影響的老年人及其家屬的情緒，解決他們的實(shí)際困難。同時，要非常關(guān)注受事件影響較大的老年人的心理狀態(tài)，比如受到驚嚇的老人、失去親人的老人等，要安排專門的人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和安慰，幫助他們走出陰影，恢復(fù)正常生活。這體現(xiàn)了對老年人的人文關(guān)懷。

第七章保障措施

1.人員保障

應(yīng)急工作要有人來干，所以人員保障很重要。首先，要確保應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和各應(yīng)急工作小組的人員能夠及時到位。這需要平時就明確每個人的職責(zé)，定期組織培訓(xùn)和演練，讓大家熟悉自己的任務(wù)。其次，要保證在應(yīng)急狀態(tài)下，有足夠的人力去完成各項(xiàng)救援和保障工作。可以考慮建立志愿者隊(duì)伍或者與外部救援力量建立聯(lián)系，作為人員補(bǔ)充。還要關(guān)心應(yīng)急工作人員的身心健康，合理安排工作，提供必要的休息和后勤保障，確保他們能夠持續(xù)有效地工作。

2.資金保障

應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)都需要錢。要設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，這筆錢要專門用于應(yīng)對突發(fā)事件，比如購買應(yīng)急物資、支付維修費(fèi)用、給予受影響人員補(bǔ)助等。資金來源可以包括機(jī)構(gòu)的自有資金、上級撥款、社會捐贈等。要制定資金使用計(jì)劃，確保資金用在刀刃上，同時要加強(qiáng)對資金的管理和監(jiān)督，保證資金使用的規(guī)范和高效。平時就要做好預(yù)算，應(yīng)急發(fā)生時才能快速調(diào)動資金。

3.物資保障

應(yīng)急物資是應(yīng)對突發(fā)事件的重要基礎(chǔ)。除了前面說的要儲備好應(yīng)急生活物資和救援防護(hù)物資外，還要建立物資管理的制度。要明確各種物資的存放地點(diǎn)、數(shù)量、負(fù)責(zé)人，并定期檢查盤點(diǎn)，確保物資齊全、完好、有效。還要與外部供應(yīng)商建立聯(lián)系，確保在應(yīng)急狀態(tài)下能夠快速補(bǔ)充所需的物資。對于消耗快的物資，比如急救藥品、手電筒等，要定期補(bǔ)充。對于特殊的物資，比如為行動不便老人準(zhǔn)備的輔助器具，也要有足夠的儲備。

4.通訊與信息保障

在應(yīng)急狀態(tài)下，通訊和信息暢通至關(guān)重要。要確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部的通訊系統(tǒng)，比如廣播、內(nèi)部電話等，在電力中斷等情況下也能正常工作，或者有備用通訊方案，比如對講機(jī)。要保證能夠及時準(zhǔn)確地傳遞信息，讓指揮中心、各小組、老年人都能了解情況。還要確保能夠與外界保持聯(lián)系，比如在需要時能迅速撥打火警、急救電話，或者能上網(wǎng)發(fā)布信息。平時就要測試通訊設(shè)備，確保它們在關(guān)鍵時刻能用得上。

5.技術(shù)保障

可以利用一些技術(shù)手段來提升應(yīng)急處置能力。比如，安裝完善的監(jiān)控設(shè)備，可以隨時查看院內(nèi)情況；建立緊急呼叫系統(tǒng)，方便老年人或工作人員在緊急時求助；利用信息化系統(tǒng)，可以更高效地管理信息、協(xié)調(diào)人員和物資。還可以考慮與專業(yè)的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)建立合作，引入他們的技術(shù)支持和專家資源。技術(shù)是輔助手段，但用好了能大大提高應(yīng)急管理的效率和水平。

第八章培訓(xùn)與演練

1.培訓(xùn)計(jì)劃與內(nèi)容

要定期對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的所有員工進(jìn)行安全應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容要實(shí)際、實(shí)用，比如怎么使用滅火器，怎么幫助老人疏散，怎么進(jìn)行簡單的急救，遇到不同情況應(yīng)該怎么做。不能光講理論，要結(jié)合實(shí)際案例，用大白話講清楚。培訓(xùn)還要根據(jù)不同崗位的人員有所側(cè)重，比如護(hù)理人員要重點(diǎn)培訓(xùn)怎么照顧好老人并疏散他們，安保人員要重點(diǎn)培訓(xùn)怎么維護(hù)秩序和保護(hù)財(cái)產(chǎn)，后勤人員要培訓(xùn)怎么保障應(yīng)急物資供應(yīng)。目的是讓每個人都清楚自己在緊急情況下該干什么，怎么干。

2.培訓(xùn)方式與方法

培訓(xùn)不能老是一堂課，要多種方式結(jié)合。可以請消防員、醫(yī)生來講課，他們有經(jīng)驗(yàn)，講得更清楚。可以組織大家看教學(xué)視頻，或者用模擬器練習(xí)。還可以搞知識競賽、模擬場景演練，讓大家在動手中學(xué)習(xí)。培訓(xùn)時要鼓勵大家提問，把不清楚的地方弄明白。培訓(xùn)后還要進(jìn)行考核，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，確保每個人基本都掌握了該知道的東西。培訓(xùn)要形成制度，定期開展，讓安全意識深入人心。

3.演練計(jì)劃與實(shí)施

光培訓(xùn)不行，還得演練。要制定詳細(xì)的演練計(jì)劃，比如每年至少演練幾次，每次演練模擬什么情況，比如模擬火災(zāi)、地震、食物中毒等。演練前要告訴大家要演練什么，怎么演，注意什么。演練時要正式一點(diǎn)，按照預(yù)案的要求去做，檢驗(yàn)預(yù)案是不是可行，大家是不是知道怎么行動。演練后要馬上進(jìn)行評估，看看哪些地方做得好，哪些地方做得不好，比如是不是跑錯了路，是不是不知道找誰，是不是東西沒拿到。通過演練發(fā)現(xiàn)問題，及時改進(jìn)。

4.演練評估與改進(jìn)

演練結(jié)束后不能就完了，要好好總結(jié)評估。要看看演練的目標(biāo)是不是達(dá)到了，預(yù)案的執(zhí)行情況怎么樣，人員的反應(yīng)速度和配合程度如何。評估要客觀，既要看到優(yōu)點(diǎn)，也要指出問題。對于演練中發(fā)現(xiàn)的問題，要制定整改措施，明確誰負(fù)責(zé)，什么時候改好。比如，如果發(fā)現(xiàn)疏散路線不清晰，就要趕緊整改；如果發(fā)現(xiàn)某些人員不知道自己的職責(zé)，就要加強(qiáng)培訓(xùn)。整改要落實(shí)到位，確保下次演練或者真的遇到事時能做得更好。

5.培訓(xùn)與演練記錄

所有培訓(xùn)和演練都要有記錄。記錄要寫清楚時間、地點(diǎn)、參加人員、演練內(nèi)容、評估結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的問題和整改措施等。這些記錄很重要，可以用來證明機(jī)構(gòu)平時就很重視安全工作，也方便以后回顧總結(jié)，查找不足。記錄要存檔好，定期查看，看看培訓(xùn)演練的效果怎么樣，哪些方面還需要加強(qiáng)。這也是一種管理，能促使機(jī)構(gòu)持續(xù)改進(jìn)安全管理工作。

第九章附則

1.預(yù)案解釋

本應(yīng)急預(yù)案由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。如果預(yù)案中有什么不清楚的地方，或者需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改的時候，由機(jī)構(gòu)的相關(guān)部門或者應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)來進(jìn)行解釋和調(diào)整。解釋要確保大家都明白預(yù)案的意思，保證預(yù)案能夠正確實(shí)施。

2.預(yù)案修訂

應(yīng)急預(yù)案不是一成不變的，要隨著機(jī)構(gòu)情況的變化而更新。比如，機(jī)構(gòu)的規(guī)模變了，新增了建筑或者服務(wù)內(nèi)容，人員的構(gòu)成變了，或者國家有新的法律法規(guī)出臺，預(yù)案可能就需要修改。每年至少要審查一次預(yù)案，看看是不是需要修訂。如果有重大變化，要立即進(jìn)行修訂。修訂后要盡快發(fā)布新的預(yù)案，并組織培訓(xùn)，讓大家都知道最新的規(guī)定。

3.預(yù)案實(shí)施時間

本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。也就是說，這個預(yù)案規(guī)定了從什么時候開始，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就要按照這個方案來做，開展日常的安全工作，組織培訓(xùn)和演練，準(zhǔn)備應(yīng)急物資，一旦發(fā)生突發(fā)事件，就要按照這個流程來處理。所有的工作人員都要遵守這個時間規(guī)定，不能拖延。

4.獎勵與責(zé)任追究

對于在應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出，比如勇敢救人的員工，或者平時安全工作做