煤礦安全會議制度第一章

1.會議目的和意義

煤礦安全會議制度的核心目的是為了確保煤礦企業的安全生產。煤礦作業環境復雜，安全風險高，任何疏忽都可能導致嚴重后果。通過定期召開安全會議，可以及時發現并解決安全隱患，提高員工的安全意識，確保各項安全措施得到有效執行。此外，安全會議還能促進企業內部的安全文化建設，形成人人關注安全的良好氛圍。在煤礦生產中，安全會議不僅是管理手段，更是保障員工生命安全的重要舉措。

2.會議頻率和形式

煤礦安全會議的頻率應根據實際情況靈活調整。一般來說，每周至少召開一次安全會議，特別是在生產任務繁重或安全風險較高時，可以增加會議次數。會議形式可以多樣化，包括定期例會、專題研討會、應急演練總結會等。定期例會主要討論日常安全管理問題，而專題研討會則針對特定安全問題進行深入分析。應急演練總結會則旨在通過回顧演練過程，發現不足并改進應急預案。靈活多樣的會議形式有助于提高會議的針對性和實效性。

3.參會人員要求

安全會議的參會人員應涵蓋煤礦生產的各個環節。礦領導、安全管理人員、班組長、特種作業人員等必須參加，確保會議決策能夠落實到具體執行層面。此外，一線員工也應鼓勵參與，他們的實際工作經驗和觀察到的安全隱患往往能提供寶貴信息。參會人員不僅要按時出席，還要積極發言，提出問題和建議。通過廣泛參與，可以形成集思廣益的良好局面，提升會議的整體質量。

4.會議內容安排

安全會議的內容應圍繞煤礦安全生產的各個方面展開。首先，要通報近期安全生產情況，包括事故發生情況、隱患整改進度等。其次，要分析當前安全風險，針對重點區域和關鍵環節進行討論。此外，還要布置下一步安全工作計劃，明確責任人和完成時限。會議還可以安排安全知識培訓、案例分析等環節，以增強員工的安全意識和技能。通過科學合理的會議內容安排，可以確保會議既高效又實用。

第二章

1.會議準備工作

開會前，得把該準備的東西都安排妥當。首先，確定好會議時間、地點，通知所有該參加的人，讓他們提前知道，避免到時候有人不知道來。其次，要準備好會議材料，比如安全報表、事故案例、隱患清單這些，把需要討論的東西都整理好，方便會上看。還有，檢查一下會議室，投影儀、音響這些設備得提前調試好，確保會議能順利進行。這些準備工作做得越細致，開會時就不會手忙腳亂，也能節省時間。

2.會議記錄與紀要

會上說的每一句話、定的每一個措施，都得有人記下來。記錄員要仔細聽，把關鍵信息、討論結果、分配的任務都記清楚。會一結束，馬上整理成紀要，寫明誰負責什么事，什么時候完成。紀要要發到每個參會人員手里，讓大家清楚自己的任務和責任。這樣，開會的內容才能落到實處，而不是開完就忘了。好的會議記錄和紀要，是保證安全措施執行到位的重要依據。

3.決策與責任落實

安全會議不只是說說而已，關鍵是要拿出解決方案，并且有人去執行。會上討論出的問題，得有明確的處理意見和責任人。比如，發現某個地方有隱患，就得指定具體的人去整改，并且定好整改期限。責任要落實到個人，不能含糊不清。開會定下的決策，礦里要跟蹤督促，看看任務完成得怎么樣，有沒有達到預期效果。只有把責任落實到位，安全措施才能真正發揮作用，煤礦的安全水平才能不斷提高。

4.效果評估與改進

開完會不是就完事了，還得看看效果怎么樣，有沒有達到預期目的。可以定期檢查會議定下的任務完成情況，看看安全隱患是否真的減少了，員工的安全意識有沒有提高。如果發現效果不好，或者有新的問題出現，就得及時調整會議內容或方式。比如，發現員工對某個安全規定不明白，下次開會就可以專門講解一下。通過不斷評估和改進，安全會議才能越開越有效，真正成為保障煤礦安全的重要工具。

第三章

1.貫徹執行會議決議

開會定下來的事情，關鍵是要去干，去落實。這就像下命令一樣，光說不做沒用。礦里的各級領導、各個部門，都要把會議的決議當回事，按照自己負責的范圍去執行。比如，安全部門要監督整改隱患，生產部門要在生產中落實安全措施，每個員工要遵守安全規定。執行的時候，不能打折扣，不能找借口。如果發現執行不到位，要趕緊糾正，不能讓決議流于形式。只有大家齊心協力去執行，安全會議才能真正發揮作用，煤礦的安全才能有保障。

2.持續跟蹤與監督

安全是件長期的事情，不能開完會就不管了。礦里要成立專門的小組或者指定專人，經常去檢查會議決議的執行情況。看看該做的安全工作有沒有做，該改的隱患有沒有改，員工的安全意識有沒有提高。檢查的時候，不能走過場，要真正走到現場去看，聽到一線員工的真實情況。如果發現問題，要及時反饋，并且督促相關部門去解決。這種持續跟蹤和監督，能確保安全措施一直有效，也能及時發現新問題，防止小隱患變成大事故。

3.獎懲機制

為了讓大家把安全會議的決議認真執行，礦里可以設立一個獎懲機制。做得好的部門或者個人，要給予表揚和獎勵，比如發點獎金，或者在公司內部表揚一下，讓大家看到努力是有回報的。如果執行不力，甚至造成安全事故，就要進行懲罰，比如扣錢，或者免職，讓大家都認識到安全的重要性，不敢馬虎。通過獎懲，可以調動大家積極性，形成一種人人重視安全、人人落實安全的氛圍。這樣，安全會議的效果才能更好，煤礦的安全水平才能不斷提高。

4.動態調整與優化

煤礦生產情況是不斷變化的，安全風險也在變。所以，安全會議的制度和內容也不能一成不變。礦里要根據實際情況，定期評估安全會議的效果，看看哪些地方做得好，哪些地方需要改進。比如，如果發現某種安全會議形式效果不好，就可以嘗試新的方式，比如搞一些安全知識競賽，或者模擬事故演練。如果發現某個安全措施效果不理想，就要研究新的方法來代替。這種動態調整和優化，能讓安全會議更貼合實際需要，也更能解決問題，真正成為保障煤礦安全的有力武器。

第四章

1.提高員工參與度

開安全會的時候，不能光領導、安全員說，一線工人也要有發言的機會。他們天天在生產一線，最知道哪里不安全，哪里有隱患。要創造一個讓大家都敢于說話、愿意說話的環境。比如，可以設立“安全建議箱”，鼓勵員工提出自己的想法；在會上，可以點名讓班組長或者工人代表談談情況；還可以搞一些安全知識問答，讓大家動腦筋參與進來。員工參與進去了，就會更關心安全問題，安全會議的效果也會更好。

2.安全教育與培訓

安全會議不只是布置工作，也是進行安全教育和培訓的好機會。可以利用會議時間，給大家講講最新的安全法規，分析一些典型的事故案例，讓大家都明白違章操作的危害。還可以結合正在進行的重點工作，強調需要注意的安全事項。培訓的內容要具體，要能解決實際問題，比如教大家怎么正確使用滅火器，怎么處理緊急情況。通過經常性的教育和培訓，可以提高大家的安全意識和技能，從源頭上減少事故的發生。

3.溝通與協調機制

煤礦里安全工作涉及很多部門，光靠安全部門一個人肯定不行。安全會議要成為一個溝通平臺，讓各個部門都能坐在一起談問題、想辦法。比如，生產部門說某個地方條件不好，容易出事，設備部門就要想想怎么改進；安全部門提出要求，其他部門就要積極配合。會議上要明確各部門的職責，還要建立順暢的溝通渠道，確保信息能及時傳遞，問題能快速解決。良好的溝通和協調，才能形成安全工作的合力，把各項安全措施落到實處。

4.建立反饋渠道

開完會不能就當一陣風，大家要記得會議說了什么，定了什么事。礦里可以搞個辦法，讓大家能方便地反饋會議執行情況或者提出新的意見。比如，設置一個專門的安全意見箱，或者開通一個內部網站讓大家留言。一線工人發現有問題，或者有好的建議，就能及時反映上去。領導也要認真看大家反饋的信息，好的建議要采納，反映的問題要及時處理。這樣，安全會議就能形成一個閉環，不斷發現問題、解決問題，安全工作才能越做越好。

第五章

1.利用科技手段提升效率

現在科技發展快，安全會議也可以用上一些新技術，讓會議更高效。比如，可以用電腦軟件來做會議記錄，不用手動寫，省時省力，而且不容易出錯。會議的資料，比如安全報表、事故視頻，可以存在電腦里或者網上，大家開會前就能提前看，會上就可以直接討論重點。還可以用視頻會議，如果有些領導或者專家不在現場，就可以通過視頻連線參加，不用跑來跑去，節省時間也方便。總之，把科技用起來，安全會議就能開得更快更好。

2.鼓勵創新思維

安全工作不能老一套，要鼓勵大家動腦筋想新辦法。安全會議上，可以專門留時間讓大家討論，有沒有更好的安全管理方法，能不能發明一些新的安全設備或者工具。比如，可以獎勵那些提出好點子的人，不管是領導還是工人，只要想法好就有機會獲獎。還可以請一些外面的專家來開講座，帶來新的安全理念和做法。創新思維能幫助我們發現以前沒注意到的安全問題，找到更有效的解決辦法，讓煤礦的安全水平不斷提升。

3.定期評估會議效果

每次安全會議開完，不能就當完事了，得看看會議開得怎么樣，效果好不好。可以問問參會人員，覺得會議安排得合理不合理，討論的問題有沒有解決，定下來的任務大家能不能記住。還可以看看會議后，安全隱患是不是真的減少了，安全措施是不是真的落實了。通過評估，就能知道安全會議還有哪些地方需要改進，比如是會議形式需要變，還是會議內容需要調整。定期評估，才能讓安全會議越開越有成效。

4.培育安全文化

安全會議不只是開會，更重要的是要通過開會，讓大家都樹立安全第一的思想。礦里要經常宣傳安全的重要性，讓安全變成一種習慣，一種文化。可以在墻上貼安全標語，在廣播里講安全故事，還可以搞一些安全活動，比如安全知識競賽、安全演講比賽。通過這些方式，讓每個員工都明白，安全不僅關系到自己，也關系到別人，關系到整個礦的效益。當安全文化形成了，大家就會自覺遵守安全規定，安全會議的作用才能真正發揮出來。

第六章

1.針對特殊時期加強會議

有時候，煤礦會遇到一些特殊時期，比如雨季、雪季，或者礦上要搞一些大型檢修、開掘新井這些，這時候安全風險會比平時高。所以，安全會議的頻率要適當增加，可以每周開兩次，或者每天開。會議的內容也要更具體，專門討論這個特殊時期可能出現的安全問題，以及怎么防范。比如，雨季要防滑坡、防透水，檢修時要防高空墜落、防觸電。通過加強會議，可以提醒大家提高警惕，做好各項安全準備，防止特殊時期出事。

2.處理突發事件緊急會議

萬一煤礦出了緊急情況，比如瓦斯泄漏、頂板垮塌這些，就不能等定期會議了，必須馬上開緊急會議。這種會議要開得特別快，人員要齊，比如礦長、書記、各部門負責人、搶險隊長都要馬上到。會議內容就是研究怎么搶險、怎么救人、怎么防止事態擴大。決策要快，執行也要快，每個環節都要緊密銜接。開完會，還要馬上傳達下去，確保每個人都知道該干什么。這種緊急會議，就是為了在關鍵時刻把大家組織起來，統一行動，最大限度地減少損失。

3.邀請外部專家參與

煤礦的安全管理，光靠內部的人有時候還不夠，可以請一些外面懂行的專家來幫忙。比如，可以請大學教授、安全咨詢公司的老師，定期或者不定期地來礦里參加安全會議。他們可以帶來外面最新的安全知識、最先進的管理方法，幫著分析礦里存在的一些安全問題，提出改進建議。專家的意見往往更客觀，更能發現我們內部人容易忽略的地方。通過邀請專家參與，可以提升礦里安全管理的水平，也讓大家學到更多東西。

4.建立常態化溝通機制

安全會議不能只開一次兩次，要形成一種習慣，經常開。同時，不光開會要溝通，平時也要保持溝通渠道暢通。比如，可以建立安全生產微信群，讓各部門負責人、班組長隨時都能聯系上，有什么情況、有什么問題，可以隨時發信息說。還可以搞定期或者不定期的安全檢查，檢查的時候順便聊聊，看看有沒有什么新的情況需要討論。這種常態化的溝通，能及時發現問題，及時解決問題，比等開會再討論要有效得多。

第七章

1.針對重點區域和環節

煤礦里有一些地方或者環節特別容易出事，比如主運輸皮帶、采煤工作面、井底主扇風機房這些，必須重點關注。安全會議要經常討論這些地方的安全問題，分析可能出現的事故，研究怎么加強管理。比如，采煤工作面要重點防頂板事故、防瓦斯突出；主運輸皮帶要防人員卷入、防皮帶斷裂。對于這些重點區域，要增加檢查次數，要設置更嚴的安全措施，還要對在這里工作的員工進行更頻繁的培訓。通過在安全會議上重點討論，確保這些高風險的地方得到足夠的關注和管理。

2.關注新工藝新技術應用安全

現在煤礦也在用一些新的設備、新的技術，比如自動化采煤機、智能化監控系統這些。這些新東西用起來，既提高了效率，也可能帶來新的安全問題。安全會議要提前研究，這些新技術應用過程中，可能出現哪些安全風險，需要怎么防范。比如，自動化設備操作要簡單可靠，防止誤操作；監控系統要靈敏有效，能及時發現異常情況。在新技術應用前、應用中、應用后，都要組織安全會議來討論，確保安全措施跟上技術發展的步伐，防止出事故。

3.加強對承包商和外來人員管理

煤礦有時候會請一些外面的隊伍來干活，比如修路的、安裝設備的。這些承包商和外來人員的安全，也要納入安全會議的管理范圍。安全會議要討論怎么管理他們，確保他們遵守礦里的安全規定。比如，進礦前要對他們進行安全培訓，讓他們知道礦里的規矩；干活時要派專人跟班作業，監督他們的安全行為；還要檢查他們的設備是否符合安全標準。通過安全會議來明確責任，加強管理，防止因為承包商或外來人員的安全問題，影響到整個礦的安全。

4.結合事故案例學習

以前發生過的事故，是最好的老師，安全會議一定要經常拿出來學習。可以找一些國內外煤礦的事故案例，在會上給大家講講事故發生的原因、過程，以及造成的后果。通過學習別人的教訓，可以提醒自己，防止類似的事情在自己礦里發生。也可以把本礦以前出過的事故重新分析一下，看看當時是怎么處理的，現在能不能做得更好。每次會議選一兩個案例重點講，讓大家都深受啟發，提高安全意識，真正做到“吃一塹，長一智”。

第八章

1.領導干部帶頭參與

安全會議不能光讓安全部門的人管，礦里的領導干部，包括礦長、書記、副礦長，都要親自參加，并且要帶頭發言。領導干部不參加，或者只是掛個名，下面的人就不會太重視。領導親自參加，就能表明他們對安全的重視，也能更好地了解一線的情況。領導還要帶頭發言，提出自己的看法和要求，不能光聽匯報。比如，礦長可以談談他對當前安全形勢的看法，提出下一步安全工作的重點。領導的帶頭作用很重要，能帶動大家一起關注安全、討論安全。

2.強化班組長職責

班組長是連接領導和管理層、一線員工的一個關鍵環節，他們的安全意識和能力非常重要。安全會議要特別強調班組長的作用，對他們提出更高的要求。比如，要讓他們清楚自己在安全方面的責任，要會識別安全隱患，會組織安全檢查，會處理一些簡單的安全問題。可以定期在安全會議上點名詢問班組長，最近安全情況怎么樣，發現了什么問題。還要對班組長進行專門的培訓，提高他們的安全管理能力。班組長做得好，安全工作就能在基層抓好落實。

3.培養安全員專業能力

安全員是專門負責安全工作的人員，他們的專業能力直接關系到安全措施的落實。安全會議要給安全員提供學習和交流的機會。比如，可以請安全專家來給安全員講課，教他們最新的安全知識、檢查方法、事故處理技巧。安全員之間也要多交流，分享工作經驗，看看別人是怎么解決安全問題的。礦里還要支持安全員的工作，讓他們有權監督違章行為，有權制止不安全操作。通過培養安全員的專業能力，讓他們真正成為礦山安全的守護者。

4.激勵員工參與安全事務

要讓員工覺得，安全不僅僅是領導的事，也是自己的事，并且參與安全事務還能得到好處。安全會議可以設立一些獎勵，比如獎勵提出安全建議被采納的員工，獎勵發現并消除重大隱患的員工，獎勵安全表現突出的班組。還可以搞一些安全競賽，比一比誰的安全知識更豐富，誰的安全措施做得更好。通過這些方式，讓員工覺得參與安全有榮譽感，也有實際利益，就能更積極地參與到安全工作中來，形成群防群治的良好局面。

第九章

1.安全投入保障機制

煤礦要搞好安全，就得有錢投入，買設備、搞培訓、改工藝，都得花錢。安全會議要討論怎么保證這些錢到位。不能說安全重要，但實際投入卻很少。要建立一個明確的機制，每年都要從利潤里拿出一部分錢來搞安全，或者政府也要給一些補貼。這筆錢要用在刀刃上，真正用到能提升安全水平的地方，不能亂花。安全會議要定期檢查安全投入的使用情況，看看錢花得值不值，效果怎么樣。只有保證了足夠的投入，安全工作才能有基礎，安全措施才能落實到位。

2.安全設施設備維護保養

煤礦有很多安全設施設備，比如瓦斯監測儀、通風機、滅火器這些，它們是保障安全的重要工具，必須經常檢查和維護。安全會議要強調這些設備的重要性，要制定一個詳細的維護保養計劃，并且嚴格執行。比如，定好每個月、每個季度要檢查哪些設備，要怎么檢查，發現問題要及時修好或者更換。不能讓設備帶病運行，那非常危險。還要培訓操作人員，讓他們知道怎么正確使用和保養這些設備。好的設施設備，加上正確的使用保養，能大大減少事故的發生。

3.建立安全風險分級管控

煤礦里不同地方、不同工作的風險大小不一樣，不能一視同仁。安全會議要研究怎么根據風險大小來分級管理。比如，可以把風險高的地方定為一級管控區，風險中等的定為二級，風險低的定為三級。在一級管控區，安全措施就要更嚴格，檢查就要更頻繁，對員工的要求也要更高。要根據風險等級來分配資源，把最好的安全設備、最精干的人員用在風險最高的地方。通過分級管控，可以做到重點突出，資源優化，把安全管理的效率提起來。

4.推進安全標準化建設

安全標準化就是要把安全工作的各項要求，變成一套大家都遵守的標準和程序。比如，怎么進行安全檢查，怎么處理隱患，怎么組織應急演練，都要有明確的規定。安全會議要推動整個礦區向標準化方向發展，制定統一的安全標準，并且嚴格按照標準來執行。通過標準化，可以讓安全工作變得規范、有序，減少人為的隨意性。標準化了，大家就知道該怎么做才是安全的，安全工作也就更容易做好，事故也就能更好地預防。

第十章

1.完善制度持續