大氣污染防治技術與措施手冊

第一章概述.......................................................................3

1.1大氣污染防治的重要性.....................................................3

1.2大氣污染防治技術發展趨勢................................................3

第二章大氣污染物排放源控制......................................................4

2.1工業排放源控制...........................................................4

2.2交通排放源控制...........................................................4

2.3生活排放源控制...........................................................5

第三章燃料燃燒控制技術..........................................................5

3.1燃料清潔化技術...........................................................5

3.1.1燃料替代技術..........................................................5

3.1.2燃料預處理技術.........................................................5

3.1.3燃料添加劑技術.........................................................6

3.2燃燒設備優化.............................................................6

3.2.1燃燒器設計優化.........................................................6

3.2.2燃燒室結構優化.........................................................6

3.2.3燃燒過程參數優化.......................................................6

3.3燃燒尾氣凈化............................................................6

3.3.1脫硫技術..............................................................6

3.3.2脫硝技術..............................................................6

3.3.3除塵技術..............................................................6

3.3.4脫汞技術..............................................................7

第四章工業廢氣處理技術..........................................................7

4.1吸收法...................................................................7

4.2吸附法...................................................................7

4.3催化轉化法...............................................................7

4.4生物處理法...............................................................7

第五章城市大氣污染防治..........................................................8

5.1城市綠化.................................................................8

5.2城市空氣質量監則.........................................................8

5.3城市交通優化.............................................................8

第六章大氣污染防治政策與法規....................................................9

6.1國家大氣污染防治政策.....................................................9

6.1.1《大氣污染防治行動計劃》..............................................9

6.1.2《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》........................................9

6.1.3《大氣污染防治法》.....................................................9

6.2地方大氣污染防治法規....................................................9

6.2.1地方性大氣污染防治條例................................................9

6.2.2地方性大氣污染物排放標準.............................................10

6.3政策與法規的實施與監管..................................................10

6.3.1主導...................................................................10

6.3.2企業履行主體責任......................................................10

6.3.3社會參與..............................................................10

6.3.4監管執法..............................................................10

第七章大氣污染防治監測技術.....................................................10

7.1污染物監測技術..........................................................11

7.2氣象因素監測技術........................................................11

7.3環境空氣質量監則技術...................................................11

第八章大氣污染防治工程案例.....................................................12

8.1工業廢氣治理工程案例....................................................12

8.1.1項目背景..............................................................12

8.1.2治理目標..............................................................12

8.1.3工程內容..............................................................12

8.1.4工程實施與效果........................................................12

8.2城市大氣污染防治工程案例...............................................12

8.2.1項目背景..............................................................13

8.2.2治理目標..............................................................13

8.2.3工程內容..............................................................13

8.2.4工程實施與效果........................................................13

第九章大氣污染防治技術評價與選擇..............................................13

9.1技術評價方法............................................................13

9.1.1經濟效益評價法........................................................13

9.1.2環境效益評價法........................................................13

9.1.3綜合評價法............................................................14

9.1.4社會效益評價法........................................................14

9.2技術選擇原則............................................................14

9.2.1科學性原則............................................................14

9.2.2適用性原則............................................................14

9.2.3經濟合理性原則........................................................14

9.2.4環境友好性原則........................................................14

9.2.5社會可接受性原則......................................................14

9.2.6創新性原則............................................................14

第十章大氣污染防治項目管理.....................................................15

10.1項目策劃與管理.........................................................15

10.1.1項目目標與任務明確...................................................15

10.1.2項目可行性研究.......................................................15

10.1.3項目實施方案制定.....................................................15

10.1.4項目組織與管理.......................................................15

10.2項目實施與監督.........................................................15

10.2.1項目實施進度監控.....................................................15

10.2.2項目質量把關.........................................................15

10.2.3項目資金管理.........................................................15

10.2.4項目監督與評估.......................................................16

10.3項目驗收與評價.........................................................16

10.3.1項目驗收標準制定.....................................................16

10.3.2項目驗收程序與方法...................................................16

10.3.3項目評價與反饋......................................................16

第十一章大氣污染防治宣傳教育與培訓............................................16

11.1宣傳教育策略..........................................................16

11.2培訓體系建設...........................................................17

11.3公眾參與與監督.........................................................17

第十二章大氣污染防治國際合作與交流............................................17

12.1國際合作機制..........................................................17

12.2國際交流與合作項目.....................................................18

12.3國際先進技術引進與推廣................................................18

第一章概述

1.1大氣污染防治的重要性

大氣污染防治是我國環境保護工作中的重要組成部分，關乎人民群眾的身體

健康、生態平衡以及國家的可持續發展C我國經濟的快速發展和城市化進程的加

快，大氣污染問題日益突出，對人類生活和生態環境產生了嚴重影響。大氣污染

防治的重要性主要體現在以下幾個方面：

(1)保障人民群眾身體健康。大氣污染會導致空氣質量惡化，細顆粒物

(PM2.5)、二氧化硫(S02)等污染物對人體呼吸系統、心血管系統等造成危害，

長期暴露于污染環境中，會增加患病的風險。

(2)維護生態平衡。大氣污染會對生態環境產生負面影響，如酸雨、溫室

效應等，進而影響土壤、水體、植被等自然資源的質量，破壞生態平衡。

(3)促進經濟可持續發展。大氣污染會導致資源浪費、環境惡化，影響經

濟的可持續發展。通過防治大氣污染，可以提高資源利用效率，促進綠色經濟發

展。

1.2大氣污染防治技術發展趨勢

科學技術的不斷進步，大氣污染防治技術也在不斷發展。以下為當前大氣污

染防治技術的主要發展趨勢：

(1)源頭減排技術。源頭減排技術旨在從源頭上減少污染物排放，包括清

潔能源替代、工藝改進、設備升級等。通過采用源頭減排技術，可以降低大氣污

染物的產生量。

(2)末端治理技術。末端治理技術是指對已經產生的污染物進行處理和凈

化，包括脫硫、脫硝、除塵等。技術的進步，末端治理設備的效率不斷提高，可

以有效降低大氣污染物的排放濃度。

（3）在線監測技術。在線監測技術可以對大氣污染物進行實時監測，為污

染源治理和環境保護提供數據支持。目前在線監測技術在我國大氣污染防治領域

得到了廣泛應用。

（4）區域聯防聯徑技術。區域聯防聯控技術是指在不同地區之間開展大氣

污染防治合作，共同應對大氣污染問題。通過區域聯防聯控，可以實現大氣污染

物的協同減排。

（5）智能化技術。智能化技術在大氣污染防治領域的應用日益廣泛，如無

人機遙感監測、大數據分析等。智能化技術可以提高大氣污染防治工作的效率和

準確性。

未來，大氣污染防治技術將繼續朝著高效、綠色、智能化的方向發展，為我

國大氣環境的改善提供有力支持。

第二章大氣污染物排放源控制

2.1工業排放源控制

工業排放源是我國大氣污染物排放的主要來源之一。在過去的幾十年中，工

業化的快速發展，工業排放對環境質量的影響日益嚴重。因此，對工業排放源的

控制顯得尤為重要。

工業排放源控制主要包括以下幾個方面：

（1）嚴格環境準入制度。對新建、改建、擴建的工業項目，實行嚴格的環

境影響評價制度，保證項目符合國家和地方環保要求。

（2）實施排放標準。制定和完善各類工業污染物排放標準，促使企業采取

先進技術，降低污染物排放。

（3）推廣清潔生產。引導企業采用清潔生產技術，減少污染物的產生和排

放。

（4）加強污染源監管。對重點污染源實行在線監測，加大執法力度，保證

企業達標排放。

2.2交通排放源控制

城市化進程的加快，交通排放源已成為大氣污染物排放的重要來源。交通排

放源控制主要包括以下幾個方面:

（1）優化交通結溝。發展公共交通，鼓勵綠色出行，減少私家車出行。

（2）推廣新能源汽車。加大新能源汽車推廣力度，逐步替代傳統燃油車。

（3）提高燃油品質。提高燃油品質，降低污染物排放。

（4）加強交通管理。合理規劃交通布局，優化交通組織，減少擁堵。

2.3生活排放源控制

生活排放源主要包括居民生活、商業和餐飲業等。生活排放源控制主要包括

以下幾個方面：

（1）推廣綠色建筑。鼓勵使用綠色建材，提高建筑節能水平，降低建筑能

耗。

（2）加強垃圾分類處理。提高垃圾分類處理能力，減少垃圾焚燒和填埋產

生的污染物排放c

（3）推廣清潔能源。鼓勵居民使用天然氣、太陽能等清潔能源，替代燃煤

和燃油。

（4）加強環保宣傳教育。提高居民環保意識，引導居民養成低碳、環保的

生活習慣。

第三章燃料燃燒控制技術

3.1燃料清潔化技術

能源需求的不斷增長和環境保護意識的日益加強，燃料清潔化技術成為燃料

燃燒控制的重要組成部分。燃料清潔化技術主要包括以下幾個方面：

3.1.1燃料替代技術

為降低傳統燃料燃燒過程中的污染物排放，燃料替代技術得到了廣泛應用。

例如，瓶改管、瓶改電、瓶改民用清潔液體燃料等技術，通過替代傳統的液化石

油氣等燃料，有效降低了易燃、易爆等安全風險。生物質能、太陽能等可再生能

源的利用，也在一定程度上減輕了化石能源的負祖。

3.1.2燃料預處理技術

燃料預處理技術旨在提高燃料的燃燒功能，降低污染物排放。例如，多級超

燃系統就是一種預處理技術，它通過高速混合、自熱氣化混合燃燒等方式，使燃

料在燃燒過程中達到更高的燃燒效率和更低的能耗。

3.1.3燃料添加劑技術

燃料添加劑技術是通過向燃料中添加特定的叱學物質，以提高燃燒功能和減

少污染物排放。這些添加劑可以改善燃料的燃燒穩定性、降低積碳現象，以及減

少氮氧化物、硫氧化物等有害氣體的排放。

3.2燃燒設備優化

燃燒設備的優化是提高燃燒效率、減少污染物排放的關鍵。以下為幾種常見

的燃燒設備優化技術：

3.2.1燃燒器設計優化

通過優化燃燒器的設計，可以提高燃料的燃燒效率，減少污染物排放。例如,

采用多級超燃系統替代傳統的霧化燃燒灶具，可以有效降低能耗、噪音和故障率,

提高熱利用率。

3.2.2燃燒室結構優化

燃燒室結構的優化有助于提高燃燒過程的穩定性和熱效率。通過改進燃燒室

的形狀、尺寸和材料，可以實現燃料的充分燃燒，減少熱量損失。

3.2.3燃燒過程參數優化

通過對燃燒過程的參數進行優化，如燃燒溫度、氧氣濃度等，可以實現燃料

的清潔燃燒，降低污染物排放。

3.3燃燒尾氣凈化

燃燒尾氣凈化技術是控制燃燒過程中產生的污染物排放的重要手段。以下為

幾種常見的燃燒尾氣凈化技術：

3.3.1脫硫技術

脫硫技術旨在減少燃燒過程中產生的二氧化硫排放。常見的脫硫技術包括濕

式脫硫、干式脫硫等，通過吸收劑或催化劑的作用，將二氧化硫轉化為無害物質。

3.3.2脫硝技術

脫硝技術旨在減少燃燒過程中產生的氮氧化物排放。常見的脫硝技術包括選

擇性催化還原（SCR）、選擇性非催化還原（SNCR）等，通過添加還原劑或催化劑,

將氮氧化物還原為氮氣。

3.3.3除塵技術

除塵技術旨在去除燃燒尾氣中的顆粒物。常見的除塵技術包括靜電除塵、布

袋除塵等，通過物理或化學方法將顆粒物捕集并去除。

3.3.4脫汞技術

脫汞技術旨在減少燃燒過程中產生的汞排放。常見的脫汞技術包括活性炭吸

附、活性氧化鋁吸附等，通過吸附劑的作用，將汞從燃燒尾氣中去除。

第四章工業廢氣處理技術

4.1吸收法

吸收法是一種利用液體吸收劑處理廢氣中有害物質的方法。該方法操作簡

單，投資和運行成本較低。在吸收過程中，廢氣中的有害物質與吸收劑接觸，通

過物理或化學反應被吸收劑吸收，從而實現凈化目的。

吸收法的優點在于對水溶性惡臭物質具有較高的凈化效果，且設備簡單，操

作方便。但是對于不溶于水的惡臭物質，吸收法的凈化效果較差。吸收液的選擇

和使用條件對吸收效果有很大影響，需要針對不同廢氣成分選擇合適的吸收液C

4.2吸附法

吸附法是利用固體吸附劑處理廢氣中有機物質的方法。常用的吸附劑有活性

炭、硅膠等。吸附法具有脫臭效率高、操作簡便等優點，但吸附容量較小，且存

在二次污染問題。

吸附法的原理是利用吸附劑表面的大量微孔，通過物理或化學作用將廢氣中

的有害物質吸附在吸附劑表面。吸附法適用于處理低濃度、大風量的有機廢氣，

但吸附劑的使用壽命有限，需要定期更換，增加了運行成本。

4.3催化轉化法

催化轉化法是一種利用催化劑催化廢氣中的有害物質發生氧化、還原等化學

反應，將其轉化為無害物質的方法。該方法具有效率高、空時短等優點，但催化

劑易中毒，影響處理效果。

催化轉化法適用丁處理高溫或高濃度的有機廢氣。催化劑的選擇和使用條件

對催化效果有很大影響，需要針對不同廢氣成分選擇合適的催化劑。催化轉化法

在運行過程中需要嚴格控制溫度、濕度等參數，以保證催化反應的順利進行。

4.4生物處理法

生物處理法是一種利用微生物將廢氣中的有害物質降解為無害物質的方法。

該方法具有運行成本低、操作簡便等優點，但處理效果受到微生物種類、廢氣成

分和條件等因素的影響。

生物處理法主要包括生物濾池、生物滴濾塔、生物轉盤等工藝。生物濾池適

用于處理低濃度、大風量的有機廢氣，生物滴濾塔適用于處理含有一定水分的廢

氣，生物轉盤適用于處理含有惡臭、有毒有害物質的廢氣。在實際應用中，需要

根據廢氣成分和處理要求選擇合適的生物處理工藝。

第五章城市大氣污染防治

5.1城市綠化

城市綠化是城市大氣污染防治的重要手段。綠化可以增加城市中的氧氣含

量，減少二氧化碳的排放，吸收空氣中的有害物質，提高空氣質量。城市應該加

大公共綠地的建設力度，提高綠地率和綠化覆蓋率。鼓勵居民在自己的住宅周圍

種植綠色植物，提高居住區的綠化水平。還可以通過屋頂綠化、立體綠化等方式,

增加城市綠量c在城市規劃中，應充分考慮綠化布局，保證城市綠化與大氣污染

防治工作的緊密結合。

5.2城市空氣質量監測

城市空氣質量監測是大氣污染防治的基礎工作。通過監測，可以實時掌握城

市空氣質量狀況，為制定和調整大氣污染防治政策提供科學依據。城市空氣質量

監測應包括以下方面：

(1)建立完善的空氣質量監測網絡，保證監測數據的準確性和實時性。

(2)加強對重點污染源和重點區域的監測，及時發覺和解決大氣污染問題。

(3)定期發布空氣質量報告，提高公眾對大氣污染防治工作的關注度和參

與度。

(4)開展空氣質量預測預警，為部門和公眾提供有針對性的防護措施。

5.3城市交通優化

城市交通是大氣污染的重要來源之一。優化城市交通結構，減少交通污染排

放，對改善城市空氣質量具有重要意義。以下是一些建議：

(1)優先發展公共交通，提高公共交通服務水平，鼓勵市民選擇公共交通

出行。

(2)推廣清潔能源和新能源汽車，減少機動車尾氣排放。

(3)合理規劃城市道路，優化交通流線，減少擁堵現象。

（4）加強交通管理，限制高排放車輛行駛，加大對違法行為的處罰力度。

（5）鼓勵非機動車出行，完善自行車道和步行系統，提高步行和騎行以境。

（6）推廣智能交通系統，提高交通運行效率，減少能源消耗和排放。

通過以上措施，有望改善城市交通狀況，降低大氣污染排放，為城市大氣污

染防治作出積極貢獻。

第六章大氣污染防治政策與法規

6.1國家大氣污染防治政策

我國經濟的快速發展，大氣污染問題日益嚴重，對人民生活和生態環境造成

了嚴重影響。為此，我國高度重視大氣污染防治工作，制定了一系列國家層面的

政策，以推動大氣質量的改善。

6.1.1《大氣污染防治行動計劃》

《大氣污染防治行動計劃》是我國大氣污染防治T作的綱領性文件，明確了

大氣污染防治的目標、任務和措施。該計劃要求到2020年，全國空氣質量得到

明顯改善，重點區域空氣質量基本達到國家環境空氣質量標準。

6.1.2《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》

《打贏藍天保衛戰三年行動計?劃》是針對大氣污染防治工作的具體實施方

案，明確了重點區域、重點行業和重點污染源的大氣污染防治任務。該計劃要求

各地加大產業結構調整、能源結構調整、運輸結構調整等方面的力度，保證空氣

質量持續改善。

6.1.3《大氣污染防治法》

《大氣污染防治法》是我國大氣污染防治的基本法律，規定了大氣污染防治

的基本原則、制度、措施和法律責任。該法對大氣污染防治工作進行了全面規范,

為我國大氣污染防治提供了法律依據。

6.2地方大氣污染防治法規

地方大氣污染防治法規是根據國家大氣污染防治政策，結合各地實際情況制

定的。以下是一些地方大氣污染防治法規的簡要介紹。

6.2.1地方性大氣污染防治條例

地方性大氣污染防治條例是各地根據《大氣污染防治法》等法律法規，結合

本地實際情況制定的實施細則。這些條例明確了大氣污染防治的目標、任務、措

施和監管責任，為地方大氣污染防治工作提供了具體指導。

6.2.2地方性大氣污染物排放標準

地方性大氣污染物排放標準是根據國家大氣污染物排放標準，結合本地大氣

環境質量、產業結構和污染源特點制定的。這些標準對各類污染源的大氣污染物

排放限值、監測方法、排放總量控制等方面進行了規定，有助于提高大氣污染防

治水平。

6.3政策與法規的實施與監管

政策與法規的實施與監管是大氣污染防治工作的關鍵環節。以下從幾個方面

介紹政策與法規的實施與監管。

6.3.1主導

在實施大氣污染防治政策與法規方面發揮主導作用，要加強對大氣污染防治

T作的組織領導，明碓部門職責，形成合力「同時要加大財政投入，保障大氣污

染防治工作的順利進行。

6.3.2企業履行主體責任

企業要嚴格遵守大氣污染防治法律法規，落實大氣污染防治措施，保證污染

物排放符合國家標準。企業要加強內部管理，提高治污設施運行效率，減少大氣

污染物排放。

6.3.3社會參與

社會各界要積極參與大氣污染防治工作，發揮輿論監督作用，舉報違法排污

行為。同時鼓勵社會各界開展大氣污染防治宣傳教育，提高公眾環保意識。

6.3.4監管執法

各級環保部門要加強對大氣污染防治政策與法規的監管執法，對違法排污行

為進行嚴肅查處。要完善執法機制，提高執法效能，保證大氣污染防治法律法規

的有效實施。

第七章大氣污染防治監測技術

我國經濟的快速發展和城市化進程的加快，大氣污染問題日益凸顯，對人們

的生活環境和身體健康造成了嚴重影響。為了有效防治大氣污染，監測技術的研

究和應用顯得尤為重要。本章將重點介紹大氣污染防治中的監測技術，包括污染

物監測技術、氣象因素監測技術以及環境空氣質量監測技術。

7.1污染物監測技術

污染物監測技術是大氣污染防治的基礎，主要包括以下幾種方法：

（1）化學分析方法：通過采集大氣樣品，利用化學分析方法對污染物進行

定性和定量分析。常用的化學分析方法有離子色譜、氣相色譜、液相色譜等。

（2）光學分析方法：利用光學原理對大氣污染物進行檢測。如光譜分析法、

激光雷達技術等。

（3）電化學分析方法：利用電化學反應對大氣污染物進行檢測。如電導率

法、電位分析法等。

（4）生物監測方法：通過觀察生物對污染物的反應，評價大氣污染程度。

如植物監測、微生物監測等。

7.2氣象因素監測技術

氣象因素對大氣污染物的擴散和遷移具有重要影響，因此，氣象因素監測技

術也是大氣污染防治的重要組成部分。以下為常見的氣象因素監測技術：

（1）氣象觀測技術：利用氣象站、氣象衛星等手段對氣溫、濕度、風向、

風速等氣象要素進行實時觀測。

（2）氣象模型預測技術：通過構建氣象模型，對未來的氣象條件進行預測。

如數值天氣預報、氣象預測模型等。

（3）氣象遙感技術：利用遙感手段對大氣污染物的空間分布和擴散情況進

行監測。如氣象衛星遙感、無人機遙感等。

7.3環境空氣質量監測技術

環境空氣質量監測技術是評估大氣污染程度和防治效果的重要手段，主要包

括以下幾種：

（1）常規監測技術：通過設置環境空氣質量監測站點，對空氣中的污染物

進行實時監測。如PM2.5、PM10、S02、N02等。

（2）移動監測技術：利用移動監測設備，對大氣污染物的空間分布和動態

變化進行監測。如移動監測車、無人機等。

（3）衛星遙感監測技術：利用衛星遙感手段，對大氣污染物的空間分布和

變化趨勢進行監測。如高光譜遙感、多源遙感數據融合等。

（4）大數據分析技術：通過收集大量的環境空氣質量數據，利用大數據分

析方法，對大氣污染進行預測和評估。

大氣污染防治監測技術在防治大氣污染、保障人民生活質量方面具有重要意

義。科技的不斷進步，未來大氣污染防治監測技術將更加完善，為我國大氣環境

保護事業貢獻力量。

第八章大氣污染防治工程案例

8.1工業廢氣治理工程案例

8.1.1項目背景

我國經濟的快速發展，工業生產規模不斷擴大，工業廢氣排放量逐漸增加，

對大氣環境造成了嚴重的影響。為了改善空氣質量，提高環境保護水平，我國加

大了對工業廢氣治理的力度。以下是某化工企業工業廢氣治理工程案例。

8.1.2治理目標

本T程旨在實現以下治理目標：

(1)減少廢氣排放量，降低污染物濃度；

(2)提高廢氣處理效率，實現達標排放；

(3)改善企業周邊環境質量，保障員工身心健康。

8.1.3工程內容

(1)廢氣收集系統：采用封閉式收集方式，將生產過程中產生的廢氣集中

收集；

(2)廢氣處理設施：采用活性炭吸附、光催化氧化、生物濾池等多種處理

工藝，對廢氣進行綜合處理；

(3)廢氣排放系統：將處理后的廢氣排放至大氣中，保證排放濃度符合國

家標準；

(4)監測系統：安裝在線監測設備，實時監測廢氣排放情況。

8.1.4工程實施與效果

(1)工程實施：在項目實施過程中，嚴格按照設計要求進行施工，保證工

程質量和進度；

(2)效果評估：經過治理，廢氣排放濃度明顯降低，達到國家標準要求，

改善了企業周邊環境質量。

8.2城市大氣污染防治工程案例

8.2.1項目背景

城市大氣污染已成為影響我國城市環境質量的重要因素。為了改善城市空氣

質量，提高居民生活水平，我國積極開展城市大氣污染防治工作。以下是某城市

大氣污染防治工程案例。

8.2.2治理目標

本工程旨在實現以下治理目標：

（1）降低城市大氣污染物排放量；

（2）提高城市空氣質量，保障居民身心健康；

（3）建立健全大氣污染防治體系。

8.2.3工程內容

（1）污染源治理：對工業廢氣、機動車尾氣、揚塵等污染源進行治理；

（2）綠化植被：增加城市綠化面積，提高植被覆蓋率：

（3）交通優化：優化公共交通系統，減少機動車排放；

（4）環保宣傳：加強環保宣傳，提高居民環保意識。

8.2.4工程實施與效果

（1）工程實施：在項目實施過程中，部門積極協調各方力量，保證工程順

利進行；

（2）效果評估：經過治理，城市空氣質量得到明顯改善，污染物排放量降

低，居民生活環境得到提升。

第九章大氣污染防治技術評價與選擇

9.1技術評價方法

大氣污染防治技術的評價是保障環境保護工作順利進行的重要環節。以下是

幾種常用的技術評價方法：

9.1.1經濟效益評價法

經濟效益評價法是通過比較各項技術的投資成本、運行成本和收益，來評估

技術經濟效益的方法。這種方法主要考慮技術的經濟可行性，適用于在大氣污染

防治工作中篩選具有經濟效益的技術方案。

9.1.2環境效益評價法

環境效益評價法是通過分析技術對大氣污染物的去除效率、污染物排放量減

少程度以及對周邊環境的影響，來評估技術環境效益的方法。這種方法主要關注

技術的環境保護效果，適用于在大氣污染防治工作中篩選具有環境效益的技術方

案。

9.1.3綜合評價法

綜合評價法是將經濟效益評價和環境效益評價相結合，綜合考慮技術方案的

經濟和環境效益，進行全面評估的方法。這種方法適用于在大氣污染防治工作中

篩選綜合效益較高的技術方案。

9.1.4社會效益評價法

社會效益評價法是通過分析技術方案對社會的貢獻，如改善民生、促進就業、

提高技術水平等，來評估技術社會效益的方法。這種方法主要關注技術對社會的

正面影響，適用于在大氣污染防治工作中篩選具有社會效益的技術方案。

9.2技術選擇原則

在進行大氣污染防治技術選擇時，應遵循以下原則：

9.2.1科學性原則

選擇技術時，應保證其科學性和可靠性。技術方案應基于充分的理論研究和

實踐經驗，能夠有效解決大氣污染問題。

9.2.2適用性原則

技術方案應適用于具體的污染源和污染類型，能夠滿足實際需求。同時要考

慮技術在不同地區、不同行業、不同規模的適用性。

9.2.3經濟合理性原則

在技術選擇時，要充分考慮投資成本和運行成本，保證技術方案在經濟上具

有合理性。同時要關注技術的長期運行穩定性。

9.2.4環境友好性原則

技術方案應具有較好的環境效益，能夠減少污染物排放，降低對環境的影響。

9.2.5社會可接受性原則

在選擇技術時，要考慮技術的社會可接受性，包括技術的普及程度、社會認

知度以及公眾對技術的接受程度等。

9.2.6創新性原則

鼓勵選擇具有創新性的技術方案，以提高大氣污染防治工作的效果。同時創

新性技術有助于推動環境保護事業的發展。

第十章大氣污染防治項目管理

10.1項目策劃與管理

大氣污染防治項目作為我國環境保護工作的重要組成部分，項目策劃與管理

顯得尤為關鍵。以下是項目策劃與管理的幾個方面：

10.1.1項目目標與任務明確

項目策劃階段，首先要明確項目目標與任務，保證項目實施過程中能夠有針

對性地解決大氣污染問題。項目目標應與國家大氣污染防治政策相銜接，符合地

區實際情況。

10.1.2項目可行性研究

在項目策劃階段，需要進行項目可行性研究，包括技術可行性、經濟可行性、

環境可行性等方面C通過可行性研究，為項目實施提供科學依據C

10.1.3項目實施方案制定

根據項目目標與任務，制定項目實施方案，明確項目實施的具體步驟、時間

節點、責任主體等。實施方案應具備可操作性和實施性，保證項目順利進行。

10.1.4項目組織與管理

項目組織與管理是項目策劃與實施的關鍵環節。建立健全項目組織機構，明

確各部門職責，加強項目協調與溝通，保證項目按計劃推進。

10.2項目實施與監督

大氣污染防治項目的實施與監督是保證項目達到預期效果的重要環節。以下

是項目實施與監督的幾個方面：

10.2.1項目實施進度監控

項目實施過程中，要加強對進度的監控，保證項目按照實施方案的時間節點

完成各項任務。對丁進度滯后的問題，耍及時采取措施進行調整。

10.2.2項目質量把關

項目實施過程中，要加強對質量的把關，保證項目達到預期的技術標準和環

境效果。對項目實施過程中的質量問題，要及時進行整改。

10.2.3項目資金管理

大氣污染防治項目往往涉及較大的資金投入，要加強對項目資金的管理，保

證資金合理使用，防止浪費。

10.2.4項目監督與評估

項目實施過程中，要加強對項目的監督與評估，對項目實施效果進行實時監

測，發覺問題及時整改。

10.3項目驗收與評價

大氣污染防治項目驗收與評價是項目實施的最后一個環節，對于評估項目效

果具有重要意義。以下是項目驗收與評價的幾個方面：

10.3.1項目驗收標準制定

根據項目目標和任務，制定項目驗收標準，保證項目驗收的公正、客觀和科

學。

10.3.2項目驗收程序與方法

明確項目驗收的程序和方法，包括現場檢查、資料審查、技術評估等，保證

項目驗收的全面和深入。

10.3.3項目評價與反饋

項目驗收后，對項目實施效果進行評價，總結項目實施過程中的經驗教訓I,

為今后類似項目提供借鑒。同時對項目實施過程中的問題進行反饋，為項目改進

提供依據。

第十一章大氣污染防治宣傳教育與培訓

我國社會經濟的快速發展