一、編制背景及意義

近年來，無人機(jī)產(chǎn)業(yè)得到飛速發(fā)展，無論是在軍事還是民用領(lǐng)域，無人機(jī)

的應(yīng)用都呈爆炸式成長。但是一些黑飛或者惡意無人機(jī)的飛行也存在一些潛在

危害，無人機(jī)未經(jīng)許可闖入公共及敏感區(qū)域、意外墜落、干擾航班飛行、碰撞

高層建筑等事件不斷發(fā)生。

在快速發(fā)展興起的無人機(jī)市場，目前尚缺乏有效的監(jiān)管。主要原因是：消

費(fèi)級無人機(jī)的用途廣，只要有空間，無人機(jī)就能飛行，不便于監(jiān)管，無人機(jī)的

黑飛活動也難以掌控，目前的相關(guān)立法還不健全，對這種新生事物的管理遠(yuǎn)不

到位；另一方面，這樣的“低空、小型和慢速目標(biāo)(低小慢目標(biāo))”在探測上也

有很大難度。從技術(shù)上看，現(xiàn)在主要采用微波雷達(dá)、光電設(shè)備、聲探測、激光

雷達(dá)和數(shù)據(jù)鏈偵測等，發(fā)現(xiàn)目標(biāo)后主要利用柔性網(wǎng)捕捉、激光攔截、射頻干擾、

微波毀傷和數(shù)據(jù)鏈接管進(jìn)行處置。國外的成熟技術(shù)主要掌握在歐美公司手中，

國內(nèi)中國的兵器工業(yè)集團(tuán)、電子科技集團(tuán)、國防科技大學(xué)等諸多公司也都展開

了相關(guān)研究。國外已開始實(shí)現(xiàn)區(qū)域覆蓋的低小慢目標(biāo)防控系統(tǒng)，國內(nèi)在這方面

相對還未具備全天候、復(fù)雜環(huán)境下的協(xié)同防控能力。

綜合起來，無論國內(nèi)還是國外，對無人機(jī)的管控干擾方式都是采用大功率

信號壓制干擾方式，這會使無人機(jī)航跡不可控，可能造成二次傷害。而且隨著

消費(fèi)級無人機(jī)的大量使用，導(dǎo)致監(jiān)管的成本也在持續(xù)增加。不僅要完善無人機(jī)

監(jiān)管的法律法規(guī)，更要探尋對無人機(jī)實(shí)行全方位、全時空的安全監(jiān)管技術(shù)措施，

并克服目前技術(shù)上的一些缺陷。

因此，從城市空域安全、防恐、維護(hù)公共治安等方面考慮，急需對黑飛或

者惡意無人機(jī)采取強(qiáng)有力的管控手段。反無人機(jī)智能管控系統(tǒng)集成對黑飛無人

1

機(jī)偵測、管控與誘騙一體化，綜合雷達(dá)探測預(yù)警、光電跟蹤識別、GNSS誘騙

等技術(shù)，對闖入敏感區(qū)域的無人機(jī)進(jìn)行探測、跟蹤和導(dǎo)航誘騙，實(shí)現(xiàn)對無人機(jī)

的防御和管控。采用獨(dú)創(chuàng)的導(dǎo)航誘騙注入技術(shù)，可以建全天候電子防護(hù)網(wǎng)。而

且可以實(shí)現(xiàn)接管無人機(jī)飛行方向，以及定點(diǎn)迫降等功能，最獨(dú)特的優(yōu)勢是管控

系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)誘導(dǎo)無人機(jī)指點(diǎn)區(qū)域降落。大大提高了對黑飛、惡意無人機(jī)的處理能

力，手段更加靈活，尤其適合機(jī)場等場所的無人機(jī)管控。為規(guī)范反無人機(jī)智能

管控系統(tǒng)市場，廣西標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院提出開展《反無人機(jī)智能管控系統(tǒng)技術(shù)要

求》廣西地方標(biāo)準(zhǔn)的研制工作，由桂林電子科技大學(xué)、廣西標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院等

單位共同起草，提出借助標(biāo)準(zhǔn)化手段實(shí)現(xiàn)規(guī)范反無人機(jī)智能管控市場。該標(biāo)準(zhǔn)

的研制，以標(biāo)準(zhǔn)的形式對反無人機(jī)智能管控系統(tǒng)的基本構(gòu)成、管控方式、技術(shù)

要求等進(jìn)行固化，保證反無人機(jī)智能管控系統(tǒng)的質(zhì)量，帶動反無人機(jī)智能管控

系統(tǒng)的市場開發(fā)，實(shí)現(xiàn)對黑飛無人機(jī)的防御和管控。

二、任務(wù)來源

《反無人機(jī)智能管控系統(tǒng)技術(shù)要求》廣西地方標(biāo)準(zhǔn)由廣西標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院

提出，廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)立項(xiàng)，并列入《廣西壯族自治區(qū)市

場監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2018年第二批廣西地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（桂

市監(jiān)函〔2018〕253號）文件中（項(xiàng)目序號：2018-0276），由桂林電子科技大

學(xué)、廣西標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院等單位共同起草，計(jì)劃2019年完成。

三、標(biāo)準(zhǔn)編制過程

1、成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作組

《反無人機(jī)智能管控系統(tǒng)技術(shù)要求》廣西地方標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)下達(dá)后，桂林電子

科技大學(xué)、廣西標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院等主要起草單位的人員共同成立了編制工作小

組，制訂了標(biāo)準(zhǔn)編制實(shí)施方案，將各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分解，明確分工、落實(shí)責(zé)任，

2

提出標(biāo)準(zhǔn)研制進(jìn)度要求。

2、資料收集與實(shí)地調(diào)研

標(biāo)準(zhǔn)編制小組根據(jù)任務(wù)分工進(jìn)行了資料收集和實(shí)地調(diào)研。一是通過網(wǎng)絡(luò)、

報紙、圖書等方式收集與反無人機(jī)智能管控系統(tǒng)相關(guān)資料，系統(tǒng)了解反無人機(jī)

智能管控系統(tǒng)，對國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查詢和研究；二是制定調(diào)研方案，組織人員

走訪高校、企業(yè)，收集了研發(fā)資料、產(chǎn)品手冊、檢測報告等資料，確定了基本

內(nèi)容和思路，形成了標(biāo)準(zhǔn)草案框架，包含范圍、術(shù)語和定義、系統(tǒng)基本構(gòu)成、

管控方式、技術(shù)要求、測試方法、產(chǎn)品信息要求。

3、完成征求意見稿

在對收集的資料和實(shí)際調(diào)研結(jié)果進(jìn)行研究的基礎(chǔ)之上，標(biāo)準(zhǔn)編制小組起草

了工作組討論稿，為了保證標(biāo)準(zhǔn)文本中條款的科學(xué)性和適用性，桂林電子科技

大學(xué)、廣西標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院等起草單位對討論稿進(jìn)行了協(xié)商討論。草案經(jīng)過多

次的討論與修改，形成了《反無人機(jī)智能管控系統(tǒng)技術(shù)要求》廣西地方標(biāo)準(zhǔn)征

求意見稿。

四、標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容及依據(jù)和來源

1、標(biāo)準(zhǔn)的主要結(jié)構(gòu)

《反無人機(jī)智能管控系統(tǒng)技術(shù)要求》廣西地方標(biāo)準(zhǔn)共分為8章，其主要結(jié)

構(gòu)如下表1所示，其中第6章技術(shù)要求是本標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容，從一般要求，外

觀要求，攔截性能包括有效攔截距離、攔截相應(yīng)時間，GPS導(dǎo)航欺騙功能，發(fā)

射頻率，發(fā)射功率，展開收撤時間，環(huán)境適應(yīng)性要求包括電源、低溫、高溫、

靜電放電抗干擾度八個方面內(nèi)容進(jìn)行描述。

表1標(biāo)準(zhǔn)主要結(jié)構(gòu)

章內(nèi)容節(jié)內(nèi)容

3

1范圍

2規(guī)范性引用文件

3.1無人機(jī)

3術(shù)語和定義

3.2反無人機(jī)智能管控系統(tǒng)

4.1固定式系統(tǒng)基本構(gòu)成

4系統(tǒng)基本構(gòu)成

4.2便攜式系統(tǒng)基本構(gòu)成

5管控方式

6.1一般要求

6.2外觀要求

6.3攔截性能

6.4GPS導(dǎo)航欺騙功能

6技術(shù)要求

6.5發(fā)射頻率

6.6發(fā)射功率

6.7展開収撤時間

6.8環(huán)境適應(yīng)性要求

7.1測試方法

7測試方法7.2攔截性能測試

7.3GPS導(dǎo)航欺騙功能測試

8產(chǎn)品信息要求9.1出廠檢驗(yàn)

2、適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了反無人機(jī)智能管控系統(tǒng)的術(shù)語和定義、系統(tǒng)基本構(gòu)成、管控

方式、技術(shù)要求、測試方法、產(chǎn)品信息要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于反無人機(jī)智能管控

系統(tǒng)的生產(chǎn)、試驗(yàn)和驗(yàn)收。

3、規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)GB/T1.1.-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編

寫》規(guī)定的格式編寫，內(nèi)容和要求參考了相關(guān)文件以及標(biāo)準(zhǔn)等，等同引用了現(xiàn)

行有效的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，并符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，具體

如下：

4

GB16796安全防范報警設(shè)備安全要求和試驗(yàn)方法

GB/T17626.2電磁兼容試驗(yàn)和測量技術(shù)靜電放電抗擾度試驗(yàn)

GB/T19391全球定位系統(tǒng)（GPS）術(shù)語及定義

GA/T1169警用電子封控設(shè)備技術(shù)規(guī)范

4、主要技術(shù)要求確定的依據(jù)和來源

本標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)要求確定的依據(jù)和來源見表2。

表2主要技術(shù)要求確定的依據(jù)和來源

序號章、條編號指標(biāo)指標(biāo)要求依據(jù)及來源

16.1一般要求設(shè)備各部件具體見標(biāo)準(zhǔn)文本并經(jīng)查閱標(biāo)

準(zhǔn)、反無人機(jī)

26.2外觀要求色澤、外表面具體見標(biāo)準(zhǔn)文本智能管控系

有效攔截距離、統(tǒng)檢測報告

36.3攔截性能具體見標(biāo)準(zhǔn)文本

響應(yīng)時間等相關(guān)資料，

6.4GPS導(dǎo)航欺騙定位發(fā)射GPS信深入反無人

4具體見標(biāo)準(zhǔn)文本

功能息機(jī)智能管控

系統(tǒng)產(chǎn)品企

56.5發(fā)射頻率頻率大小具體見標(biāo)準(zhǔn)文本

業(yè)實(shí)地調(diào)研，

66.6發(fā)射功率功率大小具體見標(biāo)準(zhǔn)文本結(jié)合檢測報

告確定。

76.7展開収撤時間展開収撤時間具體見標(biāo)準(zhǔn)文本

電源、低溫、高

6.8環(huán)境適應(yīng)性要

8溫、靜電放電抗具體見標(biāo)準(zhǔn)文本

求

干擾度

五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

我國目前反無人機(jī)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有民航局制定的MH/T2008-2017《無人機(jī)

圍欄》。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定在相應(yīng)電子地理范圍中畫出特定區(qū)域，并配合飛行控制系

統(tǒng)、保障區(qū)域安全的全硬件系統(tǒng)。主要規(guī)定電子地理范圍，無相應(yīng)反無人機(jī)管

控系統(tǒng)技術(shù)要求內(nèi)容。尚無反無人機(jī)智能管控系統(tǒng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

和地方標(biāo)準(zhǔn)，反無人機(jī)智能管控系統(tǒng)受攔截性能、發(fā)射頻率、發(fā)射功率等多元

素的影響，需研制《反無人機(jī)智能管控系統(tǒng)技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn)對反無人機(jī)智能管

5

控系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范。

本標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）遵循《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等國家相關(guān)的法

規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合地方實(shí)際情況制定，與現(xiàn)行的法律、法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

無沖突。測試方法引用引用國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

六、重大意見分歧的處理經(jīng)過、依據(jù)和結(jié)果

無。

七、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建議