《核電廠放射性同位素與射線裝置管理要求》編制說明一、工作簡況1、任務來源2023年，山東核電有限公司（以下簡稱“山東核電”）向中國核能行業協會（以下簡稱“協會”）申報“核電運行團標項目——核電廠放射源與射線裝置管理導則”。經批準同意，山東核電啟動標準編制工作。2024年，山東核電向協會提交標準草案。本標準編制經費全部由山東核電承擔，山東核電與協會已初步達成了標準編制合作意向，雙方將在合適的時機簽訂標準編制合同。2、主要工作過程2024年12月，山東核電完成《核電廠放射源與射線裝置管理導則（草案）》編制工作并提交協會審查。2025年4月，協會組織召開《核電廠放射源與射線裝置管理導則》立項審查會（線上會議）。會議發布了形式審查和現狀檢索結果，評審專家逐一向編制組進行質詢。經評審，會議最終通過本項目立項申請并提出7項評審意見。2025年5月至6月，根據評審意見，增加中核核電運行管理有限公司（以下簡稱“中核運行”）為起草單位。同時，根據參編單位意見，修改標準名稱為“核電廠放射性同位素與射線裝置管理要求”，并對草案其他內容進行修訂，最終形成《核電廠放射性同位素與射線裝置管理要求（征求意見稿）》，再次提交協會審查。3、主要參加單位和工作組成員及其所作的工作等本標準主要由山東核電起草，征求意見階段邀請中核運行參與編制，對全文進行修訂。二、標準編制原則和主要內容1、標準編制原則（1）科學性本標準對國內核電廠放射性同位素與射線裝置管理現狀進行了大量調研，并參考和引用了相關核安全法規和國家標準，同時結合現場管理實踐對本團體標準進行編寫。（2）實用性本標準涵蓋了核電廠放射性同位素與射線裝置的全壽期管理，包括采購、進出廠、臺賬、貯存、使用、檢查、運輸、報廢等環節建立工作規范，以統一放射性同位素與射線裝置的管理標準，使其向科學化、合理化方向邁進，減少主觀性、隨意性，增加科學性、客觀性，從而達到提高國內核電廠放射性同位素與射線裝置管理水平的目的。2、標準主要內容的依據標準編寫的格式遵從GB/T1.1-2020的要求，同時對標準的各個章節技術和內容主要依據進行詳細說明。3、解決的主要問題核電廠建設、調試和運行階段均伴隨著大量放射性同位素與射線裝置利用活動，且數量可達數百至上千枚，且使用場景多樣，管理難度大。放射性同位素與射線裝置固有的輻射安全風險意味著一旦管理或操作不當，有可能導致非計劃照射事件，甚至輻射事故的發生。國內放射性同位素與射線裝置相關法律法規、標準已相對完善，核電廠也各自建立了符合自身特點的管理體系并不斷優化，但尚未形成核電行業的統一標準，無法實現核電廠間對標和持續提升。因此，有必要制定一套系統化、全流程的放射性同位素與射線裝置管理標準。三、主要試驗（或驗證）情況不涉及。四、標準中涉及專利的情況本標準不涉及專利問題。五、預期達到的社會效益、對產業發展的作用等情況填補行業空白。總結核電行業放射性同位素與射線裝置管理經驗，提升全行業安全管理水平；為后續新建核電項目提供支持和指導，可擴展用于其他核技術利用項目。六、與國際、國外對比情況經查閱，國際標準/國外先進標準，乃至國內尚無專門針對核電放射性同位素與射線裝置管理的系統性指導文件，本標準填補了這一空白，無排他性。七、在標準體系中的位置，與現行相關法律、法規、規章及標準，特別是強制性標準的協調性經檢索，本標準和已有標準不重復并遵守已有標準，是對已有標準的拓展和補充。八、重大分歧意見的處理經過和依據無。九、標準性質的建議說明建議本標準的性質為團體標準。十、貫徹標準的要求和措施建議