第九章進出口商品檢查為了便于查明貨損原因、明確責任歸屬，以利貨品的交接和交易的順利進行，就需要有一種公正的第三方，即商品檢查機構，對貨品進行檢查。由此可見，進出口商品檢查是國際貨品買賣中不可缺乏的一種重要環節，做好進出口商品檢查工作并在國際貨品買賣中約定好商品檢查條款，有著非常重要的意義。本章構造1、檢查時間；2、檢查地點；3、檢查機構；4、檢查證書；5、檢查原則；6、進出口商品檢查法。第一節商品檢查的重要性1、含義商品檢查commodityinspection－第三方商品檢驗機構對進出口商品的品質、數量、重量、包裝、衛生、裝運條件以及對波及人類健康安全、動植物生命和健康保護、環境保護、欺詐行為防止、國家安全維護等檢查內容進行檢查、鑒定和監督管理。有關法律規定《中華人民共和國進出口商品檢查法》第5條及1992年《中華人民共和國進出口商品檢查法實行條例》英國《1893貨品買賣法》第34條－買方在賣方交貨前應有合理的機會驗貨?！堵摵蠂鴩H貨品銷售協議公約》38條－買方須在可行的最短時間內驗貨。按我國商檢法規定：凡列入出入境檢查機構“必須實行檢查的進出口商品目錄”的進出口商品，必須由商檢機構按照國家技術規范的強制性規定進行檢查；尚未制定國家技術規范的強制性規定的，應當依法及時制定，未指定之前，可參照國家商檢部門制定的國外有關原則進行檢查。除經國家商檢部門審查同意免于檢查者外，進口商品未經檢查的，不準銷售、使用；出口商品未經檢查合格的，不準出口。交易雙方應在協議中對商品檢查有關的的問題作出明確詳細的規定可以，這就是協議中的檢查條款。國際貨品買賣協議中的檢查條款，其內容因商品種類和特性的不一樣而有差異，但一般都包括檢查時間和地點、檢查機構、檢查證書、檢查所根據的原則以及貨品與協議規定不符時買方索賠的時限等項內容。第二節檢查的時間和地點在何時、何地行使對貨品的檢查權。檢查權是指買方或賣方有權對所交易的貨品進行檢查，其檢查成果即作為交付與接受貨品的根據。種類：有關檢查時間和地點的規定措施，可重要歸納為如下幾種：在出口國檢查；在進口國檢查；出口國檢查、進口國復驗；裝運港（地）檢查重量、目的港（地）檢查品質。1、在出口國檢查包括產地（工廠）檢查和裝運港（地）檢查兩種。（1）產地（工廠）檢查貨品在產地出運或工廠出廠前，由產地或工廠的檢查部門或買方的驗收人員進行檢查和驗收，并由買賣協議中的檢查機構出具檢查證書，作為賣方所交貨品的品質、重量等項檢查內容的最終根據。賣方只承擔貨品離開產地或工廠前的責任。（2）裝運港（地）檢查又稱“離岸品質、離岸重量”。是指貨品在裝運港或裝運地交貨前，由買賣協議中規定的檢查機構對貨品進行檢查，并以該機構出具的檢查證書作為最終根據。賣方對交貨后貨品所發生的變化不承擔責任。采用上述兩種措施時，雖然買方在貨品到達目的港或目的地后，自行委托檢查機構對貨品進行復驗，也無權對商品的品質和重量等項檢查內容向賣方提出異義。從主線上否認了買方的復驗權，對買方極為不利。2、在進口國檢查分為目的港（地）檢查和買方營業處所（最終顧客所在地）檢查。（1）目的港（地）檢查“到岸品質、到岸重量”。貨品抵達目的港或目的地時，由協議規定的檢查機構在規定的時間內，就地對商品進行檢查，并以該機構出具的檢查證書作為賣方所交貨品品質、重量等項檢查內容的最終根據。買方有權根據貨品運抵目的港或目的地時的檢查成果，對屬于賣方責任的品質、質量等項檢查內容的不符點，向賣方索賠。（2）買方營業處所（最終顧客所在地）檢查對于某些因使用前不便于拆開包裝，或因不具有檢查條件而不能在目的港或目的地檢查的貨品，一般在買方營業處所或最終顧客所在地，由協議規定的檢查機構在規定的時間內進行檢查。采用上述兩種措施，賣方實際上須承擔到貨品質、重量等項檢查內容的責任。這兩種措施，對賣方極為不利。3、出口國檢查、進口國復驗賣方在出口國裝運貨品時，以協議規定的裝運港或裝運地檢查機構出具的檢查證書，作為賣方向銀行收取貨款的憑證之一，貨品運抵目的港或目的地后，由雙方約定的檢查機構在規定的地點和期限內對貨品進行復驗。復驗后，假如貨品與協議規定不符，并且屬于賣方責任所致，買方有權在協議規定的期限內向賣方索賠。兼顧買賣雙方的利益。它是國際貨品買賣中最常見的一種規定檢查時間和地點的措施，也是我國進出口業務中最常用的一種措施。4、裝運港（地）檢查重量、目的港（地）檢查品質“離岸重量、到岸品質”。在大宗商品交易檢查中貨品抵達目的港后目的地后，假如貨品在品質上與協議中的規定不符，并且不符點是賣方責任所致，對貨品的品質向賣方提出索賠，但買方無權對貨品的重量提出異議。第三節檢查機構1、含義根據客戶的委托或有關法律、法規的規定對進出境商品進行檢查、鑒定或監督管理的機構就是進出口商品檢查機構。簡稱檢查機構或商檢機構。2、類型官方檢查機構、半官方檢查機構、非官方檢查機構（1）官方檢查機構國家或地方政府投資，按照國家有關法律法令對出入境商品實行檢查、鑒定和監督管理的機構。例：我國的國家質量監督檢查檢疫總局，美國的美國食品藥物管理局….（2）半官方檢查機構某些有一定權威的、由國家政府授權、代表政府行使某項商品檢查或某首先檢查管理工作的民間機構。例：美國保險人試驗室….（3）非官方檢查機構由私人開辦的、具有專業檢查、鑒定技術能力的公證行或檢查企業例：英國勞埃氏公證行，瑞士日內瓦通用公證行….3、我國的商品檢查機構國家質量監督檢查檢疫總局國家質檢總局設在省、自治區、直轄市以及進出口商品的口岸、集散地的出入境檢查檢疫局以其分支機構，管理所負責地區的進出口商品檢查工作。出入境檢查檢疫機構對法定檢查以外的進出口商品，根據國家規定實行抽查檢查。經國家質檢總局和有關主管部門審核同意，獲得許可，并依法辦理工商登記的檢查機構，訪客接受委托辦理進出口商品檢查鑒定業務。第四節檢查證書1、含義檢查機構對進出口商品進行檢查后簽發的書面證明文獻。2、種類品質檢查證書；數量檢查證書；重量檢查證書；價值檢查證書；（一般用于證明發貨人發票所載的商品價值的對的、屬實）產地檢查證書；衛生檢查證書；獸醫檢查證書；消毒檢查證書；驗殘檢查證書；尚有植物檢疫證明、積貨鑒定證書、船艙檢查證書、貨載衡量檢查證書等。3、檢查證書的作用證明賣方所交貨品符合協議規定的根據；報關驗放的有效證件；買賣雙方辦理貨款結算的根據；明確責任歸屬、辦理索賠和理賠的根據；處理爭議的根據；計算關稅的根據；計算運送、倉儲等費用的根據。第五節檢查原則同一種商品，對其實行檢查所根據的原則和措施不一樣，檢查成果往往會大不一樣樣。1、分類（1）買賣雙方自行約定的具有法律約束力的原則；買賣協議和信用證（2）貿易有關國家所制定的強制執行的法規原則；重要指商品生產國、出口國、進口國、消費國或過境國所制定的法規原則。（3）權威性原則在國際上具有權威性的檢查原則，包括國際專業化組織原則、區域性原則化組織原則和某國權威性原則。2、我國對原則的分類《中華人民共和國原則化法》和《中華人民共和國原則化法實行條例》國標、行業原則、地方原則和企業原則（1）國標由國務院原則化行政主管部門編制計劃，組織草擬，統一審批、編號、公布。（2）行業原則由國務院有關行政主管部門編制計劃，組織草擬，統一審批、編號、公布，并報國務院原則化行政主管部門立案。在公布國標之后，該項行業原則即行廢止。（3）地方原則是由省、自治區、直轄市原則化行政主管部門編制計劃，組織草擬，統一審批、編號、公布，并報國務院原則化行政主管部門額國務院有關行政主管部門立案，在公布國標或者行政原則之后，該項地方原則即行廢止。（4）企業原則由企業組織制定，并報送當地政府原則化行政主管部門和有關行政主管部門立案。已經有國標或者行業原則的，國家鼓勵企業制定嚴于國標或者行業原則的企業原則?！对瓌t法》和《原則化法實行條例》還規定，國標、行業原則分為強制性原則和推薦性原則。強制性原則：保障人體健康、人身、財產安全的原則和法律、行政法規規定強制執行的原則是強制原則。……強制性原則以外的原則是推薦性原則。3、我國商檢機構對進出口商品實行檢查的原則《中華人民共和國進出口商品檢查法實行條例》法定檢查的進出口商品，由出入境檢查檢疫機構按照國家技術規范的強制性規定進行檢查；尚未制定國家技術規范的強制性規定的，應當依法及時制定，未制定之前，可以參照國家商檢部門指定的國外有關原則進行檢查。第六節進出口商品檢查法10月1日《中華人民共和國進出口商品檢查法》總則、進口商品的檢查、出口商品的檢查、監督管理、法律責任和附則共六章。1、進口商品的檢查必須經由商檢機構檢查的進口商品的收貨人或其代理人，應向報關地點的商檢機構報驗，海關憑商檢機構簽發的貨品通關證明驗放。若收貨人發現進口商品質量不合格或殘損短缺，需要由商檢機構出證索賠的，應及時向商檢機構申請檢查出證。若屬重要的進口商品或大型成套設備，收貨人應依約在出口國裝運前進行預檢查、監造或檢裝，商檢機構根據需要也可以派檢查人員參與。2、出口商品的檢查必須經商撿機構檢查的出口商品的發貨人或其代理人，應在商檢機構規定的地點和期限內向商檢機構報驗。凡必須實行檢查的出口商品，海關憑商檢機構簽發的貨品通關證明驗放。凡經商檢機構檢查合格發給檢查證單的出口商品，應在商檢機構規定的期限內報關出口，超過期限的，應重新報驗。生產出口危險貨品的企業必須申請商檢機構進行包裝容器的使用鑒定，使用未經鑒定合格的包裝容器的貨品，不準出口。凡裝運出口易腐變質食品的船艙和集裝箱，必須在裝運前申請檢查，未經檢查合格的，不準裝運。3、監督管理商檢部門對必須經商檢機構檢查的進出口商品以外的進出口商品，按國家規定實行抽查檢查；對于列入目錄的出口商品，則可進行出廠前的質量監督管理和檢查；對國家商檢部門許可的檢查機構的進出口商品檢查鑒定業務活動進行監督，并對其檢查的商品抽查檢查。4、法律責任凡必須經商檢機構檢查的進出口商品未報經檢查而私自銷售或者使用的，或者將必須經商檢機構檢查的出口商品未經檢查合格而私自出口的，由商檢機構沒收違法所得并處以罰款，構成犯罪的，依法追究刑事責任。進口或出口屬于摻雜、摻假、以假充真、以次充好的商品或者以不合格進出口商品冒充合格進出口商品的，由商檢機構機構責令停止進口或出口，沒收違法所得，并處以罰款，構成犯罪的，依法追究刑事責任。偽造、變造、買賣或者盜竊商檢單證、印章、標志、封識、質量認證標志的，依法追究刑事責任，尚不夠刑事懲罰的，則沒收違法所得，并處以罰款。未經國家商檢部門許可，私自從事進出口商品檢查鑒定業務的，由商檢機構責令停止非法經營，沒收違法所得，并處以罰款。案例分析某企業與國外某客戶以CFR條件簽訂了一筆小五金工具出口協議。協議中的檢查條款規定：貨到目的港后30天內檢查，檢查機構為設在進口國的世界著名的A檢查機構。之后，出口商按期發貨，進口商也按買賣協議規定支付貨款。六個月后，出口商收到進口商的索賠文獻，文獻上稱上述小五金有80%已銹損，索賠文獻上還附有A檢查機構出具的檢查匯報。試分析，進口商的索賠規定有無道理？出口商對此應怎樣處理？答：（1）進口商的索賠無道理。（2）這個安全CFR條件下商品質檢索賠問題，根據國際通例，按CFR條件成交，買賣雙方的風險界點在裝運港的船舷，貨品在越過裝運港船舷此前的風險由賣方承擔，貨品越過船舷之后的風險由買方承擔；索賠是有期限的，超過索賠期限的索賠，對方有權拒絕；索賠是要有索賠根據的，索賠的商檢證書的開出地點機構應符合協議規定，否則有權拒絕。（3）結合本案例：1、進口企業按期議付了貨款，表達我企業產品在目的港后自身沒有問題，也即闡明產品的銹損發生在內地，這風險已超過了裝運港的船舷，應由買方承提；2、進口出具的商檢證書是某內地的，并未按協議規定的在目的港檢查，這不符合協議的規定；3、協議中明確規定貨到目的港后30天內檢查，而進口企業卻在六個月后才發來檢查證書。憑以上三點：我國企業可拒絕進口客戶的索賠規定。假如你指揮不了自己，也就指揮不了他人。。6月-246月-24Tuesday,June11,2024工作使人充實，勤奮使人快樂。。15:27:0115:27:0115:276/11/20243:27:01PM大多數的錯誤是企業在狀況好的時候犯下的，而不是在經營不善的