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文檔簡介
城鎮(zhèn)燃氣執(zhí)法活動方案一、活動背景城鎮(zhèn)燃氣作為城市基礎設施的重要組成部分,關乎著廣大居民的生命財產安全和社會的穩(wěn)定發(fā)展。近年來,隨著城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)的快速發(fā)展,燃氣安全事故也時有發(fā)生,給人民群眾的生命和財產造成了嚴重損失。為加強城鎮(zhèn)燃氣安全管理,規(guī)范燃氣市場秩序,嚴厲打擊各類燃氣違法行為,保障城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)的安全穩(wěn)定運行,特制定本執(zhí)法活動方案。二、活動目標1.通過全面深入的執(zhí)法檢查,及時發(fā)現和消除城鎮(zhèn)燃氣領域的安全隱患,確保燃氣設施安全運行,有效預防和遏制燃氣安全事故的發(fā)生。2.嚴厲打擊燃氣經營企業(yè)無證經營、違規(guī)充裝、銷售不合格燃氣器具等違法違規(guī)行為,規(guī)范燃氣市場秩序,維護公平競爭的市場環(huán)境。3.增強燃氣經營企業(yè)和廣大用戶的安全意識,提高安全管理水平,形成全社會共同關注、支持和參與燃氣安全管理的良好氛圍。三、活動時間[具體活動時間區(qū)間]四、活動范圍本轄區(qū)內所有城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)(包括管道燃氣企業(yè)、瓶裝燃氣企業(yè)、汽車加氣站等)、燃氣供應站點以及使用燃氣的各類工商業(yè)用戶和居民用戶。五、活動內容及分工1.燃氣經營企業(yè)執(zhí)法檢查經營資質檢查檢查燃氣經營企業(yè)是否取得合法有效的燃氣經營許可證,許可證登記事項與實際經營情況是否相符。查看企業(yè)的經營場所、設施設備等是否符合燃氣經營許可條件。安全管理制度執(zhí)行情況檢查檢查企業(yè)安全生產責任制、安全操作規(guī)程、應急救援預案等安全管理制度是否健全并有效落實。查看企業(yè)對員工的安全教育培訓記錄,員工是否熟悉安全知識和操作規(guī)程。設施設備運行維護檢查檢查燃氣儲存、充裝、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的設施設備是否完好,是否定期進行維護保養(yǎng)和檢測。查看燃氣管道是否存在老化、腐蝕、泄漏等安全隱患,閥門、儀表等設備是否正常運行。燃氣質量檢查抽檢燃氣經營企業(yè)銷售的燃氣質量,是否符合國家和地方標準。檢查企業(yè)是否建立燃氣質量檢測制度,是否對進站燃氣進行質量檢測。執(zhí)法分工:由燃氣管理部門牽頭,組織執(zhí)法人員對轄區(qū)內燃氣經營企業(yè)進行逐一檢查。2.燃氣供應站點執(zhí)法檢查站點布局及資質檢查檢查燃氣供應站點的布局是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃氣專項規(guī)劃要求,是否取得相關經營許可。查看站點的安全設施是否齊全有效,消防器材是否配備充足且在有效期內。經營行為檢查檢查站點是否存在違規(guī)充裝、倒灌、銷售過期瓶等違法經營行為。查看站點的充裝記錄、銷售臺賬是否真實、完整,是否按照規(guī)定進行實名制銷售。安全管理檢查檢查站點的安全管理制度是否落實,日常巡查、隱患排查治理等工作是否到位。查看站點的防雷、防靜電、通風等安全設施是否正常運行。執(zhí)法分工:由燃氣管理部門聯合市場監(jiān)管部門、綜合執(zhí)法部門等,對轄區(qū)內燃氣供應站點進行全面檢查。3.燃氣用戶執(zhí)法檢查工商業(yè)用戶執(zhí)法檢查檢查工商業(yè)用戶的燃氣使用情況,是否存在私拉亂接、違規(guī)改造燃氣設施等行為。查看用戶的安全管理制度是否建立,安全防護設施是否配備齊全。檢查用戶是否與合法的燃氣經營企業(yè)簽訂供用氣合同,是否使用合格的燃氣器具。居民用戶執(zhí)法檢查檢查居民用戶的燃氣使用安全情況,重點檢查燃氣器具是否合格、連接軟管是否老化破損、通風條件是否良好等。查看用戶是否存在違規(guī)使用燃氣熱水器、直排式燃氣器具等行為。向居民用戶宣傳燃氣安全知識,提高用戶的安全意識。執(zhí)法分工:由燃氣管理部門聯合街道辦事處、社區(qū)等,組織執(zhí)法人員對轄區(qū)內燃氣用戶進行入戶檢查或集中檢查。六、活動步驟1.動員部署階段([具體時間區(qū)間1])成立城鎮(zhèn)燃氣執(zhí)法活動領導小組,明確各部門職責分工。制定詳細的執(zhí)法活動方案,召開動員會議,部署執(zhí)法活動任務。通過多種渠道廣泛宣傳城鎮(zhèn)燃氣執(zhí)法活動的目的、意義和內容,營造良好的輿論氛圍。2.自查自糾階段([具體時間區(qū)間2])各燃氣經營企業(yè)、燃氣供應站點和燃氣用戶按照活動要求,認真開展自查自糾工作,全面排查安全隱患和違法違規(guī)行為。燃氣經營企業(yè)和燃氣供應站點要將自查自糾情況形成書面報告,報送當地燃氣管理部門。3.集中執(zhí)法檢查階段([具體時間區(qū)間3])燃氣管理部門聯合相關部門組成執(zhí)法檢查組,按照活動內容和分工,對轄區(qū)內城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)、燃氣供應站點和燃氣用戶進行全面深入的執(zhí)法檢查。對檢查中發(fā)現的安全隱患和違法違規(guī)行為,下達整改通知書,責令限期整改;對違法違規(guī)行為依法予以嚴肅查處。4.總結驗收階段([具體時間區(qū)間4])各部門對本次執(zhí)法活動進行總結,分析存在的問題,提出改進措施和建議。燃氣管理部門對執(zhí)法活動情況進行全面驗收,總結經驗教訓,建立長效管理機制。七、活動要求1.提高認識,加強領導各部門要充分認識城鎮(zhèn)燃氣安全管理工作的重要性,切實加強對執(zhí)法活動的組織領導,明確責任分工,確保執(zhí)法活動取得實效。2.嚴格執(zhí)法,確保質量執(zhí)法人員要嚴格按照法律法規(guī)和相關標準規(guī)范開展執(zhí)法檢查工作,做到嚴格公正文明執(zhí)法,對發(fā)現的安全隱患和違法違規(guī)行為要依法依規(guī)嚴肅處理,絕不姑息遷就。3.廣泛宣傳,營造氛圍要充分利用各種媒體和宣傳渠道,廣泛宣傳城鎮(zhèn)燃氣安全知識和執(zhí)法活動情況,提高廣大燃氣經營企業(yè)和用戶的安全意識和法律意識,營造全社會共同關注、支持和參與燃氣安全管理的良好氛圍。4.加強協作,形成合力燃氣管理部門要加強與市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、公安、消防等部門的協作配合,建立健全聯合執(zhí)法工作機制,形成執(zhí)法
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