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文檔簡介
基層規劃建設活動方案一、行業背景基層規劃建設是推動地區經濟社會發展、提升基層治理水平、改善民生福祉的重要基礎性工作。在當前全面建設社會主義現代化國家的新征程中,加強基層規劃建設對于實現鄉村振興、促進城鄉融合發展、滿足人民群眾對美好生活的向往具有至關重要的意義。隨著時代的發展和社會的進步,基層面臨著諸多新的挑戰和機遇。一方面,人口結構變化、產業轉型升級、生態環境保護等對基層規劃建設提出了更高要求;另一方面,數字化技術、綠色發展理念等新興趨勢為基層規劃建設帶來了新的思路和方法。為了適應新形勢、新任務,有必要精心組織基層規劃建設活動,提高規劃的科學性、前瞻性和可操作性,推動基層各項事業高質量發展。二、活動目標1.提升基層規劃的科學性和合理性,優化空間布局,提高資源利用效率。2.加強基層基礎設施建設,改善生產生活條件,增強基層發展的承載能力。3.促進產業融合發展,培育壯大特色產業,增加群眾收入,推動經濟可持續增長。4.強化生態環境保護,打造宜居宜業的美麗鄉村,實現人與自然和諧共生。5.提高基層治理水平,完善公共服務體系,增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。三、活動內容與實施步驟(一)規劃編制與優化階段([具體時間區間1])1.成立規劃編制工作小組由基層政府相關部門負責人、專業技術人員、村民代表等組成,負責規劃編制的組織協調、調研分析、方案制定等工作。明確各成員的職責分工,確保規劃編制工作順利推進。2.開展現狀調研全面收集基層的自然條件、人口、產業、基礎設施、生態環境等方面的基礎數據。深入了解群眾的需求和意愿,通過問卷調查、座談會、實地走訪等方式,廣泛征求意見建議。分析基層發展的優勢、劣勢、機遇和挑戰,為規劃編制提供依據。3.編制規劃草案根據現狀調研結果,結合國家和地方相關政策法規,編制基層總體規劃、專項規劃等。規劃內容應包括發展定位、空間布局、產業發展、基礎設施建設、生態環境保護、公共服務設施等方面。邀請專家對規劃草案進行論證,確保規劃的科學性和合理性。4.公示與征求意見將規劃草案在基層范圍內進行公示,廣泛征求社會各界的意見建議。對反饋的意見進行認真梳理和分析,合理的建議予以采納,進一步完善規劃草案。(二)項目實施階段([具體時間區間2])1.基礎設施建設項目道路交通實施農村道路硬化工程,改善村內道路通行條件,方便群眾出行。加強與周邊地區的交通聯系,規劃建設對外連接道路,提升基層的交通區位優勢。水利設施加強農田水利設施建設,完善灌溉排水系統,提高農業生產保障能力。推進農村飲用水安全工程,保障群眾飲水安全。加強防洪、抗旱等水利設施建設,提高抵御自然災害的能力。公共服務設施建設或改造基層文化活動中心、衛生室、幼兒園、養老院等公共服務設施,滿足群眾的基本公共服務需求。加強信息化基礎設施建設,推進“數字鄉村”建設,提升基層治理和服務信息化水平。2.產業發展項目特色農業產業培育壯大特色農產品種植、養殖產業,打造農產品品牌,提高農產品附加值。發展農產品加工、流通產業,延伸農業產業鏈條,促進農業增效、農民增收。鄉村旅游產業依托基層的自然風光、民俗文化等資源,開發鄉村旅游項目,吸引游客前來觀光旅游。完善旅游配套設施,提升旅游服務質量,推動鄉村旅游產業發展。農村電商產業加強農村電商服務站點建設,完善物流配送體系,促進農產品上行和工業品下行。培育農村電商人才,開展電商培訓,提高群眾的電商經營能力。3.生態環境保護項目農村人居環境整治推進農村廁所革命,普及無害化衛生廁所。加強農村生活垃圾治理,建立健全垃圾收集、轉運、處理體系。加強農村污水治理,建設污水處理設施,改善農村水環境。生態修復與保護加強森林、濕地等生態資源保護,實施植樹造林、封山育林等工程,增加森林覆蓋率。加強水土保持工作,治理水土流失,保護生態環境。(三)監督檢查與評估階段([具體時間區間3])1.建立監督檢查機制成立監督檢查小組,定期對項目實施情況進行檢查,確保項目質量和進度。加強對項目資金使用的監督管理,確保資金專款專用,提高資金使用效益。2.開展項目評估在項目完成后,組織相關專家和部門對項目進行評估,總結經驗教訓。對項目的實施效果進行量化評估,包括經濟效益、社會效益、生態效益等方面,評估結果作為今后項目決策的重要依據。四、活動保障措施(一)加強組織領導成立基層規劃建設活動領導小組,由基層政府主要領導任組長,相關部門負責人為成員。領導小組負責活動的統籌協調、指導推進等工作,定期召開會議,研究解決活動中存在的問題。(二)強化資金保障1.積極爭取上級財政資金支持,加大對基層規劃建設的投入。2.整合各類涉農資金,集中用于基層規劃建設項目。3.鼓勵社會資本參與基層規劃建設,通過PPP模式、招商引資等方式,拓寬資金渠道。(三)嚴格項目管理1.建立項目管理制度,規范項目申報、審批、實施、驗收等流程。2.加強項目質量監管,嚴格執行工程建設標準和規范,確保項目質量達標。3.做好項目檔案管理工作,及時整理和歸檔項目資料,為后續項目管理和評估提供依據。(四)加強宣傳引導1.充分利用各種媒體平臺,廣泛宣傳基層規劃建設活動的重要意義、目標任務和工作進展,營造良好的輿論氛圍。2.加強與群眾的溝通交流,及時了解群眾的需求和意見,引導群眾積極參與基層規劃建設活動,形成共建共享的良好局面。五、活動預期效果通過本次基層規劃建設活動的開展,預計將取得以下效果:1.基層規劃更加科學合理,空間布局進一步優化,資源利用效率顯著提高。2.基礎設施建設得到明顯加強,生產生活條件得到極大改善,基層發展的承載能力顯著增強。3.產業融合發展取得新突破,特色產業不斷壯大,群眾收入
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