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文檔簡介
鄉鎮旅游辦管理制度一、總則(一)目的為加強鄉鎮旅游辦的規范化管理,提高工作效率,提升旅游服務質量,促進鄉鎮旅游業的健康發展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于鄉鎮旅游辦全體工作人員。(三)基本原則1.依法依規原則:嚴格遵守國家法律法規和相關政策,確保旅游辦各項工作合法合規。2.服務至上原則:以游客需求為導向,提供優質、高效、便捷的旅游服務。3.團結協作原則:各部門、各崗位之間要密切配合,形成工作合力。4.創新發展原則:積極探索創新旅游發展模式和工作方法,推動鄉鎮旅游業持續發展。二、組織架構與職責(一)組織架構鄉鎮旅游辦設主任一名,副主任若干名,下設綜合辦公室、旅游規劃發展部、旅游市場推廣部、旅游服務質量監管部等部門。(二)職責分工1.主任職責全面負責旅游辦的各項工作,制定工作計劃和目標,并組織實施。協調與上級部門、鄉鎮各相關部門以及旅游企業的關系。負責旅游辦的人員管理、財務管理和物資管理等工作。對旅游辦的工作進行監督檢查,及時發現和解決問題。2.副主任職責協助主任開展工作,負責分管部門的工作指導和協調。具體組織實施旅游辦的各項工作計劃和任務。負責與相關部門和單位的溝通聯絡,推進旅游項目的建設和發展。完成主任交辦的其他工作任務。3.綜合辦公室職責負責旅游辦的日常行政管理工作,包括文件收發、檔案管理、會議組織、辦公用品采購等。負責人事管理工作,包括人員招聘、培訓、考核、薪酬福利等。負責財務管理工作,包括經費預算、報銷審核、財務報表編制等。負責旅游辦的后勤保障工作,包括車輛管理、安全保衛、環境衛生等。4.旅游規劃發展部職責負責編制鄉鎮旅游發展規劃和專項規劃,制定旅游產業政策和發展措施。負責旅游項目的策劃、包裝和招商引資工作,推動旅游項目的落地實施。負責旅游資源的普查、評估和保護工作,指導旅游景區(點)的開發建設。負責旅游統計工作,定期收集、整理和分析旅游數據。5.旅游市場推廣部職責負責制定鄉鎮旅游市場推廣計劃和方案,組織開展旅游宣傳促銷活動。負責旅游形象品牌的策劃、設計和推廣,提升鄉鎮旅游的知名度和美譽度。負責旅游客源市場的調研和分析,開拓旅游市場,吸引游客前來旅游。負責旅游節慶活動的策劃、組織和實施,豐富旅游產品供給。6.旅游服務質量監管部職責負責制定旅游服務質量標準和規范,加強對旅游企業和從業人員的服務質量監管。受理游客的投訴和舉報,及時處理旅游糾紛,維護游客的合法權益。開展旅游安全檢查和隱患排查,督促旅游企業落實安全管理制度,確保旅游安全。負責旅游行業的誠信建設,建立旅游企業和從業人員的信用檔案。三、工作制度(一)考勤制度1.工作人員應嚴格遵守上下班時間,不得遲到、早退和曠工。2.請假應提前填寫請假申請表,按照審批權限報相關領導批準。請假期間應保持通訊暢通,以便及時處理工作事務。3.無故曠工累計超過規定天數的,按照相關規定予以處理。(二)會議制度1.定期召開旅游辦全體會議、部門會議等,傳達上級精神,總結工作經驗,部署工作任務。2.會議應提前通知參會人員,參會人員應按時參加會議,不得無故缺席。如有特殊情況不能參加會議的,應提前請假。3.會議期間應遵守會議紀律,認真聽取會議內容,積極發言,不得交頭接耳、玩手機等。4.會議應做好記錄,會后及時整理會議紀要,并按照要求傳達和落實會議精神。(三)文件管理制度1.嚴格執行文件收發登記制度,對上級部門和其他單位發來的文件要及時簽收、登記,并送領導閱批。2.文件傳閱應按照規定的順序進行,不得橫傳、積壓文件。傳閱完畢后,應及時將文件交回綜合辦公室歸檔。3.以旅游辦名義印發的文件,應按照公文格式和發文程序進行起草、審核、簽發、印發等工作。文件印發后,應及時將文件副本送相關部門和單位存檔。4.加強文件保密管理,嚴格控制文件的傳閱范圍,不得擅自擴大文件知悉范圍。對涉及機密的文件,要按照保密規定進行妥善保管和處理。(四)印章管理制度1.旅游辦印章由綜合辦公室指定專人負責保管,保管人員應嚴格遵守印章使用規定,不得擅自使用印章。2.使用印章應填寫印章使用申請表,注明使用事由、使用部門、使用人等信息,按照審批權限報相關領導批準。3.印章使用應在印章使用登記簿上進行登記,登記內容包括使用日期、使用事由、使用部門、使用人、批準人等信息。4.印章保管人員應定期對印章進行檢查,確保印章安全完好。如發現印章損壞或遺失,應及時報告領導,并采取相應的措施進行處理。四、業務工作制度(一)旅游規劃編制制度1.旅游規劃編制應遵循科學性、前瞻性、可行性等原則,充分考慮鄉鎮旅游資源特點和市場需求。2.旅游規劃編制應廣泛征求意見,組織相關部門、專家學者、旅游企業和群眾代表等進行論證,確保規劃的科學性和合理性。3.旅游規劃編制完成后,應按照規定程序進行評審和審批。評審通過后,應及時將規劃成果報上級部門備案,并組織實施。(二)旅游項目管理制1.旅游項目應按照項目建設程序進行申報、立項、設計、施工、驗收等工作。2.旅游項目建設單位應嚴格按照項目設計方案和施工規范進行施工,確保項目質量和安全。3.旅游辦應加強對旅游項目建設的監督管理,定期對項目建設情況進行檢查,及時發現和解決問題。4.旅游項目竣工后,應按照規定組織驗收。驗收合格后,方可投入使用。(三)旅游市場推廣制度1.旅游市場推廣應制定年度推廣計劃和方案,明確推廣目標、推廣內容、推廣渠道和推廣時間等。2.旅游市場推廣應注重品牌建設,打造具有鄉鎮特色的旅游品牌形象。通過多種渠道進行宣傳推廣,提高鄉鎮旅游的知名度和美譽度。3.旅游市場推廣應加強與旅游企業、旅行社、媒體等合作,共同開展宣傳促銷活動。4.旅游市場推廣應定期對推廣效果進行評估和分析,及時調整推廣策略和方法,提高推廣效果。(四)旅游服務質量監管制度1.旅游服務質量監管應建立健全服務質量標準和規范,加強對旅游企業和從業人員的培訓和指導。2.旅游服務質量監管應加強對旅游市場的日常巡查和檢查,及時發現和糾正旅游企業和從業人員的違法違規行為。3.旅游服務質量監管應建立游客投訴處理機制,及時受理游客的投訴和舉報,認真調查處理旅游糾紛,維護游客的合法權益。4.旅游服務質量監管應加強對旅游行業的誠信建設,建立旅游企業和從業人員的信用檔案,對誠信經營的企業和個人給予表彰和獎勵,對失信企業和個人進行懲戒。五、財務管理制度(一)經費預算管理制度1.旅游辦應按照國家有關規定和鄉鎮財政預算編制要求,編制年度經費預算。2.經費預算應根據旅游辦的工作任務和發展目標,合理安排各項經費支出,確保經費使用的合理性和效益性。3.經費預算編制完成后,應報鄉鎮財政部門審核批準,并嚴格按照預算執行。(二)經費報銷管理制度1.工作人員報銷費用應填寫費用報銷申請表,注明費用發生事由、金額、報銷憑證等信息,并按照審批權限報相關領導批準。2.費用報銷憑證應真實、合法、有效,不得弄虛作假。報銷憑證應包括發票、收據、清單等,發票應加蓋發票專用章。3.財務人員應嚴格按照財務制度和報銷標準對報銷憑證進行審核,審核無誤后予以報銷。對不符合規定的報銷憑證,財務人員有權拒絕報銷。4.費用報銷應按照規定的時間和方式進行,不得拖延報銷時間。(三)財務審批制度1.旅游辦經費支出實行分級審批制度,審批權限根據經費支出金額大小確定。2.經費支出在規定金額以內的,由旅游辦主任審批;經費支出超過規定金額的,需報鄉鎮分管領導審批。3.重大經費支出項目應經過集體研究決定,并按照規定程序進行審批。(四)財務審計制度1.旅游辦應定期接受鄉鎮財政部門和審計部門的財務審計,確保經費使用的合規性和效益性。2.財務審計應包括經費預算執行情況、經費收支情況、資產負債情況等方面的審計。3.對審計中發現的問題,旅游辦應及時進行整改,并將整改情況報審計部門備案。六、人事管理制度(一)人員招聘制度1.旅游辦根據工作需要,按照公開、公平、公正的原則,面向社會公開招聘工作人員。2.人員招聘應制定招聘計劃和方案,明確招聘崗位、招聘條件、招聘程序等。3.人員招聘應通過發布招聘公告、報名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察等程序進行,擇優錄用。4.新招聘人員應簽訂勞動合同,試用期為[X]個月。試用期內,新招聘人員應接受崗前培訓和考核,考核合格后方可正式錄用。(二)人員培訓制度1.旅游辦應建立健全人員培訓制度,定期組織工作人員參加各類培訓,提高工作人員的業務素質和工作能力。2.人員培訓應根據工作需要和人員實際情況,制定培訓計劃和方案,明確培訓內容、培訓方式、培訓時間等。3.人員培訓可采取內部培訓、外部培訓、在線學習等多種方式進行。培訓結束后,應組織對培訓效果進行考核評估。4.工作人員應積極參加各類培訓,認真學習培訓內容,提高自身業務水平。對無故不參加培訓或培訓考核不合格的人員,應按照相關規定進行處理。(三)人員考核制度1.旅游辦應建立健全人員考核制度,定期對工作人員的德、能、勤、績、廉等方面進行考核。2.人員考核應制定考核標準和辦法,明確考核內容、考核方式、考核時間等。3.人員考核可采取平時考核、年度考核等方式進行。平時考核主要對工作人員的日常工作表現進行考核,年度考核主要對工作人員的年度工作業績進行考核。4.考核結果應作為工作人員晉升、獎懲、薪酬調整等的重要依據。對考核優秀的工作人員,應給予表彰和獎勵;對考核不合格的工作人員,應按照相關規定進行處理。(四)薪酬福利制度1.旅游辦應按照國家有關規定和鄉鎮薪酬福利政策,制定工作人員薪酬福利制度。2.工作人員薪酬由基本工資、績效工資、津貼補貼等組成,薪酬水平應根據工作崗位、工作業績、工作年限等因素確定。3.旅游辦應按照國家規定為工作人員繳納社會保險和住房公積金,保障工作人員的合法權益。4.旅游辦應根據實際情況,為工作人員提供必要的福利待遇,如節日福利、生日福利、培訓機會、職業發展空間等。七、廉政建設制度(一)廉政教育制度1.旅游辦應定期組織工作人員開展廉政教育活動,提高工作人員的廉潔自律意識。2.廉政教育活動應包括廉政法規學習、廉政案例分析、廉政談話等內容,通過多種形式進行,確保教育效果。3.工作人員應積極參加廉政教育活動,認真學習廉政法規和相關知識,自覺遵守廉潔自律各項規定。(二)廉潔自律制度1.工作人員應嚴格遵守廉潔自律各項規定,不得利用職務之便謀取私利。2.工作人員不得接受旅游企業和服務對象的禮品、禮金、宴請等,不得參加可能影響公正執行公務的娛樂活動。3.工作人員不得在旅游項目建設、旅游市場推廣、旅游服務質量監管等工作中謀取不正當利益,不得為親友或他人謀取私利。4.工作人員應自覺接受組織和群眾的監督,如實報告個人有關事項,不得隱瞞不報或弄虛作假。(
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