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文檔簡介
局基層調研管理制度一、總則(一)目的為深入了解局基層工作實際情況,加強對局基層工作的指導與支持,提高決策的科學性和有效性,特制定本調研管理制度。通過規范調研工作流程,確保調研活動有序開展,獲取真實、準確、有價值的信息,為局各項工作的順利推進提供有力依據。(二)適用范圍本制度適用于局機關各部門及直屬單位開展的基層調研活動。包括但不限于對基層單位業務工作、隊伍建設、政策執行情況等方面的調研。(三)基本原則1.實事求是原則:調研過程中要尊重客觀事實,如實反映基層實際情況,不得夸大或縮小問題。2.深入基層原則:調研人員要深入到基層一線,與基層工作人員和群眾直接接觸,獲取第一手資料。3.問題導向原則:以發現問題、分析問題、解決問題為出發點和落腳點,明確調研重點,提高調研針對性。4.注重實效原則:調研成果要能夠切實指導基層工作,推動問題解決,取得實際效果。二、調研計劃(一)計劃制定1.局機關各部門及直屬單位應根據工作需要,每年年初制定本部門的基層調研計劃。調研計劃應明確調研主題、目的、對象、內容、方式、時間安排及人員分工等。2.調研計劃應具有前瞻性和針對性,結合局年度工作重點、基層工作熱點難點問題以及上級要求等確定。對于涉及全局性、戰略性的重大調研課題,應進行充分論證和規劃。(二)計劃審批1.各部門的調研計劃需報局分管領導審核,經局長批準后實施。2.局辦公室負責對各部門調研計劃進行匯總整理,形成全局年度基層調研計劃,并定期跟蹤檢查計劃執行情況。(三)計劃調整1.在調研計劃執行過程中,如因特殊情況需要調整調研計劃,應提前向局分管領導報告,說明調整原因及調整內容,經批準后方可實施。2.調整后的調研計劃應及時報局辦公室備案。三、調研準備(一)資料收集1.調研人員在開展調研前,應收集與調研主題相關的政策法規、文件資料、以往調研成果等,了解相關領域的基本情況和發展動態。2.收集基層單位的基本信息,如組織架構、人員情況、業務范圍、工作流程等,為深入調研做好準備。(二)調研提綱制定1.根據調研主題和目的,結合收集到的資料,制定詳細的調研提綱。調研提綱應涵蓋調研的主要內容、問題及具體調研方法等。2.調研提綱應具有可操作性,能夠引導調研人員全面、深入地了解基層情況,獲取準確、有用的信息。(三)人員培訓1.對于參與調研的人員,應進行必要的培訓。培訓內容包括調研目的、方法、技巧、紀律要求等,提高調研人員的業務水平和綜合素質。2.通過培訓,使調研人員熟悉調研流程和要求,掌握有效的溝通技巧和數據收集分析方法,確保調研工作順利開展。(四)通知基層1.調研活動開展前,應提前向被調研基層單位發出通知,告知調研的主題、目的、時間、方式、人員等信息,以便基層單位做好相應準備。2.通知應明確基層單位需要提供的資料和協助事項,要求基層單位積極配合調研工作。四、調研實施(一)調研方式選擇1.根據調研主題和對象的特點,選擇合適的調研方式。常見的調研方式包括問卷調查、訪談、實地考察、座談會等。2.多種調研方式可以結合使用,以獲取更全面、深入的信息。例如,在問卷調查的基礎上,選取部分基層單位進行實地考察和訪談,進一步了解實際情況。(二)問卷調查1.設計科學合理的調查問卷,問卷內容應緊扣調研主題,問題表述清晰、簡潔,避免模糊和歧義。2.確定合適的調查樣本,確保樣本具有代表性。可以采用隨機抽樣、分層抽樣等方法選取調查對象。3.發放調查問卷時,應向調查對象說明調查目的、填寫要求等事項,確保調查對象認真填寫。調查結束后,及時回收問卷,并進行整理和分析。(三)訪談1.制定詳細的訪談提綱,明確訪談的重點內容和問題。訪談對象應包括基層單位領導、工作人員、服務對象等不同層面的人員。2.訪談過程中,要注意營造良好的訪談氛圍,尊重訪談對象的意見和感受,認真傾聽并記錄訪談內容。3.訪談結束后,對訪談記錄進行整理和分析,提取有價值的信息。(四)實地考察1.實地考察基層單位的工作場所、業務流程、設施設備等,直觀了解基層工作實際情況。2.在實地考察過程中,與基層工作人員進行交流,觀察工作現場,獲取第一手資料。3.對實地考察中發現的問題和亮點進行詳細記錄,拍照或錄像留存相關資料。(五)座談會1.組織召開座談會,邀請基層單位相關人員參加。座談會應明確主題和議程,提前通知參會人員做好發言準備。2.在座談會上,鼓勵參會人員積極發言,充分發表意見和建議。調研人員要認真傾聽,做好記錄,并適時引導討論方向。3.對座談會的內容進行整理和歸納,總結基層單位的經驗做法、存在的問題及意見建議。(六)調研記錄1.調研人員在調研過程中應做好詳細的記錄,包括調研時間、地點、對象、方式、內容及調研人員的所見所聞、所感所想等。2.記錄方式可以采用筆記、錄音、錄像等多種形式,但要確保記錄的真實性和完整性。3.調研結束后,及時對調研記錄進行整理和歸檔,以便后續查閱和分析。五、調研分析(一)數據整理1.對通過問卷調查、訪談等方式收集到的數據進行整理,剔除無效數據,確保數據的準確性和可靠性。2.將整理后的數據進行分類匯總,形成便于分析的表格或圖表形式。(二)數據分析1.運用統計學方法和相關分析工具,對整理后的數據進行深入分析。分析內容包括數據的分布特征、相關性、差異性等,挖掘數據背后的規律和問題。2.結合實地考察和座談會的情況,對數據分析結果進行綜合研判,找出基層工作中存在的共性問題和個性問題,分析問題產生的原因。(三)撰寫調研報告1.根據調研分析結果,撰寫調研報告。調研報告應結構清晰、邏輯嚴謹、內容詳實,包括引言、調研目的、方法、主要發現、問題分析、建議措施等部分。2.調研報告要突出重點,觀點明確,提出的建議措施要有針對性和可操作性,能夠為局領導決策和基層工作改進提供參考依據。3.在撰寫調研報告過程中,要注重語言表達的準確性和規范性,避免使用模糊、歧義或專業性過強的詞匯。六、調研成果轉化與應用(一)成果匯報1.調研結束后,調研人員應及時向局領導匯報調研情況和成果。匯報形式可以采用書面報告、口頭匯報或PPT演示等方式。2.在匯報過程中,要重點突出調研發現的問題、分析結論及建議措施,確保局領導能夠全面了解調研成果。(二)決策參考1.局領導根據調研成果,結合工作實際,進行科學決策。將調研成果作為制定政策、部署工作、解決問題的重要參考依據。2.對于涉及全局性的重大問題,應組織相關部門進行專題研究,充分吸收調研成果,形成切實可行的工作方案。(三)反饋基層1.將調研成果及時反饋給被調研基層單位,讓基層單位了解調研情況和局領導的決策意見,促進基層單位改進工作。2.與基層單位共同探討解決問題的方法和措施,指導基層單位制定具體的工作計劃和實施方案,推動基層工作不斷改進和提升。(四)跟蹤評估1.建立調研成果跟蹤評估機制,對調研成果轉化應用情況進行跟蹤檢查。了解基層單位對調研成果的落實情況,評估解決問題的實際效果。2.根據跟蹤評估結果,及時調整和完善相關政策措施,確保調研成果得到有效應用,切實推動基層工作發展。七、調研紀律(一)遵守工作紀律1.調研人員要嚴格遵守工作時間,按時到達調研地點,不得無故遲到、早退或曠工。2.遵守基層單位的工作制度和作息時間,尊重基層單位的工作安排,不得干擾基層單位的正常工作秩序。(二)保守工作秘密1.調研人員在調研過程中要嚴格保守基層單位的商業秘密、工作秘密及個人隱私等信息。2.不得擅自泄露調研中獲取的涉及基層單位敏感信息的內容,不得將相關信息用于與調研無關的目的。(三)廉潔自律1.調研人員要嚴格遵守廉潔自律的各項規定,不得接受基層單位的禮品、禮金、宴請等。2.不得利用調研之便謀取私利,不得向基層單位提出不合理的要求。(四)客觀公正1.調研人員要堅持客觀
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