工程hse管理制度一、總則（一）目的為加強公司工程建設項目的健康、安全與環境管理，保障員工的生命安全與身體健康，保護生態環境，促進公司可持續發展，依據國家相關法律法規及行業標準，結合公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有工程建設項目，包括新建、改建、擴建、拆除等各類工程項目的規劃、設計、采購、施工、試運行及竣工驗收等全過程。（三）基本原則1.安全第一：始終將員工的生命安全和身體健康放在首位，確保工程項目建設及運營過程中的安全。2.預防為主：強化風險識別與評估，采取有效的預防措施，消除事故隱患，防止事故發生。3.綜合治理：運用技術、管理、教育等多種手段，對工程HSE管理進行全面、系統的治理。4.持續改進：不斷完善工程HSE管理體系，持續提高管理水平，實現HSE績效的持續提升。二、管理職責（一）公司管理層職責1.公司總經理是工程HSE管理的第一責任人，全面負責公司工程建設項目的HSE管理工作，確保HSE管理目標的實現。2.公司副總經理按照分工，負責分管工程項目的HSE管理工作，定期組織召開HSE會議，協調解決HSE管理中的重大問題。3.公司各職能部門按照職責分工，負責本部門業務范圍內的工程HSE管理工作，為工程項目提供技術支持和管理服務。（二）項目管理部門職責1.負責工程項目的整體規劃、組織、協調和控制，確保項目按計劃順利進行。2.建立健全工程項目HSE管理體系，制定項目HSE管理目標和計劃，并組織實施。3.組織項目HSE培訓和教育，提高項目人員的HSE意識和技能。4.定期組織項目HSE檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。5.協調解決項目HSE管理中的問題，對重大問題及時向公司管理層報告。（三）工程技術部門職責1.負責工程項目的設計管理，確保設計符合HSE要求。2.提供工程項目的技術支持，參與項目HSE方案的制定和審核。3.對工程項目施工過程中的技術問題進行指導和解決，確保施工符合技術規范和HSE要求。4.參與項目HSE事故的調查和分析，提出技術改進措施。（四）質量安全部門職責1.負責制定公司工程HSE管理規章制度和操作規程，并監督執行。2.對工程項目的HSE管理工作進行監督檢查，對違規行為進行糾正和處罰。3.組織開展項目HSE風險評估和隱患排查治理工作，跟蹤整改情況。4.參與項目HSE事故的調查和處理，提出處理意見和防范措施。5.負責項目HSE相關資料的收集、整理和歸檔。（五）施工單位職責1.施工單位是工程項目HSE管理的直接責任主體，必須建立健全施工現場HSE管理體系，制定施工HSE管理方案和措施，并組織實施。2.負責施工人員的HSE培訓和教育，提高施工人員的HSE意識和技能。3.按照設計文件和施工規范進行施工，確保施工質量和安全，對施工過程中的HSE事故負責。4.定期組織施工現場HSE檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。5.配合建設單位和相關部門做好項目HSE管理工作，接受監督檢查。（六）監理單位職責1.監理單位應按照法律法規、工程建設強制性標準及委托監理合同的要求，對工程項目的HSE管理工作進行監理。2.審查施工單位的HSE管理方案和措施，監督施工單位按方案實施。3.定期對施工現場進行HSE檢查，對發現的問題及時要求施工單位整改，并跟蹤復查。4.參與項目HSE事故的調查和處理，提供監理意見。三、HSE管理體系建設（一）體系建立1.公司應建立完善的工程HSE管理體系，明確各部門和人員的HSE職責，規范管理流程和工作標準。2.依據國家相關法律法規、行業標準及公司實際情況，制定工程HSE管理手冊、程序文件、作業指導書等體系文件。3.定期對工程HSE管理體系進行內部審核和管理評審，確保體系的有效性和持續改進。（二）風險評估與控制1.項目管理部門應組織對工程項目進行全面的風險評估，識別可能存在的健康、安全與環境風險。2.根據風險評估結果，制定相應的風險控制措施，明確風險控制責任人和時間節點。3.對重大風險應制定專項應急預案，并定期進行演練，確保應急處置能力。（三）應急管理1.公司應制定工程HSE應急預案，明確應急組織機構、應急響應程序、應急救援措施等內容。2.定期組織應急演練，檢驗和提高應急救援隊伍的實戰能力和員工的應急意識。3.發生HSE事故時，應立即啟動應急預案，迅速開展應急救援工作，并及時向上級主管部門報告。四、HSE培訓與教育（一）培訓計劃1.項目管理部門應根據工程項目的特點和人員需求，制定年度HSE培訓計劃。2.培訓計劃應包括培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等內容。（二）培訓內容1.國家相關法律法規、行業標準及公司工程HSE管理制度。2.工程項目的HSE風險及控制措施。3.施工安全技術、環境保護知識、職業健康防護等。4.應急救援知識和技能。（三）培訓方式1.內部培訓：由公司內部專業人員或邀請外部專家進行授課。2.現場培訓：結合施工現場實際情況，進行現場講解和示范。3.在線學習：利用網絡平臺提供的學習資源，供員工自主學習。4.案例分析：通過分析HSE事故案例，吸取教訓，提高員工的HSE意識。（四）培訓記錄與考核1.對每次培訓進行記錄，包括培訓時間、培訓內容、培訓人員、培訓效果等。2.定期對培訓人員進行考核，考核結果作為員工績效評價和晉升的重要依據。五、HSE檢查與隱患排查治理（一）檢查計劃1.質量安全部門應制定年度工程HSE檢查計劃，明確檢查的范圍、內容、頻率和方式。2.檢查計劃應涵蓋工程項目的各個階段和施工區域。（二）檢查內容1.HSE管理體系的運行情況。2.施工單位的HSE管理措施落實情況。3.施工現場的安全設施、環境保護措施、職業健康防護等情況。4.應急救援器材和設備的配備及完好情況。（三）隱患排查治理1.對檢查中發現的隱患，應及時下達隱患整改通知書，明確整改責任人和整改期限。2.施工單位應按照要求制定整改措施，及時進行整改，并將整改情況報質量安全部門復查。3.對重大隱患應實行掛牌督辦，確保隱患得到徹底整改。（四）檢查記錄與報告1.對每次檢查進行詳細記錄，包括檢查時間、檢查人員、檢查內容、發現的問題及整改情況等。2.定期對HSE檢查情況進行總結分析，形成檢查報告，向上級主管部門匯報。六、HSE事故管理（一）事故報告1.發生HSE事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。（二）事故調查1.公司應成立事故調查組，對HSE事故進行調查。事故調查組應包括質量安全部門、項目管理部門、工程技術部門、施工單位等相關人員。2.事故調查應查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失等。3.分析事故的性質和責任，提出對事故責任者的處理建議和防范措施。（三）事故處理1.根據事故調查結果，對事故責任者進行嚴肅處理，包括行政處分、經濟處罰等。2.對事故造成的損失，應按照相關規定進行賠償和處理。3.組織召開事故分析會，通報事故情況，吸取教訓，防止類似事故再次發生。七、HSE費用管理（一）費用預算1.項目管理部門應根據工程項目的HSE管理目標和措施，編制HSE費用預算。2.HSE費用預算應包括安全設施費用、環境保護費用、職業健康費用、應急救援費用、培訓教育費用等。（二）費用使用1.HSE費用應專款專用，不得挪作他用。2.施工單位應按照合同約定，合理使用HSE費用，確保HSE管理措施的有效實施。3.公司財務部門應對HSE費用的使用情況進行監督檢查，確保費用使用合規。（三）費用核算與審計1.財務部門應建立HSE費用核算制度，對HSE費用進行單獨核算。2.定期對HSE費用的使用情況進行審計，確保費用使用合理、合規。八、相關方管理（一）供應商管理1.采購部門應選擇具備良好HSE業績的供應商，在采購合同中明確HSE要求和責任。2.對供應商的HSE管理情況進行定期評估和監督，確保其提供的產品和服務符合HSE要求。（二）分包商管理1.項目管理部門應選擇具備相應資質和HSE管理能力的分包商，簽訂分包合同，明確雙方的HSE責任。2.對分包商的施工過程進行HSE監督管理，定期檢查分包商的HSE管理情況，發現問題及時要求整改。（三）其他相關方管理1.對進入施工現場的其他相關方，如訪客、臨時作業人員等，應進行HSE教育和管理，告知其施工現場的