監獄準入制度管理制度總則目的本制度旨在規范監獄準入管理，確保進入監獄的人員、物品等符合安全、管理要求，保障監獄秩序和服刑人員的合法權益，同時維護監獄工作的正常開展。適用范圍本制度適用于所有與監獄準入相關的人員、車輛、物品及設施設備等進入監獄的活動。包括但不限于監獄工作人員、外來訪客、各類物資運輸車輛、服刑人員家屬探視物品等。基本原則1.安全第一原則將安全放在首位，嚴格把控準入環節，防止任何可能危及監獄安全和秩序的因素進入。2.依法依規原則依據國家法律法規、監獄管理相關規定執行準入管理，確保各項操作合法合規。3.嚴格審查原則對所有準入事項進行全面、細致審查，不走過場，確保符合準入條件。人員準入管理監獄工作人員準入1.入職審查新招聘的監獄工作人員，需提供個人基本信息、學歷證明、無違法犯罪記錄證明等資料。進行背景調查，核實其提供信息的真實性，包括向原工作單位、居住地社區等了解其品德、工作表現等情況。2.崗前培訓及考核參加統一組織的崗前培訓，涵蓋監獄安全管理、服刑人員管理、職業道德等方面內容。培訓結束后進行嚴格考核，考核合格后方可正式上崗。考核內容包括理論知識、實際操作技能等。3.日常出入管理工作人員憑有效工作證件出入監獄。工作證件應妥善保管，不得轉借他人。設立專門的門禁通道，工作人員通過刷卡、人臉識別等方式驗證身份后進入。如遇特殊情況需臨時進入非工作區域，需提前辦理審批手續。外來訪客準入1.預約申請服刑人員家屬或其他外來訪客需提前向監獄相關部門提交預約申請。申請內容包括訪客姓名、身份證號碼、與服刑人員關系、探視時間、探視事由等信息。監獄根據工作安排和管理規定進行審核，一般在收到申請后的[X]個工作日內給予答復。2.身份驗證訪客進入監獄時，需攜帶有效身份證件，在門衛處進行身份核實。工作人員通過公安系統等渠道進一步驗證其身份信息，確保訪客身份真實可靠。3.安全檢查訪客需通過安檢門，接受人身安全檢查。安檢人員使用金屬探測器等設備對訪客全身進行檢查，防止攜帶違禁物品。同時，對訪客攜帶的物品進行檢查，如包裹、手提袋等。禁止攜帶的物品包括但不限于刀具、棍棒、易燃易爆物品、毒品、酒類等。4.探視規定嚴格按照監獄探視時間安排進行探視，不得提前或逾期探視。探視過程中，需遵守監獄的相關規定，保持安靜、文明，不得有任何妨礙監獄管理秩序的行為。對違反探視規定的訪客，監獄有權視情節輕重采取警告、限制探視次數直至取消探視資格等措施。臨時工作人員準入1.工作需求申請監獄內部各部門因工作需要臨時聘請外部人員（如維修人員、技術人員等），需提前填寫臨時工作人員準入申請單，說明聘請原因、工作內容、工作時間、人員基本信息等。2.審批流程申請單經部門負責人簽字同意后，報監獄分管領導審批。審批通過后，將相關信息通知門衛及安全管理部門。3.準入管理臨時工作人員進入監獄時，需在門衛處登記個人信息、領取臨時工作證件，并接受安全檢查。工作結束后，及時交回臨時工作證件，由門衛做好記錄。車輛準入管理監獄公務車輛準入1.車輛登記備案監獄所有公務車輛需進行詳細登記，包括車輛型號、車牌號、購置時間、使用部門等信息。為每輛公務車輛配備專門的車輛標識，如車身噴涂監獄標志、編號等，以便識別和管理。2.定期安檢公務車輛定期進行安全檢查，確保車輛性能良好、安全設施齊全有效。安檢內容包括車輛制動系統、轉向系統、燈光系統、消防器材等。安檢合格的車輛發放安檢合格標識，張貼在車輛顯著位置。未通過安檢的車輛不得上路行駛，及時進行維修整改。3.出入管理監獄公務車輛憑內部通行證出入監獄。通行證應妥善保管，不得隨意轉借他人。門衛對進出車輛進行檢查，核實通行證及車輛標識，檢查車輛外觀是否有異常情況。外來車輛準入1.業務聯系審批因業務往來需進入監獄的外來車輛，由監獄相關業務部門提前與對方聯系，說明車輛進入事由、時間、車型、車牌號等信息，并填寫外來車輛準入審批表。2.審批流程審批表經業務部門負責人、分管領導簽字審批后，交門衛備案。門衛根據審批信息對進入車輛進行核實和管理。3.安全檢查外來車輛進入監獄前，必須接受嚴格的安全檢查。檢查內容包括車輛外觀、車廂內部、后備箱等，防止藏匿違禁物品。對運輸貨物的車輛，還需檢查貨物清單，確保所載物品符合監獄準入規定。4.行駛規定外來車輛進入監獄后，必須按照指定路線行駛，限速行駛，不得隨意停靠。駕駛員應遵守監獄的各項管理規定，服從工作人員指揮。物品準入管理服刑人員生活物資準入1.采購備案服刑人員生活物資由監獄統一采購或經監獄批準后由服刑人員家屬按規定寄送。采購的物資需提前向監獄后勤管理部門備案，包括物資種類、數量、供應商等信息。2.質量檢查物資進入監獄前，監獄后勤管理部門會同質量檢驗人員對物資進行質量檢查。檢查內容包括食品的保質期、質量標準，生活用品的材質、安全性等。嚴禁采購和使用質量不合格的生活物資。對于檢查不合格的物資，及時與供應商聯系處理，禁止進入監獄。3.儲存管理經檢驗合格的生活物資按照規定進行儲存管理。食品類物資應分類存放，保持儲存環境清潔衛生，防止變質損壞。服刑人員學習及勞動用品準入1.需求申報監獄各監區根據服刑人員學習、勞動實際需求，定期申報學習及勞動用品計劃。計劃內容包括用品名稱、規格、數量、用途等。2.審批發放申報計劃經監區負責人審核后，報監獄相關職能部門審批。審批通過后，由物資管理部門統一發放。3.質量把控采購學習及勞動用品時，嚴格把控質量關，優先選用質量可靠、符合安全標準的產品。發放前進行再次檢查，確保用品質量符合要求。外來物資準入1.業務相關物資準入因監獄業務工作需要接收的外來物資，如設備、儀器、文件資料等，由相關業務部門提前填寫外來物資準入申請表，詳細說明物資名稱、數量、規格、用途、來源等信息。2.審批流程申請表經業務部門負責人、分管領導審批后，交物資管理部門和安全管理部門備案。物資管理部門根據審批意見安排接收和驗收。3.驗收管理物資到達監獄后，物資管理部門會同安全管理部門及相關技術人員進行驗收。驗收內容包括物資的數量、規格、質量、外觀等是否與申請表一致，是否符合監獄業務工作要求。對驗收合格的物資，辦理入庫手續；對驗收不合格的物資，及時與供應方聯系協商處理。設施設備準入管理新建設施設備準入1.項目規劃審批監獄新建設施設備項目，需提前進行規劃設計，并報上級主管部門審批。審批內容包括項目建設的必要性、可行性、安全性等。2.采購選型根據項目需求進行設施設備采購選型，選擇具有良好質量信譽、符合監獄使用要求的產品。采購過程中嚴格執行招投標等相關規定。3.安裝調試及驗收設施設備到貨后，按照安裝調試方案進行安裝調試。安裝調試完成后，組織相關部門和專業人員進行驗收。驗收內容包括設備的性能指標、運行狀況、安全防護裝置等是否符合設計要求。驗收合格后方可正式投入使用，并建立設施設備檔案，記錄設備的采購、安裝、調試、驗收等相關信息。維修改造設施設備準入1.維修申請審核監獄設施設備出現故障或需要進行維修改造時，使用部門填寫維修改造申請單，詳細說明設施設備故障情況、維修改造內容、預計費用等。申請單經部門負責人審核后，報監獄后勤管理部門和財務部門審核。財務部門根據預算情況進行費用審核，確保維修改造費用合理合規。2.維修改造實施后勤管理部門根據審核意見，安排維修改造工作。選擇具備相應資質和技術能力的維修改造單位進行施工，并簽訂維修改造合同，明確雙方權利義務。3.質量驗收維修改造完成后，由后勤管理部門會同使用部門及相關專業人員進行質量驗收。驗收合格后辦理結算手續，更新設施設備檔案信息。監督與考核監督機制1.監獄成立專門的準入管理監督小組，定期對準入管理工作進行檢查和監督。2.設立舉報信箱和舉報電話，接受監獄工作人員、服刑人員及家屬等對違反準入制度行為的舉報。對舉報信息及時進行核實和處理。考核辦法1.對嚴格遵守準入制度、工作認真負責的部門和個人，給予表彰和獎勵，如頒發榮譽證書、給予績效加分等。2.對違反準入制度的行為，視情節輕重給予相應處罰。對于工作人員，給予批評教育、警告、記過、降職等處分；對于外