礦井災(zāi)害防治管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)礦井災(zāi)害防治工作，有效預(yù)防和控制各類災(zāi)害事故的發(fā)生，保障員工生命安全，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬礦井的災(zāi)害防治管理工作。（三）基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。2.以人為本，最大限度地減少災(zāi)害事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.依靠科學(xué)技術(shù)，采用先進(jìn)的災(zāi)害防治技術(shù)和裝備，提高災(zāi)害防治水平。4.強(qiáng)化全員安全意識(shí)，落實(shí)各級(jí)人員的災(zāi)害防治責(zé)任，實(shí)行群防群治。二、災(zāi)害防治管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）災(zāi)害防治管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司總經(jīng)理為組長，安全副總經(jīng)理為副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的災(zāi)害防治管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和決策礦井災(zāi)害防治工作，協(xié)調(diào)解決災(zāi)害防治工作中的重大問題。（二）安全管理部門安全管理部門是礦井災(zāi)害防治工作的綜合管理部門，負(fù)責(zé)制定和完善災(zāi)害防治管理制度，組織開展災(zāi)害防治檢查、隱患排查治理工作，監(jiān)督指導(dǎo)各部門落實(shí)災(zāi)害防治措施，協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作等。（三）生產(chǎn)技術(shù)部門生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制和審查礦井生產(chǎn)技術(shù)方案，提供地質(zhì)、水文等技術(shù)資料，指導(dǎo)各生產(chǎn)單位合理安排生產(chǎn)布局，確保災(zāi)害防治措施在生產(chǎn)過程中得到有效落實(shí)。（四）通風(fēng)部門通風(fēng)部門負(fù)責(zé)礦井通風(fēng)系統(tǒng)的管理和維護(hù)，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，保證井下作業(yè)地點(diǎn)有足夠的新鮮風(fēng)流，有效排除瓦斯、粉塵等有害氣體。（五）機(jī)電部門機(jī)電部門負(fù)責(zé)礦井機(jī)電設(shè)備的管理和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，防止因機(jī)電設(shè)備故障引發(fā)災(zāi)害事故。同時(shí)，負(fù)責(zé)井下供電、排水等系統(tǒng)的安全管理。（六）地測部門地測部門負(fù)責(zé)礦井地質(zhì)勘探、測量工作，提供準(zhǔn)確的地質(zhì)、水文等資料，及時(shí)預(yù)報(bào)地質(zhì)變化情況，為災(zāi)害防治工作提供技術(shù)支持。（七）其他部門其他各部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的災(zāi)害防治工作，配合做好相關(guān)災(zāi)害防治措施的落實(shí)。（八）各生產(chǎn)單位各生產(chǎn)單位是災(zāi)害防治工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本單位作業(yè)區(qū)域內(nèi)的災(zāi)害防治工作，嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的災(zāi)害防治制度和措施，組織員工學(xué)習(xí)災(zāi)害防治知識(shí)和技能，及時(shí)排查和處理各類安全隱患。三、災(zāi)害防治規(guī)劃與計(jì)劃（一）災(zāi)害防治規(guī)劃1.公司應(yīng)根據(jù)礦井實(shí)際情況，制定中長期災(zāi)害防治規(guī)劃，明確災(zāi)害防治工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施和實(shí)施步驟。2.災(zāi)害防治規(guī)劃應(yīng)包括瓦斯防治、煤塵防治、火災(zāi)防治、水害防治、頂板管理等方面的內(nèi)容，并結(jié)合礦井發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修訂和完善。（二）年度災(zāi)害防治計(jì)劃1.各部門應(yīng)根據(jù)災(zāi)害防治規(guī)劃，結(jié)合本部門實(shí)際，編制年度災(zāi)害防治計(jì)劃，明確年度災(zāi)害防治工作的具體任務(wù)、責(zé)任人、完成時(shí)間和保障措施。2.年度災(zāi)害防治計(jì)劃應(yīng)報(bào)公司災(zāi)害防治管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。四、瓦斯防治（一）瓦斯檢查制度1.建立健全瓦斯檢查制度，明確瓦斯檢查人員的職責(zé)、檢查地點(diǎn)、檢查周期和檢查內(nèi)容。2.瓦斯檢查人員必須嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行檢查，做到定時(shí)、定點(diǎn)、定線檢查，及時(shí)準(zhǔn)確填寫瓦斯檢查報(bào)表，并向有關(guān)人員匯報(bào)。3.瓦斯檢查人員發(fā)現(xiàn)瓦斯超限等異常情況時(shí)，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理，并及時(shí)向調(diào)度室和安全管理部門報(bào)告。（二）瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)1.礦井應(yīng)建立完善的瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)井下瓦斯?jié)舛取L(fēng)速、一氧化碳等參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測監(jiān)控。2.瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備自動(dòng)報(bào)警、斷電、饋電狀態(tài)監(jiān)測等功能，并確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。3.加強(qiáng)對(duì)瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的管理和維護(hù)，定期進(jìn)行調(diào)試、校驗(yàn)和檢修，保證設(shè)備性能可靠，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。（三）瓦斯排放制度1.制定瓦斯排放管理制度，明確瓦斯排放的審批程序、排放措施和安全注意事項(xiàng)。2.瓦斯排放前，必須制定專門的排放措施，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。排放時(shí)，必須有專人現(xiàn)場指揮，嚴(yán)格控制排放速度，確保排放安全。3.排放瓦斯時(shí)，要切斷排放瓦斯風(fēng)流流經(jīng)區(qū)域的電源，撤出人員，設(shè)置警戒，嚴(yán)禁一切無關(guān)人員進(jìn)入。（四）通風(fēng)管理1.加強(qiáng)礦井通風(fēng)管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。定期對(duì)通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和維修，保證通風(fēng)設(shè)施完好，通風(fēng)阻力符合規(guī)定。2.合理安排通風(fēng)系統(tǒng)，優(yōu)化通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)，確保井下各作業(yè)地點(diǎn)有足夠的新鮮風(fēng)流，有效稀釋和排除瓦斯。3.嚴(yán)格控制井下風(fēng)流，防止風(fēng)流短路、循環(huán)風(fēng)等現(xiàn)象發(fā)生。五、煤塵防治（一）防塵措施1.建立完善的防塵供水系統(tǒng)，保證井下各作業(yè)地點(diǎn)有足夠的防塵用水。防塵供水管路應(yīng)敷設(shè)到所有采掘工作面、硐室及其他有人工作的地點(diǎn)。2.采煤工作面應(yīng)采取煤層注水、噴霧降塵、架間沖洗、放煤口噴霧等防塵措施；掘進(jìn)工作面應(yīng)采取濕式鉆眼、沖洗巷幫、裝巖灑水、凈化風(fēng)流等防塵措施。3.井下煤倉、溜煤眼、轉(zhuǎn)載點(diǎn)等地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置噴霧裝置，定期進(jìn)行噴霧降塵。（二）隔爆設(shè)施1.在礦井的兩翼、相鄰采區(qū)、相鄰煤層、相鄰采煤工作面間設(shè)置隔爆設(shè)施，防止煤塵爆炸事故擴(kuò)大。2.隔爆設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更換，保證其性能可靠。（三）粉塵監(jiān)測1.建立粉塵監(jiān)測制度，定期對(duì)井下粉塵濃度進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測地點(diǎn)應(yīng)包括采掘工作面、回風(fēng)巷、主要運(yùn)輸巷等。2.粉塵監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄，并向有關(guān)人員匯報(bào)。當(dāng)粉塵濃度超過規(guī)定時(shí)，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理。六、火災(zāi)防治（一）防火措施1.完善井下消防系統(tǒng)，在井下各作業(yè)地點(diǎn)設(shè)置消防器材庫，配備足夠數(shù)量的消防器材，如滅火器、消防砂、消防水管等。2.加強(qiáng)井下電氣設(shè)備管理，杜絕電氣設(shè)備失爆，防止電氣火災(zāi)事故發(fā)生。定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和檢修，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.嚴(yán)禁在井下吸煙和使用明火，嚴(yán)禁在井下存放易燃易爆物品。確需進(jìn)行電、氣焊等動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須制定專門的安全措施，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后，在專人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。（二）火災(zāi)監(jiān)測1.建立火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)，對(duì)井下一氧化碳濃度、溫度等參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。2.定期對(duì)井下防火設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)處理。加強(qiáng)對(duì)員工的防火安全教育，提高員工的防火意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（三）火災(zāi)應(yīng)急處置1.制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確火災(zāi)報(bào)警程序、應(yīng)急救援措施和人員疏散路線等。2.一旦發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員進(jìn)行滅火和救援，及時(shí)通知井下人員撤離，并向調(diào)度室和上級(jí)主管部門報(bào)告。3.火災(zāi)撲滅后，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，進(jìn)行事故調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。七、水害防治（一）水文地質(zhì)勘探1.加強(qiáng)礦井水文地質(zhì)勘探工作，查明礦井水文地質(zhì)條件，掌握含水層、隔水層分布情況，預(yù)測礦井涌水量變化趨勢。2.定期對(duì)礦井水文地質(zhì)資料進(jìn)行補(bǔ)充和更新，為水害防治工作提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料。（二）探放水制度1.建立健全探放水制度，堅(jiān)持“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原則。2.采掘工作面遇到下列情況之一時(shí)，必須進(jìn)行探放水：接近水淹或可能積水的井巷、老空或相鄰煤礦；接近含水層、導(dǎo)水?dāng)鄬印⑷芏春蛯?dǎo)水陷落柱；打開隔離煤柱放水；接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶；接近有出水可能的鉆孔；接近水文地質(zhì)條件復(fù)雜的區(qū)域；采掘破壞影響范圍內(nèi)有承壓含水層或含水構(gòu)造、煤層與含水層間的隔水巖柱厚度不清可能突水；接近有積水的灌漿區(qū)；接近其他可能突水的地區(qū)。3.探放水作業(yè)必須編制探放水設(shè)計(jì)，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。探放水鉆孔必須按設(shè)計(jì)施工，確保鉆孔質(zhì)量和探放水效果。（三）排水系統(tǒng)1.完善礦井排水系統(tǒng)，確保排水能力滿足礦井最大涌水量的要求。排水設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和檢修，保證設(shè)備正常運(yùn)行。2.加強(qiáng)對(duì)排水管路的管理，定期檢查排水管路的完好情況，防止管路漏水、堵塞等故障發(fā)生。3.建立排水系統(tǒng)管理制度，明確排水設(shè)備操作人員的職責(zé)，規(guī)范操作流程，確保排水系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行。（四）水害應(yīng)急處置1.制定水害應(yīng)急預(yù)案，明確水害報(bào)警程序、應(yīng)急救援措施和人員疏散路線等。2.一旦發(fā)生水害事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員進(jìn)行排水和救援，及時(shí)通知井下人員撤離，并向調(diào)度室和上級(jí)主管部門報(bào)告。3.水害事故處理后，應(yīng)分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。八、頂板管理（一）頂板管理制度1.建立健全頂板管理制度，明確頂板管理的責(zé)任部門、責(zé)任人、管理措施和考核辦法。2.加強(qiáng)對(duì)采掘工作面頂板的支護(hù)管理，根據(jù)頂板巖性、煤層賦存條件等因素，合理選擇支護(hù)方式和支護(hù)參數(shù)，確保支護(hù)質(zhì)量可靠。（二）頂板監(jiān)測1.建立頂板監(jiān)測系統(tǒng)，對(duì)采掘工作面頂板進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。監(jiān)測內(nèi)容包括頂板下沉量、支架工作阻力等。2.定期對(duì)頂板監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)頂板異常情況，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。（三）頂板事故應(yīng)急處置1.制定頂板事故應(yīng)急預(yù)案，明確頂板事故報(bào)警程序、應(yīng)急救援措施和人員疏散路線等。2.一旦發(fā)生頂板事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員進(jìn)行救援，及時(shí)通知井下人員撤離，并向調(diào)度室和上級(jí)主管部門報(bào)告。3.頂板事故處理后，應(yīng)分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。九、災(zāi)害防治培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定災(zāi)害防治培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.災(zāi)害防治培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)不同崗位、不同工種的特點(diǎn)和需求進(jìn)行制定，確保培訓(xùn)內(nèi)容具有針對(duì)性和實(shí)用性。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.災(zāi)害防治法律法規(guī)、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。2.瓦斯防治、煤塵防治、火災(zāi)防治、水害防治、頂板管理等方面的知識(shí)和技能。3.災(zāi)害事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)和技能等。（三）培訓(xùn)方式1.采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場實(shí)操培訓(xùn)等多種方式相結(jié)合，提高員工的災(zāi)害防治意識(shí)和技能水平。2.定期組織員工進(jìn)行災(zāi)害防治知識(shí)考試，檢驗(yàn)員工的學(xué)習(xí)效果，對(duì)考試不合格的員工進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。十、災(zāi)害防治檢查與隱患排查治理（一）檢查制度1.建立災(zāi)害防治檢查制度，明確檢查周期、檢查內(nèi)容、檢查人員和檢查標(biāo)準(zhǔn)。2.災(zāi)害防治檢查應(yīng)包括日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查等多種形式，確保檢查工作全面、深入、細(xì)致。（二）隱患排查治理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的災(zāi)害防治隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，并按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行治理，即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。2.建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤管理，確保隱患得到徹底治理。3.對(duì)重大災(zāi)害防治隱患，應(yīng)立即停止作業(yè)，采取有效的防范措施，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。十一、災(zāi)害應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援預(yù)案1.制定完善的災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，包括瓦斯爆炸、煤塵爆炸、火災(zāi)、水害、頂板事故等各類災(zāi)害事故的應(yīng)急救援預(yù)案。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備保障等內(nèi)容，并定期進(jìn)行修訂和完善。（二）應(yīng)急救援演練1.定期組織應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急救援演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針