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文檔簡介
社區死亡報告管理制度一、總則(一)目的為了規范社區死亡報告管理工作,及時、準確、完整地收集、報告社區內居民的死亡信息,加強對社區人口死亡數據的動態監測,為制定公共衛生政策、開展疾病防控、優化社區服務等提供科學依據,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本社區內發生的所有居民死亡報告管理工作,包括自然死亡、非自然死亡(如意外死亡、自殺、他殺等)。(三)基本原則1.依法報告原則:嚴格按照國家和地方有關法律法規及衛生健康部門的規定,及時、準確地報告死亡信息。2.屬地管理原則:社區負責本轄區內死亡報告的具體組織實施和管理工作,按照規定的程序和要求進行報告。3.信息準確原則:確保死亡報告信息的真實性、完整性和準確性,不得虛報、瞞報、漏報。4.及時報告原則:一旦發生居民死亡事件,相關責任人應在規定時間內完成報告,不得延誤。二、職責分工(一)社區居委會1.負責組織和指導本社區內居民死亡信息的收集工作,明確專人負責死亡信息的監測和報告。2.及時了解本社區內居民的死亡情況,在得知居民死亡消息后,于[X]小時內將死亡信息報告至社區衛生服務站。3.協助社區衛生服務站開展死亡信息的核實、調查等工作,提供必要的支持和配合。(二)社區衛生服務站1.承擔社區居民死亡信息的收集、審核、錄入和上報工作。2.收到社區居委會報告的死亡信息后,在[X]小時內進行初步核實,并填寫《居民死亡醫學證明(推斷)書》相關信息。3.對死因不明或存在疑問的情況,及時與死者家屬溝通,必要時進行現場調查,確保死因信息準確。4.在完成信息核實后,于[X]個工作日內將死亡信息上報至所在地區的疾病預防控制中心和衛生健康行政部門。(三)地區疾病預防控制中心1.負責接收和審核社區衛生服務站上報的居民死亡信息,對信息的完整性、準確性進行把關。2.定期對轄區內居民死亡信息進行匯總、分析,形成死亡數據報告,為公共衛生決策提供依據。3.對社區衛生服務站的死亡報告工作進行指導和培訓,提高報告質量。(四)衛生健康行政部門1.負責本地區居民死亡報告工作的組織領導和監督管理,制定相關政策和措施,確保死亡報告工作規范有序開展。2.對地區疾病預防控制中心上報的居民死亡數據進行審核、分析和利用,宏觀掌握本地區人口死亡情況。3.協調解決死亡報告管理工作中存在的問題,定期組織開展工作檢查和評估。三、死亡報告流程(一)報告啟動1.社區居委會在得知居民死亡消息后,立即啟動死亡報告程序,通知專人負責收集相關信息。2.報告人需詳細了解死者的姓名、性別、年齡、身份證號碼、常住地址、死亡日期、死亡地點、死亡原因等基本信息。(二)信息收集1.報告人向死者家屬或相關知情人收集《居民死亡醫學證明(推斷)書》所需信息,并認真填寫。2.對于死因不明的情況,報告人應協助社區衛生服務站進行死因調查,了解死者生前的健康狀況、疾病史、就診情況等相關信息。(三)社區衛生服務站核實與報告1.社區衛生服務站收到社區居委會報告的死亡信息后,及時進行核實。核實內容包括死者基本信息、死亡時間、地點、死因等是否準確無誤。必要時,通過電話詢問、現場走訪等方式進一步核實情況。2.經核實無誤后,社區衛生服務站工作人員在《居民死亡醫學證明(推斷)書》上填寫相關信息,并簽字確認。3.按照規定的時間要求,將填寫完整的《居民死亡醫學證明(推斷)書》通過網絡直報系統或其他指定方式上報至地區疾病預防控制中心和衛生健康行政部門。(四)審核與反饋1.地區疾病預防控制中心收到社區衛生服務站上報的死亡信息后,對報告信息進行審核。審核內容主要包括信息的完整性、邏輯性、準確性等。對于審核中發現的問題,及時反饋給社區衛生服務站進行修正。2.社區衛生服務站收到反饋意見后,應在[X]個工作日內完成信息修正,并重新上報。(五)數據匯總與分析1.地區疾病預防控制中心定期對轄區內居民死亡信息進行匯總,形成月度、季度、年度死亡數據報告。2.運用統計學方法對死亡數據進行分析,了解本地區居民的死亡原因分布、年齡別死亡率、性別別死亡率等情況,為制定公共衛生策略提供科學依據。四、《居民死亡醫學證明(推斷)書》管理(一)填寫要求1.《居民死亡醫學證明(推斷)書》由社區衛生服務站負責填寫,必須使用黑色或藍色鋼筆、簽字筆,字跡清楚,不得涂改。2.內容填寫應準確、完整,包括死者基本信息、死亡時間、地點、死因等。死因填寫應按照國際疾病分類標準進行規范填寫,注明直接死因、根本死因等。3.對于死因不明或存在疑問的情況,應在“死因推斷”欄內詳細注明調查情況及推斷依據。(二)簽發與蓋章1.《居民死亡醫學證明(推斷)書》填寫完畢后,經社區衛生服務站負責人審核簽字并加蓋單位公章。2.單位公章應清晰、完整,不得使用業務專用章或其他印章代替。(三)保存與歸檔1.社區衛生服務站應妥善保存《居民死亡醫學證明(推斷)書》的存根聯,保存期限為[X]年。2.按照檔案管理的要求,對死亡醫學證明存根進行分類、編號、裝訂,建立專門的檔案盒進行存放,便于查閱和管理。五、質量控制(一)定期培訓1.衛生健康行政部門定期組織對社區居委會、社區衛生服務站相關工作人員進行死亡報告管理工作培訓,提高業務水平和責任意識。2.培訓內容包括法律法規、報告流程、死因填寫規范、信息系統操作等,培訓結束后進行考核,確保培訓效果。(二)日常督導1.地區疾病預防控制中心定期對社區衛生服務站的死亡報告工作進行督導檢查,及時發現問題并督促整改。2.督導內容包括報告及時性、信息準確性、《居民死亡醫學證明(推斷)書》填寫質量等,對存在問題較多的單位進行重點指導。(三)數據質量評估1.建立數據質量評估機制,定期對居民死亡報告數據的完整性、準確性、邏輯性等進行評估。2.采用多種方法對數據質量進行綜合評價,如抽取一定比例的報告信息進行現場核實、與其他相關部門數據進行比對等,對數據質量不達標的地區進行通報批評,并要求限期整改。六、保密與安全(一)保密原則1.參與死亡報告管理工作的所有人員應嚴格遵守保密制度,對在工作中獲取的居民死亡信息予以保密,不得泄露。2.禁止將居民死亡信息用于非工作目的或向無關人員透露,確保死者及其家屬的隱私得到保護。(二)信息安全管理1.加強對死亡報告信息系統的安全管理,設置不同級別的用戶權限,確保信息系統的安全運行。2.定期對信息系統進行維護和數據備份,防止數據丟失或損壞。3.對因工作需要使用居民死亡信息的,應嚴格履行審批手續,確保信息使用合法、合規。七、獎懲措施(一)獎勵1.對于在社區死亡報告管理工作中表現突出的單位和個人,由衛生健康行政部門給予表彰和獎勵。2.表現突出的情形包括報告及時、信息準確、工作認真負責、積極協助調查等,獎勵方式可包括通報表揚、頒發榮譽證書、給予物質獎勵等。(二)懲罰1.對違反本制度,存在虛報、瞞報、漏報居民死亡信息,或者未按規定及時報告、填寫《居民死亡
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