研發(fā)費用專項管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范公司研發(fā)費用的管理，確保研發(fā)費用的合理使用和有效監(jiān)督，提高公司的研發(fā)水平和創(chuàng)新能力，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有涉及研發(fā)費用支出的部門和項目。（三）基本原則1.合法性原則：研發(fā)費用的支出必須符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。2.合理性原則：研發(fā)費用的預(yù)算編制和支出應(yīng)根據(jù)研發(fā)項目的實際需要，合理安排，杜絕浪費。3.效益性原則：通過對研發(fā)費用的有效管理，提高公司的研發(fā)效率和經(jīng)濟效益，增強公司的核心競爭力。4.?？顚Ｓ迷瓌t：研發(fā)費用應(yīng)專款專用，不得挪作他用。二、職責(zé)分工（一）研發(fā)部門1.負(fù)責(zé)編制研發(fā)項目計劃和預(yù)算，明確研發(fā)項目的目標(biāo)、內(nèi)容、進度和費用預(yù)算。2.組織實施研發(fā)項目，嚴(yán)格按照項目計劃和預(yù)算控制費用支出，確保項目順利進行。3.定期對研發(fā)項目的進展情況進行總結(jié)和分析，及時向公司管理層匯報研發(fā)費用的使用情況。（二）財務(wù)部門1.負(fù)責(zé)研發(fā)費用的核算和財務(wù)管理，建立健全研發(fā)費用核算賬目，確保研發(fā)費用的準(zhǔn)確記錄和反映。2.審核研發(fā)費用的報銷憑證，對不符合規(guī)定的報銷憑證予以退回，并提出整改意見。3.定期對研發(fā)費用的使用情況進行統(tǒng)計和分析，為公司管理層提供決策支持。（三）審計部門1.負(fù)責(zé)對研發(fā)費用的使用情況進行審計監(jiān)督，檢查研發(fā)費用的支出是否符合本制度的規(guī)定，是否存在違規(guī)違紀(jì)行為。2.對審計中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并跟蹤整改情況，確保研發(fā)費用的規(guī)范使用。（四）公司管理層1.審批研發(fā)項目計劃和預(yù)算，對研發(fā)費用的使用情況進行監(jiān)督和決策。2.根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，確定研發(fā)項目的方向和重點，為研發(fā)費用的合理安排提供指導(dǎo)。三、研發(fā)費用的范圍（一）人員人工費用1.直接從事研發(fā)活動人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金，以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費用。2.直接從事研發(fā)活動人員包括研究人員、技術(shù)人員、輔助人員。研究人員是指主要從事研究開發(fā)項目的專業(yè)人員；技術(shù)人員是指具有工程技術(shù)、自然科學(xué)和生命科學(xué)中一個或一個以上領(lǐng)域的技術(shù)知識和經(jīng)驗，在研究人員指導(dǎo)下參與研發(fā)工作的人員；輔助人員是指參與研究開發(fā)活動的技工。（二）直接投入費用1.研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用。2.用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費，不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產(chǎn)品的檢驗費。3.用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備的運行維護、調(diào)整、檢驗、維修等費用，以及通過經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備租賃費。（三）折舊費用用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備的折舊費。（四）無形資產(chǎn)攤銷用于研發(fā)活動的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)（包括許可證、專有技術(shù)、設(shè)計和計算方法等）的攤銷費用。（五）新產(chǎn)品設(shè)計費、新工藝規(guī)程制定費、新藥研制的臨床試驗費、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗費1.新產(chǎn)品設(shè)計費是指企業(yè)在新產(chǎn)品設(shè)計過程中發(fā)生的各項費用，包括設(shè)計人員的薪酬、設(shè)計圖紙及資料費等。2.新工藝規(guī)程制定費是指企業(yè)在制定新工藝規(guī)程過程中發(fā)生的各項費用，包括工藝設(shè)計人員的薪酬、工藝文件編制費等。3.新藥研制的臨床試驗費是指企業(yè)在新藥研制過程中進行臨床試驗所發(fā)生的各項費用，包括臨床試驗機構(gòu)的費用、受試藥品的費用等。4.勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗費是指企業(yè)在勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗過程中發(fā)生的各項費用，包括試驗場地的租賃費用、試驗設(shè)備的購置費用等。（六）其他相關(guān)費用與研發(fā)活動直接相關(guān)的其他費用，如技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費，研發(fā)成果的檢索、分析、評議、論證、鑒定、評審、評估、驗收費用，知識產(chǎn)權(quán)的申請費、注冊費、代理費，差旅費、會議費等。此項費用一般不得超過研發(fā)總費用的20%，另有規(guī)定的除外。四、研發(fā)項目的立項與預(yù)算管理（一）立項管理1.研發(fā)部門根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，提出研發(fā)項目立項申請，填寫《研發(fā)項目立項申請表》，詳細(xì)說明項目的背景、目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線、預(yù)期成果、進度安排和費用預(yù)算等。2.公司管理層對立項申請進行審核，重點審查項目的必要性、可行性、創(chuàng)新性和經(jīng)濟效益等，對符合要求的項目予以批準(zhǔn)立項。3.研發(fā)部門根據(jù)立項批復(fù)，組織編制研發(fā)項目計劃，明確項目的具體實施步驟和時間節(jié)點，確保項目按計劃順利進行。（二）預(yù)算管理1.研發(fā)部門在編制研發(fā)項目計劃的同時，負(fù)責(zé)編制研發(fā)項目預(yù)算。預(yù)算應(yīng)根據(jù)項目的目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線和進度安排，合理估算各項費用支出，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。2.研發(fā)項目預(yù)算應(yīng)包括人員人工費用、直接投入費用、折舊費用、無形資產(chǎn)攤銷、新產(chǎn)品設(shè)計費、新工藝規(guī)程制定費、新藥研制的臨床試驗費、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗費以及其他相關(guān)費用等。3.財務(wù)部門對研發(fā)項目預(yù)算進行審核，重點審查預(yù)算的編制依據(jù)是否充分、費用估算是否合理、各項費用之間的比例是否恰當(dāng)?shù)?。對審核通過的預(yù)算報公司管理層審批。4.經(jīng)公司管理層審批后的研發(fā)項目預(yù)算，作為研發(fā)費用控制的依據(jù)。研發(fā)部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算控制費用支出，不得超預(yù)算開支。如因項目實際需要確需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照原預(yù)算審批程序進行審批。五、研發(fā)費用的核算與報銷管理（一）核算管理1.財務(wù)部門應(yīng)按照國家相關(guān)會計準(zhǔn)則和公司財務(wù)制度的規(guī)定，對研發(fā)費用進行單獨核算，設(shè)置專門的研發(fā)費用明細(xì)賬，準(zhǔn)確記錄研發(fā)項目的各項費用支出。2.研發(fā)費用應(yīng)按照不同的研發(fā)項目進行明細(xì)核算，確保費用能夠準(zhǔn)確歸集到具體項目中。同時，應(yīng)按照研發(fā)費用的范圍，對各項費用進行分類核算，便于統(tǒng)計和分析。3.財務(wù)部門應(yīng)定期對研發(fā)費用的核算情況進行檢查和核對，確保核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。如發(fā)現(xiàn)核算錯誤或問題，應(yīng)及時進行調(diào)整和糾正。（二）報銷管理1.研發(fā)費用的報銷應(yīng)嚴(yán)格按照公司財務(wù)報銷制度的規(guī)定執(zhí)行。報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效，內(nèi)容完整，包括發(fā)票、收據(jù)、報銷審批單等。2.報銷審批單應(yīng)注明研發(fā)項目名稱、費用明細(xì)、金額、報銷人等信息，并經(jīng)相關(guān)人員簽字審批。審批流程應(yīng)按照公司規(guī)定的授權(quán)審批制度執(zhí)行，確保費用支出的合理性和合規(guī)性。3.對于涉及人員人工費用的報銷，應(yīng)提供相關(guān)人員的考勤記錄、工資發(fā)放清單等證明材料，以證明費用支出的真實性和合理性。4.對于涉及直接投入費用的報銷，應(yīng)提供采購發(fā)票、入庫單、領(lǐng)用單等證明材料，以證明費用支出的真實性和合理性。同時，應(yīng)確保采購物品或服務(wù)與研發(fā)項目相關(guān)，不得將與研發(fā)項目無關(guān)的費用列入研發(fā)費用報銷。5.對于涉及折舊費用和無形資產(chǎn)攤銷的報銷，應(yīng)按照公司固定資產(chǎn)折舊政策和無形資產(chǎn)攤銷政策的規(guī)定進行計算和分?jǐn)偅⑻峁┫嚓P(guān)的計算依據(jù)和證明材料。6.對于涉及新產(chǎn)品設(shè)計費、新工藝規(guī)程制定費、新藥研制的臨床試驗費、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗費等費用的報銷，應(yīng)提供相關(guān)的合同、協(xié)議、報告等證明材料，以證明費用支出的真實性和合理性。7.對于涉及其他相關(guān)費用的報銷，應(yīng)提供相關(guān)的發(fā)票、收據(jù)、報告等證明材料，以證明費用支出的真實性和合理性。同時，應(yīng)確保費用支出與研發(fā)項目直接相關(guān)，不得將與研發(fā)項目無關(guān)的費用列入研發(fā)費用報銷。8.財務(wù)部門在審核研發(fā)費用報銷憑證時，如發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的報銷憑證，應(yīng)予以退回，并要求報銷人補充或更正相關(guān)證明材料。如報銷人拒絕補充或更正，財務(wù)部門有權(quán)拒絕報銷該筆費用。六、研發(fā)費用的監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.審計部門應(yīng)定期對研發(fā)費用的使用情況進行審計監(jiān)督，檢查研發(fā)費用的支出是否符合本制度的規(guī)定，是否存在違規(guī)違紀(jì)行為。審計方式包括定期審計、專項審計和不定期抽查等。2.審計部門在審計過程中，應(yīng)重點審查研發(fā)項目的立項審批、預(yù)算執(zhí)行、費用核算、報銷管理等環(huán)節(jié)，檢查是否存在項目立項不規(guī)范、預(yù)算超支、費用核算不準(zhǔn)確、報銷審批不嚴(yán)等問題。3.審計部門對審計中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時提出整改意見，并跟蹤整改情況，確保研發(fā)費用的規(guī)范使用。對于違規(guī)違紀(jì)行為，應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理。（二）外部監(jiān)督1.公司應(yīng)積極配合國家相關(guān)部門對研發(fā)費用的監(jiān)督檢查，如實提供研發(fā)項目的相關(guān)資料和信息，接受國家相關(guān)部門的審計和監(jiān)督。2.公司應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，及時、準(zhǔn)確地向稅務(wù)機關(guān)申報研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策，確保公司依法享受稅收優(yōu)惠。七、研發(fā)費用的績效評價（一）評價指標(biāo)1.研發(fā)投入強度：研發(fā)費用占銷售收入的比例，反映公司對研發(fā)的重視程度和投入力度。2.研發(fā)項目成功率：成功完成的研發(fā)項目數(shù)量占立項項目數(shù)量的比例，反映公司研發(fā)項目的實施效果。3.新產(chǎn)品銷售收入占比：新產(chǎn)品銷售收入占公司總銷售收入的比例，反映公司研發(fā)成果的市場轉(zhuǎn)化能力。4.專利申請數(shù)量：公司在一定時期內(nèi)申請的專利數(shù)量，反映公司的創(chuàng)新能力和技術(shù)水平。5.研發(fā)費用效益率：研發(fā)項目帶來的經(jīng)濟效益與研發(fā)費用支出的比例，反映公司研發(fā)費用的使用效益。（二）評價方法1.財務(wù)部門負(fù)責(zé)收集和整理研發(fā)費用的相關(guān)數(shù)據(jù)，包括研發(fā)項目的費用支出、研發(fā)成果的經(jīng)濟效益等。2.研發(fā)部門負(fù)責(zé)提供研發(fā)項目的實施情況、研發(fā)成果等相關(guān)資料。3.公司管理層組織相關(guān)部門對研發(fā)費用的績效進行評價，評價方法可采用定量分