社區公共就業管理制度一、總則（一）目的為了規范社區公共就業服務管理，提高就業服務質量和效率，促進社區居民充分就業和穩定就業，根據國家有關法律法規和政策規定，結合本社區實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區內公共就業服務的組織實施、管理監督以及相關工作人員的行為規范。（三）基本原則1.以人為本原則：以社區居民的需求為導向，提供個性化、專業化的就業服務，促進居民實現就業創業。2.公平公正原則：確保就業服務政策、程序和結果的公平公正，保障居民平等享受就業服務的權利。3.市場導向原則：遵循市場經濟規律，充分發揮市場機制在就業中的基礎性作用，引導居民適應市場需求就業創業。4.統籌兼顧原則：統籌城鄉就業、各類群體就業，兼顧經濟發展與就業增長，實現就業與經濟社會協調發展。二、就業服務機構與職責（一）社區就業服務站1.負責本社區就業服務工作的具體組織實施，制定工作計劃并組織落實。2.開展社區就業需求調查，掌握社區居民就業失業狀況、就業需求和培訓意愿等信息，建立健全社區就業信息臺賬。3.宣傳就業政策法規，提供就業政策咨詢服務，幫助居民了解和享受各項就業扶持政策。4.收集、發布就業崗位信息，組織開展職業介紹、就業推薦等服務活動，促進居民與用人單位之間的雙向選擇。5.組織開展就業援助工作，對就業困難人員實施重點幫扶，開發公益性崗位，落實就業援助政策。6.協助開展職業技能培訓和創業培訓工作，組織居民參加各類培訓活動，提高居民就業創業能力。7.負責社區就業服務工作的統計報表填報和檔案管理工作，及時上報就業工作進展情況。（二）工作人員職責1.社區就業服務站工作人員應熟悉國家就業政策法規，具備良好的職業道德和服務意識，熱情、耐心、細致地為居民提供就業服務。2.認真履行工作職責，積極主動開展就業服務工作，按時完成各項工作任務，確保就業服務工作的質量和效率。3.加強與上級就業服務機構、社區內用人單位、培訓機構等的溝通協調，建立良好的工作關系，共同推進社區就業服務工作。4.嚴格遵守工作紀律，保守工作秘密，不得泄露居民個人信息和就業服務工作中的敏感信息。5.接受居民和社會監督，不斷改進工作方法和服務質量，提高居民對就業服務工作的滿意度。三、就業信息管理（一）信息收集1.社區就業服務站定期開展社區就業需求調查，通過入戶走訪、問卷調查、電話訪談等方式，全面了解社區居民的就業失業狀況、就業需求、培訓意愿、就業困難情況等信息。2.收集社區內用人單位的招聘信息，包括招聘崗位、招聘人數、崗位要求、薪資待遇等，建立用人單位招聘信息臺賬。3.關注人力資源市場動態，及時收集各類就業信息，包括招聘會信息、網絡招聘信息、企業用工需求信息等，并進行整理和分析。（二）信息發布1.社區就業服務站通過社區公告欄、社區網站、微信公眾號、短信平臺等多種渠道，及時發布就業崗位信息、就業政策信息、培訓信息等，方便居民獲取就業信息。2.定期組織舉辦社區招聘會，邀請用人單位到社區現場招聘，為居民提供面對面的求職應聘機會。招聘會前，通過多種方式廣泛宣傳，吸引居民參加。3.對于適合社區居民的就業崗位信息，工作人員應主動與居民進行溝通聯系，推薦合適的崗位，并協助居民辦理求職應聘手續。（三）信息更新與維護1.建立就業信息動態更新機制，定期對社區就業信息臺賬進行更新，確保信息的準確性和時效性。2.及時跟蹤用人單位招聘情況和居民求職應聘情況，對已招聘成功或已就業的人員信息進行標注，對過期的就業崗位信息進行清理。3.加強與上級就業服務機構、社區內用人單位、培訓機構等的信息共享，及時獲取最新的就業信息和政策動態，為居民提供更加全面、準確的就業服務。四、職業介紹與就業推薦（一）職業介紹服務1.社區就業服務站為社區居民提供免費的職業介紹服務，根據居民的就業需求和求職意向，為其推薦合適的就業崗位。2.工作人員應詳細了解居民的就業經歷、技能水平、求職要求等情況，建立居民求職檔案，以便更有針對性地提供職業介紹服務。3.與用人單位建立良好的合作關系，積極為居民推薦就業崗位。對于用人單位發布的招聘信息，工作人員應認真審核，確保信息真實可靠，并及時向居民推薦。4.組織居民參加用人單位的面試和筆試，協助居民做好求職應聘準備工作，包括指導居民制作簡歷、提供面試技巧培訓等。（二）就業推薦1.對于就業困難人員、零就業家庭人員等特殊群體，社區就業服務站應實行重點幫扶，優先推薦就業崗位，并提供一對一的就業服務。2.根據居民的實際情況和就業需求，推薦適合的就業崗位，包括公益性崗位、靈活就業崗位、自主創業項目等。3.對推薦就業的居民進行跟蹤服務，了解其就業情況和工作適應情況，及時解決居民在就業過程中遇到的問題。對于就業不穩定的居民，應積極協助其調整就業崗位，提高就業穩定性。五、就業援助（一）就業困難人員認定1.社區就業服務站負責本社區就業困難人員的認定工作，按照相關規定和標準，對符合條件的人員進行審核認定，并建立就業困難人員臺賬。2.就業困難人員主要包括：大齡失業人員、殘疾人員、低保家庭人員、零就業家庭人員、失地農民、連續失業一年以上人員等。3.認定程序：居民本人向社區就業服務站提出申請，提交相關證明材料；社區就業服務站進行初審，核實情況后報街道（鄉鎮）勞動保障事務所審核；街道（鄉鎮）勞動保障事務所審核通過后，報區（縣）就業服務機構備案。（二）就業援助措施1.開發公益性崗位：根據社區實際情況和就業困難人員需求，開發公益性崗位，優先安置就業困難人員就業。公益性崗位包括社區保潔、保綠、保安、公共設施維護等崗位。2.落實就業扶持政策：對就業困難人員從事個體經營或靈活就業的，按照規定給予社會保險補貼、崗位補貼等就業扶持政策。3.開展一對一幫扶：為每位就業困難人員指定一名幫扶責任人，定期走訪幫扶，了解其就業需求和困難，提供個性化的就業服務和幫助。4.組織技能培訓：根據就業困難人員的就業需求和培訓意愿，組織開展免費的職業技能培訓，提高其就業創業能力。5.鼓勵自主創業：對有創業意愿的就業困難人員，提供創業培訓、創業指導、創業擔保貸款等創業扶持政策，幫助其實現自主創業。（三）就業援助跟蹤服務1.建立就業援助跟蹤服務制度，對就業困難人員的就業情況進行定期跟蹤回訪，了解其工作情況、收入情況、社會保險繳納情況等。2.對于就業困難人員在就業過程中遇到的問題，及時協調相關部門予以解決，確保其穩定就業。3.根據就業困難人員的實際情況和就業需求變化，適時調整就業援助措施，提高就業援助效果。六、職業技能培訓與創業培訓（一）培訓需求調查1.社區就業服務站定期開展職業技能培訓和創業培訓需求調查，了解社區居民的培訓意愿、培訓需求、培訓時間、培訓方式等信息。2.通過問卷調查、座談會、上門走訪等方式，廣泛征求居民對培訓內容、培訓師資、培訓場地等方面的意見和建議。3.根據調查結果，制定年度培訓計劃，明確培訓項目、培訓對象、培訓時間、培訓地點等內容。（二）培訓組織與實施1.按照年度培訓計劃，組織開展職業技能培訓和創業培訓工作。培訓項目包括家政服務、養老護理、電工、焊工、美容美發、創業培訓等。2.選擇具備資質的培訓機構承擔培訓任務，與培訓機構簽訂培訓協議，明確雙方的權利和義務。3.加強對培訓過程的管理和監督，確保培訓質量。培訓過程中，工作人員應定期到培訓機構檢查培訓情況，了解培訓進度、培訓師資、培訓效果等情況，及時發現問題并督促整改。4.組織居民參加培訓考核，對考核合格的人員頒發相應的職業資格證書或培訓結業證書。（三）培訓效果評估1.建立培訓效果評估機制，對職業技能培訓和創業培訓的效果進行評估。評估內容包括培訓內容的實用性、培訓師資的教學水平、培訓方法的有效性、培訓學員的滿意度等。2.通過問卷調查、學員座談會、實地走訪等方式，收集學員對培訓的意見和建議，了解培訓對學員就業創業的幫助情況。3.根據評估結果，總結經驗教訓，不斷改進培訓工作，提高培訓質量和效果。七、創業服務（一）創業政策宣傳1.社區就業服務站通過多種渠道，廣泛宣傳創業政策法規，包括創業擔保貸款政策、稅收優惠政策、創業補貼政策等，提高居民對創業政策的知曉率。2.舉辦創業政策宣講會，邀請相關部門工作人員為居民解讀創業政策，解答居民在創業過程中遇到的問題。3.在社區公告欄、社區網站、微信公眾號等平臺發布創業政策信息，方便居民隨時查閱。（二）創業指導與咨詢1.為有創業意愿的居民提供創業指導和咨詢服務，幫助其了解創業流程、制定創業計劃、選擇創業項目等。2.邀請創業成功人士、專家學者等擔任創業導師，為居民提供一對一的創業指導和咨詢服務。3.組織開展創業培訓，提高居民的創業能力和經營管理水平。創業培訓內容包括創業意識培訓、創業項目選擇、市場營銷、財務管理、人力資源管理等。（三）創業項目推薦1.收集適合社區居民的創業項目信息，建立創業項目庫，并定期更新。創業項目庫包括創業項目名稱、項目簡介、投資預算、市場前景、盈利預測等內容。2.根據居民的創業意愿和實際情況，為其推薦合適的創業項目，并提供項目可行性分析報告。3.協助居民與創業項目方進行對接，促進創業項目的落地實施。（四）創業擔保貸款服務1.社區就業服務站負責創業擔保貸款的申請受理、初審等工作。對符合條件的創業人員，指導其填寫創業擔保貸款申請表格，收集相關證明材料，并進行初審。2.將初審合格的申請材料報送街道（鄉鎮）勞動保障事務所審核，街道（鄉鎮）勞動保障事務所審核通過后，報區（縣）就業服務機構審批。3.協助創業人員辦理創業擔保貸款相關手續，包括與經辦銀行簽訂貸款合同、提供反擔保措施等。4.跟蹤了解創業擔保貸款的使用情況和創業人員的經營情況，確保貸款資金安全使用。八、就業統計與報表（一）統計范圍社區就業服務站負責統計本社區內的就業失業情況，包括就業人員、失業人員、就業困難人員、新增就業人員、創業人員等的數量、結構、分布等情況。（二）統計內容1.就業失業登記情況：包括就業登記、失業登記的人員數量、登記時間、就業失業狀態變化等情況。2.就業人員情況：包括就業人員的數量、就業單位、就業崗位、就業時間、收入情況等。3.失業人員情況：包括失業人員的數量、失業時間、失業原因、求職意向等。4.就業困難人員情況：包括就業困難人員的數量、認定時間、就業援助措施落實情況等。5.新增就業人員情況：包括新增就業人員的數量、就業渠道、就業崗位類型等。6.創業人員情況：包括創業人員的數量、創業項目、創業時間、帶動就業人數等。（三）統計報表報送1.社區就業服務站應按照規定的時間和要求，定期向上級就業服務機構報送就業統計報表。報表內容應真實、準確、完整，不得虛報、瞞報、漏報。2.就業統計報表包括月報、季報、年報等。月報主要報送當月的就業失業登記情況、新增就業人員情況等；季報主要報送當季的就業人員情況、失業人員情況、就業困難人員情況等；年報主要報送全年的就業失業情況、創業情況等。3.上級就業服務機構對社區就業服務站報送的就業統計報表進行審核，對審核中發現的問題及時反饋給社區就業服務站，并要求其進行整改。九、監督與考核（一）監督檢查1.建立健全社區公共就業服務監督檢查制度，定期對社區就業服務站的工作進行監督檢查。監督檢查內容包括就業服務政策落實情況、就業信息管理情況、職業介紹與就業推薦情況、就業援助情況、職業技能培訓與創業培訓情況、創業服務情況、就業統計與報表報送情況等。2.監督檢查方式包括定期檢查、不定期抽查、專項檢查等。定期檢查每年至少進行一次，不定期抽查根據工作需要隨時進行，專項檢查針對特定的就業服務工作或重點問題進行。3.對監督檢查中發現的問題，及時下達整改通知書，要求社區就業服務站限期整改。整改完成后，進行復查，確保問題得到徹底解決。（二）考核評價1.制定社區公共就業服務考核評價辦法，對社區就業服務站的工作進行量化考核評價。考核評