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文檔簡介
監(jiān)獄入監(jiān)被服管理制度一、總則(一)目的為規(guī)范監(jiān)獄入監(jiān)被服管理工作,確保被服發(fā)放及時、準(zhǔn)確、合理,保障服刑人員基本生活需求,維護(hù)監(jiān)獄正常秩序,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于監(jiān)獄入監(jiān)區(qū)服刑人員被服的計劃、采購、儲存、發(fā)放、使用、回收等全過程管理。(三)基本原則1.保障需求原則:根據(jù)服刑人員實際需求,合理配備各類被服,確保滿足其基本生活和改造需要。2.規(guī)范管理原則:建立健全各項管理制度和操作流程,嚴(yán)格執(zhí)行,做到管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。3.勤儉節(jié)約原則:倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,避免浪費,提高被服使用效率。4.公正公平原則:在被服管理過程中,堅持公正公平,確保服刑人員享有平等的待遇。二、職責(zé)分工(一)監(jiān)獄管理部門1.負(fù)責(zé)制定監(jiān)獄入監(jiān)被服管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。2.審核被服計劃,根據(jù)監(jiān)獄實際情況和服刑人員需求,確定合理的被服配備標(biāo)準(zhǔn)。3.協(xié)調(diào)被服采購、儲存、發(fā)放等工作,與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),確保被服管理工作順利進(jìn)行。(二)財務(wù)部門1.負(fù)責(zé)審核被服采購預(yù)算,確保資金合理使用。2.按照財務(wù)管理制度,辦理被服采購款項的支付手續(xù)。3.對被服管理經(jīng)費進(jìn)行核算和監(jiān)督,定期進(jìn)行財務(wù)審計。(三)采購部門1.根據(jù)被服計劃,組織實施被服采購工作。2.選擇合格的供應(yīng)商,簽訂采購合同,確保采購的被服質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3.負(fù)責(zé)被服的驗收工作,對不符合質(zhì)量要求的被服及時與供應(yīng)商協(xié)商處理。(四)入監(jiān)區(qū)1.負(fù)責(zé)接收和保管入監(jiān)服刑人員的被服。2.根據(jù)服刑人員實際需求,發(fā)放被服,并做好發(fā)放記錄。3.對服刑人員被服的使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。4.組織服刑人員定期清洗更換被服,保持個人衛(wèi)生。(五)服刑人員1.遵守被服管理制度,愛護(hù)被服,不得故意損壞或轉(zhuǎn)借他人。2.按照監(jiān)獄規(guī)定,正確使用和保管被服,保持被服整潔。三、被服計劃(一)計劃編制依據(jù)1.監(jiān)獄服刑人員數(shù)量及分布情況。2.服刑人員不同刑期、不同勞動崗位的被服需求。3.季節(jié)變化及服刑人員實際生活需要。(二)計劃內(nèi)容1.各類被服的品種、規(guī)格、數(shù)量。2.被服的采購時間、到貨時間要求。3.特殊情況(如新收押服刑人員集中入監(jiān)、大型活動等)的被服需求計劃。(三)計劃編制與審批1.入監(jiān)區(qū)應(yīng)于每年[具體時間]前,結(jié)合本監(jiān)區(qū)服刑人員實際情況,編制下一年度被服需求計劃,報監(jiān)獄管理部門。2.監(jiān)獄管理部門會同財務(wù)部門、采購部門等相關(guān)部門,對各監(jiān)區(qū)上報的被服計劃進(jìn)行審核,綜合考慮監(jiān)獄經(jīng)費預(yù)算、庫存情況等因素,確定最終的被服采購計劃。3.被服采購計劃經(jīng)監(jiān)獄主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。四、被服采購(一)供應(yīng)商選擇1.采購部門應(yīng)通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判等方式,選擇具有良好信譽、生產(chǎn)能力和質(zhì)量保證的供應(yīng)商。2.對供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審查,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等,確保其具備合法經(jīng)營資格。3.建立供應(yīng)商評價機制,定期對供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、售后服務(wù)等方面進(jìn)行評價,對不符合要求的供應(yīng)商及時淘汰。(二)采購合同簽訂1.采購部門與選定的供應(yīng)商簽訂采購合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同內(nèi)容應(yīng)包括被服的品種、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、交貨地點、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗收方式、付款方式等條款。3.合同簽訂后,采購部門應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行,確保被服按時、按質(zhì)、按量供應(yīng)。(三)采購驗收1.被服到貨前,采購部門應(yīng)通知入監(jiān)區(qū)做好驗收準(zhǔn)備工作。2.被服到貨時,采購部門、入監(jiān)區(qū)及相關(guān)人員應(yīng)共同對被服進(jìn)行驗收,按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗。3.驗收內(nèi)容包括被服的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、顏色等,對不符合質(zhì)量要求的被服,應(yīng)及時與供應(yīng)商聯(lián)系,要求其限期更換或補貨。4.驗收合格后,填寫被服驗收單,由驗收人員簽字確認(rèn)。五、被服儲存(一)儲存設(shè)施1.監(jiān)獄應(yīng)設(shè)置專門的被服儲存?zhèn)}庫,倉庫應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等功能。2.倉庫內(nèi)應(yīng)劃分不同的區(qū)域,分別存放不同種類、不同季節(jié)的被服,并設(shè)置明顯的標(biāo)識牌。3.配備必要的儲存設(shè)備,如貨架、衣柜、儲物柜等,確保被服存放整齊、有序。(二)庫存管理1.建立被服庫存臺賬,詳細(xì)記錄被服的出入庫情況,包括品種、規(guī)格、數(shù)量、日期、經(jīng)手人等信息。2.定期對庫存被服進(jìn)行盤點,做到賬實相符。發(fā)現(xiàn)庫存差異,應(yīng)及時查明原因,進(jìn)行調(diào)整。3.根據(jù)被服庫存情況和使用需求,合理安排采購計劃,避免積壓或缺貨。4.對庫存被服進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)損壞、變質(zhì)等情況,應(yīng)及時處理,確保被服質(zhì)量安全。六、被服發(fā)放(一)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)服刑人員刑期、勞動崗位、身體狀況等因素,制定不同的被服發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。2.新收押服刑人員入監(jiān)時,按照規(guī)定發(fā)放統(tǒng)一的入監(jiān)被服。3.在服刑期間,根據(jù)季節(jié)變化和實際需求,定期發(fā)放不同季節(jié)的被服。(二)發(fā)放流程1.入監(jiān)區(qū)根據(jù)服刑人員實際需求,填寫被服發(fā)放申請表,經(jīng)監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批后,提交給倉庫管理人員。2.倉庫管理人員按照審批后的申請表,核對庫存情況,發(fā)放相應(yīng)的被服,并在發(fā)放記錄上簽字確認(rèn)。3.服刑人員領(lǐng)取被服后,應(yīng)在被服發(fā)放登記表上簽字,表明已收到相應(yīng)的被服。(三)特殊情況處理1.因特殊原因(如服刑人員退監(jiān)、轉(zhuǎn)監(jiān)等)需要提前收回或更換被服的,入監(jiān)區(qū)應(yīng)填寫相關(guān)申請表,經(jīng)監(jiān)獄管理部門審批后,辦理被服收回或更換手續(xù)。2.服刑人員丟失或損壞被服的,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行賠償,由入監(jiān)區(qū)統(tǒng)一購買補充。七、被服使用與管理(一)使用要求1.服刑人員應(yīng)按照監(jiān)獄規(guī)定的著裝要求,正確穿著被服,保持整潔得體。2.被服僅用于服刑人員個人穿著,不得轉(zhuǎn)借他人或挪作他用。3.勞動崗位有特殊著裝要求的,服刑人員應(yīng)按照要求穿著相應(yīng)的工作服。(二)日常管理1.入監(jiān)區(qū)應(yīng)定期組織服刑人員清洗被服,保持個人衛(wèi)生。2.對服刑人員被服的使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。3.鼓勵服刑人員互相監(jiān)督,對違反被服使用管理規(guī)定的行為進(jìn)行舉報。八、被服回收(一)回收范圍1.服刑人員刑滿釋放、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等離開監(jiān)獄時,應(yīng)將所發(fā)放的被服全部回收。2.服刑人員服刑期間死亡、逃跑等情況,其被服也應(yīng)及時回收。(二)回收流程1.服刑人員離開監(jiān)獄前,入監(jiān)區(qū)應(yīng)組織對其被服進(jìn)行清點回收。2.回收的被服應(yīng)進(jìn)行整理、分類,對損壞、破舊無法繼續(xù)使用的被服進(jìn)行報廢處理。3.對可繼續(xù)使用的被服,應(yīng)妥善保管,按照規(guī)定進(jìn)行再次發(fā)放或調(diào)劑使用。九、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)獄管理部門應(yīng)定期對被服管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.審計部門應(yīng)對被服管理經(jīng)費的使用情況進(jìn)行審計,確保經(jīng)費使用合規(guī)、透明。3.入監(jiān)區(qū)應(yīng)加強對服刑人員被服使用情況的日常監(jiān)督,建立健全監(jiān)督機制,及時發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。(二)考核評價1.建立被服管理工作考核評價機制,對采購部門、入監(jiān)區(qū)等相關(guān)部門的被服管理工作進(jìn)行考核評價。2.
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