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鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船的管理,規(guī)范自用船的使用行為,保障水上交通安全,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有用于自用目的的船舶,包括但不限于農(nóng)用船、漁業(yè)輔助船、生活用船等。(三)基本原則1.安全第一原則始終將水上交通安全放在首位,確保自用船的使用不發(fā)生安全事故。2.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況進(jìn)行管理。3.屬地管理原則明確各村委會(huì)等基層組織在自用船管理中的屬地責(zé)任,實(shí)施有效監(jiān)管。二、船舶登記管理(一)登記主體自用船所有者應(yīng)向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定的船舶登記管理部門申請(qǐng)登記。(二)登記所需材料1.船舶所有人身份證明文件,如身份證、戶口簿等。2.船舶建造或購(gòu)置的相關(guān)證明材料,如船舶建造合同、購(gòu)置發(fā)票等。3.船舶技術(shù)資料,包括船舶圖紙、檢驗(yàn)證書等。(三)登記流程1.船舶所有人提交登記申請(qǐng)及相關(guān)材料。2.登記管理部門對(duì)提交的材料進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括材料的真實(shí)性、完整性以及船舶是否符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3.審核通過(guò)后,登記管理部門為船舶頒發(fā)登記證書,并建立船舶登記檔案。登記證書應(yīng)包含船舶基本信息、所有人信息、登記日期等內(nèi)容。(四)登記變更與注銷1.船舶所有權(quán)發(fā)生變更時(shí),新的船舶所有人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到登記管理部門辦理變更登記手續(xù),提交變更證明材料,如船舶轉(zhuǎn)讓協(xié)議等。2.船舶報(bào)廢、滅失或不再用于自用目的時(shí),船舶所有人應(yīng)及時(shí)向登記管理部門辦理注銷登記手續(xù),并交回登記證書。三、船舶檢驗(yàn)管理(一)檢驗(yàn)類型1.初次檢驗(yàn)新建造或購(gòu)置的自用船在投入使用前,應(yīng)進(jìn)行初次檢驗(yàn),以確保船舶符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2.年度檢驗(yàn)每年定期對(duì)自用船進(jìn)行年度檢驗(yàn),檢查船舶的技術(shù)狀況、安全設(shè)備等是否符合要求。3.臨時(shí)檢驗(yàn)在船舶發(fā)生重大改裝、事故修復(fù)后等情況下,應(yīng)進(jìn)行臨時(shí)檢驗(yàn),確保船舶安全性能不受影響。(二)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定具備相應(yīng)資質(zhì)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)自用船的檢驗(yàn)工作。(三)檢驗(yàn)內(nèi)容1.船舶結(jié)構(gòu)檢查船舶的船體結(jié)構(gòu)是否牢固,有無(wú)變形、裂縫等缺陷。2.安全設(shè)備包括救生設(shè)備(救生衣、救生筏等)、消防設(shè)備(滅火器、消防栓等)、信號(hào)設(shè)備(信號(hào)燈、號(hào)笛等)是否齊全且處于有效狀態(tài)。3.航行設(shè)備如羅盤、測(cè)深儀、雷達(dá)等航行設(shè)備是否正常工作。4.載重線檢查船舶載重線是否清晰、準(zhǔn)確,是否符合規(guī)定。(四)檢驗(yàn)要求1.船舶所有人應(yīng)提前預(yù)約檢驗(yàn)時(shí)間,并按照檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的要求,將船舶停靠在指定地點(diǎn),做好檢驗(yàn)前的準(zhǔn)備工作。2.檢驗(yàn)過(guò)程中,船舶所有人應(yīng)積極配合檢驗(yàn)人員的工作,如實(shí)提供船舶相關(guān)信息。3.對(duì)于檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,船舶所有人應(yīng)按照檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的要求及時(shí)進(jìn)行整改,整改完成后申請(qǐng)復(fù)查,直至檢驗(yàn)合格。四、船員管理(一)船員資格1.駕駛自用船的人員應(yīng)年滿[具體年齡]周歲,具備相應(yīng)的水上交通安全知識(shí)和操作技能。2.船員應(yīng)持有有效的適任證書或經(jīng)過(guò)相關(guān)部門組織的培訓(xùn)并取得合格證明。(二)船員培訓(xùn)1.本鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期組織自用船船員參加水上交通安全知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括船舶操作技能、安全法規(guī)、應(yīng)急處置等。2.鼓勵(lì)船員自主參加各類專業(yè)培訓(xùn),提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。(三)船員職責(zé)1.船員應(yīng)嚴(yán)格遵守水上交通安全法規(guī)和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船管理制度,確保船舶安全航行。2.出航前,船員應(yīng)對(duì)船舶進(jìn)行全面檢查,確保船舶設(shè)備正常、安全設(shè)施齊全。3.航行過(guò)程中,船員應(yīng)密切關(guān)注天氣、水文等情況,謹(jǐn)慎駕駛,不得超載、超速、冒險(xiǎn)航行。4.發(fā)生緊急情況時(shí),船員應(yīng)立即采取有效的應(yīng)急措施,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。五、航行與作業(yè)管理(一)航行規(guī)定1.自用船應(yīng)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定的安全水域內(nèi)航行,不得擅自進(jìn)入禁航區(qū)、航道等危險(xiǎn)區(qū)域。2.航行時(shí)應(yīng)按照規(guī)定懸掛號(hào)燈、號(hào)型,顯示相應(yīng)的信號(hào)。3.嚴(yán)禁自用船在大風(fēng)、大浪、濃霧等惡劣天氣條件下航行。(二)作業(yè)規(guī)定1.自用船從事漁業(yè)、農(nóng)業(yè)等作業(yè)時(shí),應(yīng)遵守相關(guān)行業(yè)規(guī)定,不得影響其他船舶正常通行。2.在進(jìn)行水上作業(yè)時(shí),應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,確保作業(yè)安全。3.不得利用自用船從事非法載客、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)性活動(dòng)。(三)停泊規(guī)定1.自用船應(yīng)在指定的停泊區(qū)域停靠,不得隨意亂停亂放,影響航道暢通和其他船舶安全。2.停泊時(shí)應(yīng)確保船舶系固牢固,防止船舶漂移、碰撞等事故發(fā)生。六、安全保障與應(yīng)急管理(一)安全保障措施1.船舶所有人應(yīng)按照規(guī)定為自用船配備必要的安全設(shè)備,并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。2.在船舶上應(yīng)張貼安全警示標(biāo)識(shí),提醒船員注意安全事項(xiàng)。3.鼓勵(lì)船舶所有人為自用船購(gòu)買相關(guān)保險(xiǎn),以降低事故風(fēng)險(xiǎn)。(二)應(yīng)急預(yù)案制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定自用船水上交通安全應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。(三)應(yīng)急演練定期組織自用船船員參加應(yīng)急演練,提高船員的應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容包括火災(zāi)、碰撞、擱淺等事故的應(yīng)急處置。(四)事故報(bào)告與處理1.自用船發(fā)生水上交通事故后,船員應(yīng)立即報(bào)告本鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門,并積極采取措施進(jìn)行救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。2.相關(guān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速組織力量進(jìn)行調(diào)查處理,查明事故原因,分清事故責(zé)任,并按照規(guī)定進(jìn)行上報(bào)。3.事故處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督。七、監(jiān)督檢查與處罰(一)監(jiān)督檢查主體本鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專門的自用船管理監(jiān)督檢查小組,定期對(duì)自用船的登記、檢驗(yàn)、船員管理、航行作業(yè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.船舶登記情況,是否按規(guī)定登記、變更和注銷。2.船舶檢驗(yàn)情況,是否按時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)是否合格。3.船員配備及履職情況,船員是否具備資格,是否履行職責(zé)。4.航行與作業(yè)情況,是否遵守航行、作業(yè)規(guī)定。5.安全保障與應(yīng)急管理情況,安全設(shè)備是否配備齊全有效,應(yīng)急預(yù)案是否落實(shí)。(三)處罰措施1.對(duì)于違反本管理制度的船舶所有人或船員,視情節(jié)輕重給予警告、罰款、暫扣或吊銷船舶證書、適任證書等處罰。2.對(duì)發(fā)生水上交通事
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