社區衛生制度管理制度一、總則（一）目的為加強社區衛生管理，提高社區衛生服務質量，保障居民的身體健康，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區衛生服務中心全體工作人員及所提供的各項衛生服務工作。（三）基本原則1.以居民健康為中心，提供全面、連續、便捷、優質的基本醫療衛生服務。2.遵循公平、公正、公開的原則，確保衛生服務資源合理分配和利用。3.強化團隊協作，各部門、各崗位之間密切配合，共同完成社區衛生工作任務。4.持續改進服務質量，不斷滿足居民日益增長的衛生服務需求。二、組織管理（一）管理架構1.成立社區衛生服務中心管理委員會，由中心主任擔任主任，各科室負責人為成員。管理委員會負責制定社區衛生發展規劃、重大決策及監督各項制度的執行情況。2.中心主任全面負責社區衛生服務中心的行政管理和業務管理工作，對社區衛生服務質量、安全、人員、財務等方面負總責。3.設立臨床科室、公共衛生科室、醫技科室等職能部門，各科室負責人負責本科室的業務管理和人員管理，確保各項工作有序開展。（二）職責分工1.中心主任職責貫徹執行國家有關衛生工作的方針、政策和法規，組織實施社區衛生服務中心的各項工作任務。制定中心發展規劃、年度工作計劃和管理制度，并組織實施和監督檢查。負責中心的人員、財務、物資等管理工作，合理調配資源，確保中心正常運轉。組織開展社區衛生服務質量控制和績效考核，不斷提高服務水平。協調與上級衛生行政部門、社區居委會及其他相關部門的關系，爭取支持與合作。2.臨床科室職責負責為居民提供常見疾病的診斷、治療和康復服務，嚴格執行診療規范和操作規程，確保醫療質量和安全。開展門診、住院、出診等醫療服務工作，做好病歷書寫、醫療記錄和統計工作。參與社區衛生健康教育、預防保健等公共衛生工作，為居民提供健康指導。負責本科室醫療設備的維護和管理，合理使用醫療耗材。組織本科室人員業務學習和培訓，提高業務水平。3.公共衛生科室職責制定并實施社區公共衛生工作計劃，組織開展居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等公共衛生服務項目。負責公共衛生信息的收集、整理、分析和上報，及時掌握社區居民的健康狀況和衛生需求。組織開展社區衛生宣傳活動，普及衛生知識，提高居民的健康意識和自我保健能力。指導社區居委會開展愛國衛生運動，協助做好環境衛生整治和疾病防控工作。參與突發公共衛生事件的應急處置工作，配合上級部門做好相關調查和處理。4.醫技科室職責為臨床科室提供醫學檢驗、醫學影像、藥劑等技術支持和服務，確保檢驗檢查結果準確可靠。嚴格執行各項技術操作規程和質量控制標準，做好設備維護和管理工作。負責藥品的采購、儲存、發放和管理，確保藥品質量和供應。開展臨床藥學服務，指導合理用藥，監測藥物不良反應。配合臨床科室開展新技術、新項目的研究和應用，提高醫療技術水平。三、人員管理（一）人員招聘與錄用1.根據社區衛生服務中心工作需要，制定人員招聘計劃，明確招聘崗位、人數、條件等要求。2.通過公開招聘、人才引進等方式選拔優秀人才，對應聘人員進行資格審查、筆試、面試、體檢等環節，擇優錄用。3.新員工入職時，需簽訂勞動合同，明確雙方權利和義務，并進行入職培訓，使其熟悉中心規章制度和工作流程。（二）崗位培訓與繼續教育1.制定年度培訓計劃，根據不同崗位需求和人員實際情況，組織開展業務培訓、技能培訓、職業道德培訓等。2.鼓勵員工參加各類學術交流活動和繼續教育學習，提高專業技術水平和綜合素質。3.建立員工培訓檔案，記錄培訓內容、培訓時間、考核成績等信息，作為員工績效考核和職業發展的重要依據。（三）績效考核與獎懲1.建立科學合理的績效考核制度，對員工的工作業績、工作態度、業務能力等進行全面考核。2.績效考核結果與員工的薪酬待遇、晉升晉級、獎勵表彰等掛鉤，充分調動員工的工作積極性和主動性。3.對工作表現優秀、成績突出的員工給予表彰和獎勵；對違反規章制度、工作失誤或造成不良影響的員工，視情節輕重給予批評教育、警告、罰款、辭退等處理。（四）人員調配與崗位輪換1.根據工作需要和員工特長，合理調配人員，優化崗位設置，確保各項工作順利開展。2.定期進行崗位輪換，讓員工在不同崗位鍛煉，拓寬業務視野，提高綜合能力。3.在人員調配和崗位輪換過程中，做好溝通協調工作，確保工作交接平穩有序。四、醫療質量管理（一）醫療質量管理制度1.建立健全醫療質量管理制度，明確醫療質量管理的組織架構、職責分工、工作流程和質量控制標準。2.加強醫療質量全程管理，從門診掛號、就診、檢查、診斷、治療、護理到出院隨訪等各個環節，嚴格把關，確保醫療質量安全。3.定期開展醫療質量檢查和評估，對發現的問題及時分析原因，采取有效措施進行整改，持續改進醫療質量。（二）醫療安全管理制度1.強化醫療安全意識，樹立“安全第一”的思想，嚴格執行醫療安全核心制度，如首診負責制度、三級查房制度、會診制度、疑難病例討論制度、死亡病例討論制度等。2.加強醫療風險防范，對醫療過程中可能出現的風險進行評估和預警，制定相應的防范措施。3.做好醫療糾紛預防與處理工作，及時妥善處理醫療糾紛，維護醫患雙方合法權益。建立醫療糾紛投訴接待處理機制，對投訴進行調查、分析和處理，定期總結經驗教訓，提出改進措施。（三）醫療技術準入與管理制度1.嚴格執行醫療技術準入制度，對開展的新技術、新項目進行嚴格審核，確保技術安全有效、符合倫理規范。2.建立醫療技術檔案，記錄技術開展情況、應用效果、不良反應等信息，加強對醫療技術的跟蹤管理。3.定期對醫療技術人員進行技術培訓和考核，確保其掌握并熟練應用相關技術。（四）病歷書寫與管理制度1.規范病歷書寫行為，嚴格按照《病歷書寫基本規范》要求，認真書寫門診病歷、住院病歷、電子病歷等。2.加強病歷質量控制，定期開展病歷質量檢查，對存在的問題及時反饋并督促整改。3.做好病歷的歸檔、保管和查閱工作，確保病歷資料的完整性和保密性。五、公共衛生服務管理（一）居民健康檔案管理1.按照國家基本公共衛生服務規范要求，為轄區內居民建立統一、規范的居民健康檔案，并及時更新和維護。2.健康檔案內容包括個人基本信息、健康體檢、重點人群健康管理記錄、患病就醫記錄等，確保信息真實、準確、完整。3.加強健康檔案的信息化管理，提高檔案查詢、統計、分析等工作效率，為開展個性化健康服務提供依據。（二）健康教育1.制定年度健康教育工作計劃，根據不同季節、不同人群特點，有針對性地開展健康教育活動。2.采用多種形式進行健康教育宣傳，如舉辦健康講座、發放宣傳資料、設置宣傳欄、開展健康咨詢活動等，普及健康知識，提高居民健康素養。3.對健康教育效果進行評估，及時調整宣傳內容和方式，提高健康教育的針對性和實效性。（三）預防接種1.嚴格按照國家免疫規劃程序，為適齡兒童提供預防接種服務，確保接種安全、有效。2.做好疫苗的采購、儲存、運輸和使用管理，建立疫苗冷鏈管理制度，保證疫苗質量。3.加強預防接種信息化管理，及時準確記錄接種信息，做好接種證查驗和補種工作。4.開展預防接種異常反應監測和處置工作，及時上報相關信息，保障受種者健康安全。（四）兒童保健1.為轄區內06歲兒童提供系統的保健服務，包括新生兒訪視、兒童定期健康體檢、生長發育監測、營養指導、心理行為發育評估等。2.加強兒童保健管理，建立兒童保健檔案，對體弱兒進行專案管理，定期隨訪和干預。3.開展兒童常見疾病的預防和診治工作，指導家長做好兒童日常護理和保健，促進兒童健康成長。（五）孕產婦保健1.為轄區內孕產婦提供孕期保健、產前檢查、產后訪視等全程保健服務，保障母嬰安全。2.建立孕產婦保健檔案，對高危孕產婦進行重點管理，及時轉診和救治。3.開展孕產婦健康知識宣傳教育，指導孕婦合理營養、適量運動，做好自我監護，提高孕產婦自我保健能力。（六）老年人保健1.為轄區內65歲及以上老年人提供每年一次的免費健康體檢，包括體格檢查、實驗室檢查、影像學檢查等。2.建立老年人健康檔案，對體檢結果進行評估和反饋，提供健康指導和干預措施。3.開展老年人慢性病管理和康復護理服務，關注老年人心理健康，提高老年人生活質量。（七）慢性病管理1.對轄區內高血壓、糖尿病等慢性病患者進行規范化管理，建立慢性病患者健康檔案，定期隨訪和評估。2.為慢性病患者提供健康指導、用藥指導、定期體檢等服務，督促患者規范治療，控制病情發展。3.加強慢性病患者的自我管理，組織開展慢性病患者自我管理小組活動，提高患者自我管理能力。（八）重性精神疾病管理1.對轄區內重性精神疾病患者進行登記管理，建立患者健康檔案，定期隨訪和評估。2.協助精神衛生醫療機構開展患者的診斷、治療和康復工作，督促患者按時服藥，防止病情復發。3.加強對重性精神疾病患者的關愛和幫扶，做好患者及其家屬的心理支持和健康教育工作，提高患者社會適應能力。六、財務管理（一）財務管理制度1.建立健全財務管理制度，規范財務核算流程，嚴格執行國家財務法規和財經紀律。2.合理編制年度預算，加強預算管理，嚴格控制各項費用支出，確保預算執行的嚴肅性。3.做好財務收支管理，規范收入來源，加強收費管理，確保各項收入及時足額入賬；嚴格審核各項支出，確保支出合法合規。（二）資產管理1.加強固定資產管理，建立固定資產臺賬，定期進行清查盤點，確保固定資產賬實相符。2.做好固定資產的購置、驗收、入庫、領用、維修、報廢等環節管理，提高固定資產使用效益。3.加強流動資產和無形資產的管理，合理控制庫存物資，確保資金安全和資產保值增值。（三）財務審計與監督1.定期開展內部財務審計工作，對財務收支、預算執行、資產管理等情況進行審計監督，及時發現和糾正問題。2.接受上級衛生行政部門和財政部門的財務監督檢查，積極配合做好相關工作，對檢查中發現的問題及時整改落實。七、設備與物資管理（一）設備管理制度1.制定設備采購計劃，根據工作需要和實際情況，合理配置醫療設備和辦公設備。2.加強設備采購管理，嚴格按照規定的采購程序進行采購，確保設備質量和售后服務。3.建立設備檔案，記錄設備的購置時間、型號、規格、使用情況、維修保養等信息，做好設備的日常維護和保養工作，定期進行校準和檢測，確保設備正常運行。4.規范設備報廢處置程序，對已損壞無法修復或已達到使用年限的設備，按照相關規定進行報廢處理。（二）物資管理制度1.加強物資采購管理，建立物資采購目錄，嚴格按照采購計劃進行采購，確保物資質量和供應。2.做好物資驗收、入庫、儲存、發放等環節管理，建立物資臺賬，定期進行盤點，確保賬物相符。3.合理控制物資庫存，避免積壓和浪費，根據物資使用情況及時進行補貨和調整。4.加強一次性醫療用品和高值耗材管理，嚴格執行相關管理制度，確保使用安全和可追溯。八、信息管理（一）信息管理制度1.建立健全信息管理制度，規范信息收集、整理、分析、存儲、傳輸和使用等流程。2.加強信息安全管理，采取有效的安全防護措施，保障信息系統的安全穩定運行，防止信息泄露和丟失。3.定期對信息系統進行維護和升級，確保信息系統的功能完善和數據準確。（二）信息化建設1.推進社區衛生服務信息化建設，建立居民健康檔案信息系統、醫療業務管理系統、公共衛生服