砂石貨運源頭管理制度一、總則（一）目的為加強砂石貨運源頭管理，規(guī)范砂石運輸行為，有效遏制超限超載運輸，保護公路設(shè)施安全，維護道路運輸市場秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬砂石貨運源頭企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員。（三）基本原則1.堅持源頭治理與路面管控相結(jié)合，標本兼治，重在源頭。2.堅持依法管理、規(guī)范經(jīng)營，落實企業(yè)主體責任。3.堅持政府監(jiān)管、部門聯(lián)動，形成工作合力。二、管理職責（一）公司職責1.負責制定和完善砂石貨運源頭管理制度，明確各部門管理職責。2.對所屬砂石貨運源頭企業(yè)進行監(jiān)督管理，督促企業(yè)落實各項管理制度。3.協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同做好砂石貨運源頭管理工作。（二）砂石貨運源頭企業(yè)職責1.建立健全內(nèi)部管理制度，配備必要的管理人員和設(shè)備，確保源頭管理工作有效開展。2.對進出廠（場）的砂石運輸車輛進行嚴格登記，檢查車輛裝載情況，嚴禁超限超載車輛出場（廠）。3.如實記錄砂石運輸車輛的車型、車號、貨物名稱、裝載重量、運輸去向等信息，并按規(guī)定保存相關(guān)記錄。4.加強對從業(yè)人員的教育和培訓，提高從業(yè)人員的法律意識和安全意識。5.積極配合政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實提供相關(guān)資料和信息。（三）各部門職責1.安全管理部門負責制定安全管理制度，對砂石貨運源頭企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制，加強安全隱患排查治理。參與超限超載運輸事故的調(diào)查處理。2.運輸管理部門負責審核砂石貨運源頭企業(yè)的運輸資質(zhì)，規(guī)范運輸市場秩序。加強對砂石運輸車輛的動態(tài)監(jiān)管，查處違法違規(guī)運輸行為。配合相關(guān)部門做好超限超載治理工作。3.質(zhì)量監(jiān)管部門負責對砂石貨運源頭企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，確保砂石質(zhì)量符合標準要求。查處生產(chǎn)、銷售不合格砂石產(chǎn)品的行為。4.財務(wù)部門負責對砂石貨運源頭企業(yè)的財務(wù)收支情況進行監(jiān)督檢查，確保企業(yè)依法納稅。協(xié)助相關(guān)部門做好超限超載運輸罰款的收繳工作。三、車輛裝載管理（一）裝載標準1.砂石運輸車輛必須按照核定的載質(zhì)量裝載貨物，嚴禁超載。2.裝載高度不得超過車廂欄板，裝載寬度不得超出車廂兩側(cè)欄板，裝載長度不得超出車廂后欄板。3.砂石應(yīng)裝載均勻，不得偏載、灑漏。（二）裝載檢查1.砂石貨運源頭企業(yè)應(yīng)在車輛出場（廠）前，對車輛裝載情況進行檢查，確保符合裝載標準。2.檢查內(nèi)容包括車輛的載質(zhì)量、裝載高度、寬度、長度、裝載均勻性等。3.對不符合裝載標準的車輛，應(yīng)責令其整改，直至符合要求后方可出場（廠）。（三）登記制度1.砂石貨運源頭企業(yè)應(yīng)建立車輛裝載登記制度，對進出廠（場）的砂石運輸車輛進行詳細登記。2.登記內(nèi)容包括車輛的車型、車號、貨物名稱、裝載重量、運輸去向、駕駛員姓名及聯(lián)系方式等。3.車輛裝載登記記錄應(yīng)保存不少于[X]年，以備查驗。四、從業(yè)人員管理（一）資格審查1.砂石貨運源頭企業(yè)聘用的駕駛員應(yīng)具備相應(yīng)的駕駛證和從業(yè)資格證。2.企業(yè)應(yīng)對駕駛員的資格證書進行審查，確保其真實有效。（二）教育培訓1.砂石貨運源頭企業(yè)應(yīng)定期組織駕駛員進行安全教育培訓，培訓內(nèi)容包括交通安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、職業(yè)道德等。2.培訓時間每年不少于[X]學時，并做好培訓記錄。3.通過教育培訓，提高駕駛員的安全意識和責任意識，杜絕超限超載運輸行為。（三）考核獎懲1.砂石貨運源頭企業(yè)應(yīng)建立駕駛員考核制度，對駕駛員的工作表現(xiàn)進行考核。2.考核內(nèi)容包括安全駕駛、遵守裝載規(guī)定、服務(wù)質(zhì)量等方面。3.對考核優(yōu)秀的駕駛員給予獎勵，對違反規(guī)定的駕駛員進行處罰，直至辭退。五、信息化管理（一）監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)1.砂石貨運源頭企業(yè)應(yīng)在廠（場）出入口、地磅房等關(guān)鍵部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)和稱重設(shè)備，并確保設(shè)備正常運行。2.監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備實時監(jiān)控、圖像存儲、數(shù)據(jù)傳輸?shù)裙δ埽軌驅(qū)囕v裝載情況和出場（廠）情況進行全程監(jiān)控。（二）數(shù)據(jù)上傳1.砂石貨運源頭企業(yè)應(yīng)將車輛裝載登記信息、監(jiān)控視頻等數(shù)據(jù)實時上傳至公司信息化管理平臺。2.上傳的數(shù)據(jù)應(yīng)真實、準確、完整，不得篡改或隱瞞。（三）數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用1.公司應(yīng)建立數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，對上傳的數(shù)據(jù)進行分析，及時發(fā)現(xiàn)超限超載運輸?shù)冗`法違規(guī)行為。2.根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，采取針對性措施，加強對砂石貨運源頭企業(yè)的管理。3.利用信息化手段，提高管理效率和精準度，實現(xiàn)砂石貨運源頭管理的科學化、規(guī)范化。六、監(jiān)督檢查（一）日常檢查1.公司安全管理部門、運輸管理部門等應(yīng)定期對砂石貨運源頭企業(yè)進行日常檢查，檢查內(nèi)容包括企業(yè)制度落實情況、車輛裝載管理情況、從業(yè)人員管理情況等。2.日常檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問從業(yè)人員等方式進行。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責令企業(yè)限期整改，并做好記錄。（二）專項檢查1.根據(jù)工作需要，公司可組織相關(guān)部門開展專項檢查，對砂石貨運源頭管理工作進行全面排查。2.專項檢查可針對某一時期、某一區(qū)域或某一問題進行重點檢查。3.對專項檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，應(yīng)及時上報公司領(lǐng)導，并采取有效措施加以解決。（三）聯(lián)合檢查1.公司應(yīng)加強與政府有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)合檢查機制，共同做好砂石貨運源頭管理工作。2.聯(lián)合檢查可由公司牽頭，會同交通運輸、公安、國土資源、工商等部門組成聯(lián)合檢查組，對砂石貨運源頭企業(yè)進行聯(lián)合檢查。3.通過聯(lián)合檢查，形成工作合力，嚴厲打擊超限超載運輸?shù)冗`法違規(guī)行為。七、責任追究（一）企業(yè)責任追究1.砂石貨運源頭企業(yè)違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由公司責令限期整改，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓：未建立健全內(nèi)部管理制度的；未對進出廠（場）的砂石運輸車輛進行嚴格登記的；未檢查車輛裝載情況，放行超限超載車輛出場（廠）的；未如實記錄砂石運輸車輛相關(guān)信息的；未按規(guī)定保存相關(guān)記錄的；未對從業(yè)人員進行教育和培訓的。2.企業(yè)因管理不善，導致超限超載運輸行為頻發(fā)，造成惡劣影響的，除依法予以處罰外，公司將視情節(jié)輕重，對企業(yè)負責人進行問責。（二）從業(yè)人員責任追究1.砂石貨運源頭企業(yè)從業(yè)人員違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由企業(yè)給予批評教育、警告、罰款等處罰；情節(jié)嚴重的，予以辭退：未按規(guī)定裝載貨物，造成超限超載的；