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工程ehs管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司工程建設(shè)項(xiàng)目中的環(huán)境(Environment)、健康(Health)與安全(Safety)管理,保障員工的生命安全與身體健康,保護(hù)周邊環(huán)境,促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所有工程建設(shè)項(xiàng)目,包括新建、改建、擴(kuò)建、裝修等各類工程項(xiàng)目。(三)管理原則1.預(yù)防為主:通過(guò)制定完善的管理制度、加強(qiáng)培訓(xùn)教育、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)防措施等,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。2.綜合治理:綜合運(yùn)用技術(shù)、管理、教育等手段,全面提升工程EHS管理水平。3.全員參與:明確各級(jí)人員的EHS職責(zé),鼓勵(lì)全體員工積極參與EHS管理工作。4.持續(xù)改進(jìn):不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),持續(xù)完善EHS管理制度和措施,提高管理績(jī)效。二、EHS管理職責(zé)(一)公司管理層職責(zé)1.總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)公司工程EHS管理工作,是工程EHS管理的第一責(zé)任人。審批工程EHS管理目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案。提供工程EHS管理所需的資源支持。2.副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理開展工程EHS管理工作,負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的EHS管理。組織制定和實(shí)施分管業(yè)務(wù)的EHS管理措施。定期檢查分管業(yè)務(wù)的EHS工作落實(shí)情況。(二)工程管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目的整體規(guī)劃與組織實(shí)施編制工程建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。協(xié)調(diào)各參建單位之間的工作關(guān)系。2.落實(shí)工程EHS管理措施組織制定工程EHS管理方案,并監(jiān)督實(shí)施。對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的EHS工作進(jìn)行日常檢查和指導(dǎo)。負(fù)責(zé)工程EHS相關(guān)資料的收集、整理與歸檔。3.組織工程EHS培訓(xùn)與教育制定工程EHS培訓(xùn)計(jì)劃,組織對(duì)參建單位人員進(jìn)行培訓(xùn)。提高參建人員的EHS意識(shí)和技能。(三)參建單位職責(zé)1.施工單位建立健全本單位工程EHS管理體系,制定相應(yīng)的管理制度和操作規(guī)程。配備必要的EHS管理人員和安全設(shè)施設(shè)備。組織施工人員參加EHS培訓(xùn)教育,確保施工人員熟悉EHS要求。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的EHS工作負(fù)直接責(zé)任,及時(shí)消除事故隱患。2.監(jiān)理單位審查施工單位的EHS管理體系和管理制度。監(jiān)督施工單位按EHS管理要求組織施工。定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的EHS情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。(四)員工個(gè)人職責(zé)1.遵守EHS規(guī)章制度:嚴(yán)格遵守公司及項(xiàng)目的EHS管理制度和操作規(guī)程。2.參加EHS培訓(xùn)教育:積極參加公司組織的EHS培訓(xùn),提高自身EHS意識(shí)和技能。3.報(bào)告EHS隱患:發(fā)現(xiàn)EHS隱患及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,并積極協(xié)助整改。4.參與應(yīng)急救援:在事故發(fā)生時(shí),積極參與應(yīng)急救援工作。三、工程EHS管理流程(一)項(xiàng)目前期EHS管理1.項(xiàng)目立項(xiàng)在項(xiàng)目立項(xiàng)階段,應(yīng)進(jìn)行EHS預(yù)評(píng)價(jià),分析項(xiàng)目可能存在的環(huán)境、健康與安全風(fēng)險(xiǎn),并提出相應(yīng)的防范措施。預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)作為項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的重要組成部分。2.設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,進(jìn)行工程EHS設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)文件中明確EHS設(shè)施的設(shè)計(jì)要求,如環(huán)保設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施等。工程管理部門應(yīng)組織對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行EHS審查,確保設(shè)計(jì)符合EHS要求。(二)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程EHS管理1.施工準(zhǔn)備階段施工單位應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì),其中應(yīng)包含EHS管理措施。施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件要求,配備必要的EHS設(shè)施設(shè)備,并確保其正常運(yùn)行。工程管理部門應(yīng)對(duì)施工單位的施工準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查,符合要求后方可開工。2.施工階段施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和操作規(guī)程組織施工,確保施工安全。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境管理,控制施工揚(yáng)塵、噪聲、廢水等污染。工程管理部門和監(jiān)理單位應(yīng)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知,督促施工單位整改。3.設(shè)備安裝調(diào)試階段設(shè)備安裝單位應(yīng)按照設(shè)備安裝說(shuō)明書進(jìn)行安裝,確保設(shè)備安裝牢固、運(yùn)行正常。在設(shè)備調(diào)試過(guò)程中,應(yīng)制定相應(yīng)的安全措施,防止發(fā)生安全事故。工程管理部門應(yīng)組織對(duì)設(shè)備安裝調(diào)試情況進(jìn)行檢查,驗(yàn)收合格后方可投入使用。(三)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收EHS管理1.驗(yàn)收申請(qǐng)項(xiàng)目完工后,施工單位應(yīng)向工程管理部門提交EHS驗(yàn)收申請(qǐng)。申請(qǐng)材料應(yīng)包括項(xiàng)目EHS管理工作總結(jié)、EHS設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況報(bào)告等。2.驗(yàn)收組織工程管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行EHS竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收人員應(yīng)包括工程技術(shù)人員、EHS管理人員、監(jiān)理人員等。3.驗(yàn)收內(nèi)容檢查項(xiàng)目EHS管理體系的建立與運(yùn)行情況。檢查EHS設(shè)施設(shè)備的建設(shè)與運(yùn)行效果。檢查施工過(guò)程中的環(huán)境、健康與安全管理情況。4.驗(yàn)收結(jié)論驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,由工程管理部門出具EHS驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,施工單位應(yīng)按照驗(yàn)收意見進(jìn)行整改,整改完成后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。四、工程EHS培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定1.工程管理部門應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和參建人員的實(shí)際情況,制定年度工程EHS培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)師資等。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn):國(guó)家和地方有關(guān)工程EHS的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.公司EHS管理制度:公司制定的工程EHS管理制度和操作規(guī)程。3.安全技術(shù)知識(shí):工程建設(shè)過(guò)程中的安全技術(shù)知識(shí),如電氣安全、消防安全等。4.環(huán)境保護(hù)知識(shí):工程建設(shè)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)知識(shí),如污染防治、節(jié)能減排等。5.應(yīng)急救援知識(shí):工程建設(shè)過(guò)程中的應(yīng)急救援知識(shí),如事故報(bào)告、應(yīng)急處置等。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由公司內(nèi)部的EHS管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn):邀請(qǐng)外部專家或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn):結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。(四)培訓(xùn)記錄與考核1.培訓(xùn)組織者應(yīng)做好培訓(xùn)記錄,包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員等。2.對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核,考核方式可采用考試、實(shí)際操作等。3.考核結(jié)果應(yīng)記錄在案,作為員工績(jī)效評(píng)價(jià)和晉升的參考依據(jù)。五、工程EHS風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)防(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.工程管理部門應(yīng)組織對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行EHS風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,識(shí)別項(xiàng)目可能存在的環(huán)境、健康與安全風(fēng)險(xiǎn)。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)采用科學(xué)的方法,如安全檢查表法、故障模式與影響分析法等。3.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。(二)預(yù)防措施1.工程技術(shù)措施:采用先進(jìn)的工程技術(shù)和工藝,消除或降低風(fēng)險(xiǎn)。2.管理措施:完善EHS管理制度,加強(qiáng)管理,規(guī)范員工行為。3.教育措施:加強(qiáng)EHS培訓(xùn)教育,提高員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力。4.應(yīng)急措施:制定應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援物資和設(shè)備,提高應(yīng)急處置能力。六、工程EHS檢查與隱患排查治理(一)檢查計(jì)劃1.工程管理部門應(yīng)制定工程EHS檢查計(jì)劃,明確檢查的內(nèi)容、時(shí)間、人員等。2.檢查計(jì)劃應(yīng)涵蓋施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)域、生活區(qū)域等。(二)檢查內(nèi)容1.EHS管理體系運(yùn)行情況:檢查EHS管理制度的執(zhí)行情況、EHS管理文件的完善情況等。2.安全設(shè)施設(shè)備:檢查安全設(shè)施設(shè)備的配備、運(yùn)行、維護(hù)情況。3.環(huán)境保護(hù)措施:檢查施工過(guò)程中的污染防治措施落實(shí)情況。4.人員行為:檢查員工的EHS行為是否符合要求。(三)隱患排查治理1.檢查人員應(yīng)填寫檢查記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)下達(dá)隱患整改通知,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。3.整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知要求,及時(shí)進(jìn)行整改,并將整改情況反饋給工程管理部門。4.工程管理部門應(yīng)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保隱患得到徹底治理。七、工程EHS事故應(yīng)急預(yù)案與處置(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.工程管理部門應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),制定工程EHS事故應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。(二)應(yīng)急演練1.工程管理部門應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式。3.演練結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。(三)事故處置1.發(fā)生工程EHS事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.事故發(fā)生后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援工作,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),防止事故擴(kuò)大。4.事故調(diào)查處理應(yīng)按照“四不放過(guò)”原則,即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。八、工程EHS獎(jiǎng)懲制度(一)獎(jiǎng)勵(lì)
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