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科研預(yù)算調(diào)整管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司科研項(xiàng)目預(yù)算管理,規(guī)范科研預(yù)算調(diào)整行為,提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益,確保科研項(xiàng)目順利實(shí)施,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有科研項(xiàng)目預(yù)算的調(diào)整管理。(三)基本原則1.合法性原則:科研預(yù)算調(diào)整應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定。2.必要性原則:調(diào)整預(yù)算應(yīng)基于科研項(xiàng)目實(shí)際需要,確屬必要的情況下方可進(jìn)行調(diào)整。3.合理性原則:調(diào)整后的預(yù)算應(yīng)合理、科學(xué),與科研項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù)相匹配。4.程序性原則:嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行預(yù)算調(diào)整,確保調(diào)整過(guò)程公開(kāi)、公正、透明。二、預(yù)算調(diào)整的條件(一)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)以下情形之一的,可以申請(qǐng)預(yù)算調(diào)整1.科研任務(wù)調(diào)整:因科研項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容、技術(shù)路線、考核指標(biāo)等發(fā)生重大變化,導(dǎo)致原預(yù)算已無(wú)法滿足項(xiàng)目實(shí)施需要。2.市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng):項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,主要儀器設(shè)備、原材料、服務(wù)等價(jià)格發(fā)生較大波動(dòng),對(duì)項(xiàng)目預(yù)算產(chǎn)生重大影響。3.不可抗力因素:因自然災(zāi)害、政策調(diào)整、疫情等不可抗力因素,致使項(xiàng)目無(wú)法按原預(yù)算執(zhí)行。4.其他合理原因:經(jīng)公司科研管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)共同認(rèn)定的其他合理原因。(二)屬于下列情況之一的,不予調(diào)整預(yù)算1.項(xiàng)目執(zhí)行單位主觀原因?qū)е碌念A(yù)算執(zhí)行偏差,如管理不善、資源配置不合理等。2.未按規(guī)定程序和要求編制預(yù)算,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行困難的。3.能夠通過(guò)項(xiàng)目承擔(dān)單位自有資金或其他渠道解決資金問(wèn)題的。三、預(yù)算調(diào)整的程序(一)提出申請(qǐng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)發(fā)生后[X]個(gè)工作日內(nèi),填寫(xiě)《科研項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明預(yù)算調(diào)整的原因、內(nèi)容、金額等,并提交相關(guān)證明材料。(二)初步審核1.項(xiàng)目承擔(dān)單位科研管理部門(mén)對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行初步審核,重點(diǎn)審核調(diào)整原因是否合理、調(diào)整內(nèi)容是否必要、調(diào)整金額是否準(zhǔn)確等。2.審核通過(guò)后,在《科研項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)表》上簽署意見(jiàn),并加蓋單位公章。(三)財(cái)務(wù)審核1.項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審核,主要審核調(diào)整后的預(yù)算是否符合財(cái)務(wù)管理制度和相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定,是否存在預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)等。2.審核通過(guò)后,在《科研項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)表》上簽署意見(jiàn),并加蓋財(cái)務(wù)專(zhuān)用章。(四)審批1.經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位科研管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)審核通過(guò)的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng),報(bào)公司科研管理部門(mén)審批。2.公司科研管理部門(mén)組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行論證,根據(jù)論證意見(jiàn)提出審批建議。3.公司分管科研領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審批建議進(jìn)行最終審批。審批通過(guò)的,在《科研項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)表》上簽署意見(jiàn);審批不通過(guò)的,應(yīng)說(shuō)明理由并退回申請(qǐng)。(五)備案1.項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)將審批通過(guò)的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)及相關(guān)材料報(bào)送公司財(cái)務(wù)部門(mén)備案。2.公司財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)備案材料對(duì)科研項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,并將調(diào)整情況反饋給科研管理部門(mén)。四、預(yù)算調(diào)整的內(nèi)容(一)直接費(fèi)用調(diào)整1.設(shè)備費(fèi):因科研任務(wù)調(diào)整需要購(gòu)置新的儀器設(shè)備,或?qū)υO(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,可調(diào)整設(shè)備費(fèi)預(yù)算。調(diào)整金額應(yīng)根據(jù)實(shí)際采購(gòu)價(jià)格或改造費(fèi)用確定。2.材料費(fèi):由于市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)、科研任務(wù)調(diào)整等原因,導(dǎo)致原材料、試劑、耗材等采購(gòu)數(shù)量或價(jià)格發(fā)生變化,可調(diào)整材料費(fèi)預(yù)算。調(diào)整金額應(yīng)根據(jù)實(shí)際采購(gòu)情況計(jì)算。3.測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi):因科研需要增加或減少測(cè)試化驗(yàn)加工項(xiàng)目,或測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,可調(diào)整測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)預(yù)算。調(diào)整金額應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用確定。4.燃料動(dòng)力費(fèi):根據(jù)科研項(xiàng)目實(shí)際使用的燃料動(dòng)力情況,對(duì)燃料動(dòng)力費(fèi)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整金額應(yīng)按照實(shí)際用量和價(jià)格計(jì)算。5.差旅費(fèi):因科研工作需要,出差地點(diǎn)、次數(shù)、人數(shù)等發(fā)生變化,可調(diào)整差旅費(fèi)預(yù)算。調(diào)整金額應(yīng)根據(jù)差旅費(fèi)管理規(guī)定和實(shí)際發(fā)生情況確定。6.會(huì)議費(fèi):因科研項(xiàng)目需要召開(kāi)會(huì)議的次數(shù)、規(guī)模、地點(diǎn)等發(fā)生變化,可調(diào)整會(huì)議費(fèi)預(yù)算。調(diào)整金額應(yīng)按照會(huì)議費(fèi)管理規(guī)定和實(shí)際支出計(jì)算。7.國(guó)際合作與交流費(fèi):因科研項(xiàng)目國(guó)際合作與交流的內(nèi)容、范圍、時(shí)間等發(fā)生變化,可調(diào)整國(guó)際合作與交流費(fèi)預(yù)算。調(diào)整金額應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用確定。8.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi):因科研項(xiàng)目需要增加或減少出版、文獻(xiàn)檢索、信息傳播、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)等費(fèi)用,可調(diào)整出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)預(yù)算。調(diào)整金額應(yīng)按照實(shí)際支出計(jì)算。9.勞務(wù)費(fèi):根據(jù)科研項(xiàng)目實(shí)際參與人員的工作情況,對(duì)勞務(wù)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整金額應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和實(shí)際發(fā)放情況確定。10.專(zhuān)家咨詢費(fèi):因科研項(xiàng)目需要增加或減少專(zhuān)家咨詢次數(shù)、咨詢專(zhuān)家級(jí)別等,可調(diào)整專(zhuān)家咨詢費(fèi)預(yù)算。調(diào)整金額應(yīng)根據(jù)專(zhuān)家咨詢費(fèi)管理規(guī)定和實(shí)際支付情況確定。(二)間接費(fèi)用調(diào)整間接費(fèi)用預(yù)算一般不予調(diào)整。但因項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員變動(dòng)等原因,導(dǎo)致間接費(fèi)用分?jǐn)偦鶖?shù)發(fā)生變化的,可按照公司間接費(fèi)用管理辦法進(jìn)行調(diào)整。五、預(yù)算調(diào)整的監(jiān)督與檢查(一)公司科研管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)科研項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括:預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)是否符合規(guī)定條件和程序;調(diào)整后的預(yù)算是否合理、合規(guī);預(yù)算調(diào)整執(zhí)行情況是否與申請(qǐng)一致等。(二)項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)定期向公司科研管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)送科研項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整執(zhí)行情況報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)、調(diào)整原因、調(diào)整金額、調(diào)整后的預(yù)算執(zhí)行情況等。(三)對(duì)于違反本制度規(guī)定進(jìn)行預(yù)算調(diào)整的行為,公司將視情節(jié)輕
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