礦區山體滑坡管理制度一、總則（一）目的為有效預防和應對礦區山體滑坡災害，保障員工生命安全，減少公司財產損失，確保礦區生產經營活動的正常進行，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬礦區范圍內山體滑坡災害的預防、監測、預警、應急處置及恢復重建等工作。（三）基本原則1.預防為主，綜合治理。堅持以防為主、防抗救相結合，從源頭上防范山體滑坡災害風險，綜合運用工程措施、技術手段和管理措施，提高山體滑坡災害防治能力。2.以人為本，生命至上。把保障員工生命安全放在首位，最大程度地減少山體滑坡災害造成的人員傷亡和財產損失。3.統一領導，分級負責。在公司統一領導下，各部門按照職責分工，負責山體滑坡災害的預防、監測、預警、應急處置及恢復重建等工作，實行分級管理、分級負責。4.快速反應，協同應對。建立健全快速反應機制，加強部門之間的協同配合，提高應急處置能力，有效應對山體滑坡災害。二、組織與職責（一）山體滑坡災害防治工作領導小組成立以公司總經理為組長，副總經理為副組長，各部門負責人為成員的山體滑坡災害防治工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）。領導小組負責全面領導和指揮礦區山體滑坡災害防治工作，研究解決山體滑坡災害防治工作中的重大問題。（二）領導小組辦公室領導小組下設辦公室，設在安全管理部門，負責山體滑坡災害防治工作的日常組織協調和監督檢查。辦公室主任由安全管理部門負責人兼任。（三）各部門職責1.安全管理部門負責制定和完善山體滑坡災害防治管理制度和應急預案，并組織實施。組織開展山體滑坡災害隱患排查治理工作，督促相關部門落實隱患整改措施。負責山體滑坡災害監測預警系統的建設、運行和維護，及時發布預警信息。組織開展山體滑坡災害應急演練，提高員工應急處置能力。負責與當地政府有關部門的溝通協調，及時獲取山體滑坡災害相關信息。2.地質勘探部門負責對礦區山體地質情況進行勘查和評估，分析山體滑坡災害風險，提出防治建議。配合安全管理部門開展山體滑坡災害隱患排查治理工作，提供技術支持。對山體滑坡災害現場進行勘查和分析，為應急處置提供技術指導。3.工程技術部門負責制定山體滑坡災害防治工程方案，并組織實施。對山體滑坡災害防治工程進行質量監督和驗收，確保工程質量。負責山體滑坡災害防治設施設備的維護和管理，保障設施設備正常運行。4.生產部門負責在山體滑坡災害隱患區域設置警示標志，停止相關作業，疏散人員，確保人員安全。配合安全管理部門開展山體滑坡災害應急處置工作，組織員工進行搶險救援。在山體滑坡災害應急處置結束后，及時組織恢復生產。5.物資供應部門負責儲備山體滑坡災害應急救援物資和設備，并建立物資臺賬，定期進行檢查和維護，確保物資完好可用。根據應急處置需要，及時調配物資和設備，保障應急救援工作的順利進行。6.人力資源部門負責組織開展山體滑坡災害防治知識培訓，提高員工的安全意識和應急處置能力。對應急救援工作中表現突出的員工進行表彰和獎勵，對失職、瀆職人員進行責任追究。7.財務部門負責保障山體滑坡災害防治工作所需的經費，確保經費專款專用。對山體滑坡災害防治經費的使用情況進行監督檢查，確保經費合理使用。三、預防與監測（一）預防措施1.地質勘查與評估地質勘探部門定期對礦區山體進行地質勘查和評估，掌握山體地質結構、巖土特性、地下水分布等情況，分析山體滑坡災害風險。根據地質勘查和評估結果，編制山體滑坡災害防治規劃和年度工作計劃，明確防治目標、任務和措施。2.工程治理工程技術部門根據山體滑坡災害防治規劃和年度工作計劃，實施山體滑坡災害防治工程，如削坡減載、擋土墻建設、排水系統完善等，提高山體穩定性。在進行工程治理時，嚴格按照設計方案施工，確保工程質量。工程竣工后，組織相關部門進行驗收，驗收合格后方可投入使用。3.植被恢復加強礦區山體植被保護和恢復工作，采取植樹造林、種草護坡等措施，增加山體植被覆蓋率，減少水土流失，增強山體穩定性。制定植被恢復計劃，明確植被恢復的區域、品種、方式和時間要求，并組織實施。4.監測設施建設安全管理部門負責建設山體滑坡災害監測預警系統，在山體滑坡災害隱患區域設置監測點，安裝監測設備，如位移傳感器、裂縫傳感器、雨量傳感器等，實時監測山體變形情況和氣象信息。定期對監測設備進行檢查和維護，確保設備正常運行，數據準確可靠。（二）監測要求1.監測人員配備專業的監測人員，負責山體滑坡災害監測工作。監測人員應具備相關專業知識和技能，熟悉監測設備的操作和維護。對監測人員進行定期培訓，提高監測人員的業務水平和應急處置能力。2.監測頻率根據山體滑坡災害風險程度和季節變化，合理確定監測頻率。一般情況下，每周至少進行一次全面監測；在暴雨、連續降雨等特殊天氣期間，每天進行多次監測。對監測數據進行實時分析和處理，發現異常情況及時報告。3.監測記錄與報告監測人員應認真做好監測記錄，記錄內容包括監測時間、監測點位置、監測數據、氣象信息等。監測記錄應及時整理歸檔，保存期限不少于[X]年。發現山體滑坡災害隱患或異常情況時，監測人員應立即報告安全管理部門，并詳細描述隱患或異常情況的發生時間、地點、特征等信息。安全管理部門接到報告后，應及時進行分析研判，并向領導小組報告。四、預警與應急處置（一）預警機制1.預警級別根據山體滑坡災害可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢，將預警級別分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。紅色預警：預計將要發生特別重大山體滑坡災害，可能造成大量人員傷亡和重大財產損失。橙色預警：預計將要發生重大山體滑坡災害，可能造成較多人員傷亡和較大財產損失。黃色預警：預計將要發生較大山體滑坡災害，可能造成一定人員傷亡和財產損失。藍色預警：預計將要發生一般山體滑坡災害，可能造成少量人員傷亡和財產損失。2.預警發布安全管理部門根據監測數據和分析研判結果，及時發布山體滑坡災害預警信息。預警信息應包括預警級別、可能影響的區域、預警起始時間、應采取的防范措施等內容。通過公司內部廣播、短信平臺、微信群等渠道向員工發布預警信息，并在礦區顯著位置設置警示標志。3.預警響應各部門接到預警信息后，應立即啟動相應的應急響應措施。生產部門停止在預警區域內的相關作業，組織人員疏散到安全地帶，并設置警戒區域，防止無關人員進入。物資供應部門確保應急救援物資和設備及時到位。其他部門按照各自職責做好相關工作。（二）應急處置1.應急響應山體滑坡災害發生后，現場人員應立即報告安全管理部門，并采取必要的應急措施，如自救互救、設置警示標志等。安全管理部門接到報告后，應立即啟動山體滑坡災害應急預案，并向領導小組報告。領導小組應迅速組織相關部門趕赴現場，指揮應急處置工作。2.搶險救援應急救援隊伍應迅速開展搶險救援工作，搶救受傷人員，轉移被困人員，防止災害進一步擴大。在搶險救援過程中，應注意保護現場，以便進行事故調查和原因分析。3.醫療救護醫療部門應及時組織醫療救護隊伍趕赴現場，對受傷人員進行救治。設立臨時醫療救治點，配備必要的醫療設備和藥品，確保受傷人員得到及時有效的救治。4.治安維護保衛部門負責現場治安維護工作，設置警戒區域，疏散圍觀群眾，防止發生次生災害和治安事件。加強對礦區重要設施和物資的保護，確保公司財產安全。5.信息發布宣傳部門負責及時、準確地發布山體滑坡災害應急處置信息，回應社會關切，避免引起恐慌。信息發布應遵循實事求是、及時準確的原則，通過公司官方網站、微信公眾號、新聞媒體等渠道進行發布。6.應急結束經現場應急處置，山體滑坡災害得到有效控制，人員傷亡和財產損失情況基本查清，應急處置工作結束。由領導小組宣布應急結束，并組織相關部門對事故進行調查和評估。五、后期處置（一）善后處理1.人員安置對因山體滑坡災害造成傷亡的人員，按照國家有關規定進行妥善安置和撫恤。對受災員工進行心理疏導和安撫，幫助員工盡快恢復正常生活和工作。2.損失評估組織相關部門對山體滑坡災害造成的財產損失進行評估，確定損失金額。損失評估報告應包括災害發生的時間、地點、經過、損失情況等內容，并提出損失補償建議。3.保險理賠及時向保險公司報案，協助保險公司進行現場勘查和定損理賠工作。提供相關證明材料，確保公司能夠獲得應有的保險賠償。（二）恢復重建1.制定方案根據山體滑坡災害損失評估結果和現場實際情況，制定恢復重建方案。恢復重建方案應包括恢復重建的目標、任務、措施、時間安排等內容。恢復重建方案應經領導小組審核批準后實施。2.組織實施工程技術部門按照恢復重建方案組織實施恢復重建工作，確保工程質量和進度。在恢復重建過程中，應注意保護生態環境，避免造成新的生態破壞。3.驗收評估恢復重建工程竣工后，組織相關部門進行驗收評估。驗收評估合格后，恢復重建工作結束。六、培訓與演練（一）培訓1.培訓計劃人力資源部門制定山體滑坡災害防治知識培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。培訓計劃應根據公司實際情況和員工崗位需求進行制定，確保培訓的針對性和實效性。2.培訓內容山體滑坡災害防治法律法規和政策文件。山體滑坡災害的成因、危害、預警信號和防范措施。山體滑坡災害應急處置流程和方法。應急救援設備的使用和維護。3.培訓方式采用集中培訓、現場培訓、網絡培訓等多種方式進行培訓，提高培訓效果。邀請專家學者、應急救援隊伍等進行授課，增強培訓的專業性和權威性。（二）演練1.演練計劃安全管理部門制定山體滑坡災害應急演練計劃，明確演練目的、演練內容、演練時間、演練地點和參演部門等。演練計劃應根據公司實際情況和山體滑坡災害風險程度進行制定，確保演練的科學性和可行性。2.演練內容預警發布與響應。人員疏散與安置。搶險救援與醫療救護。治安維護與信息發布。3.演練評估演練結束后，對演練效果進行評估，總結經驗教訓，針對演練中存在的問題，及時修訂應急預案，完善應急處置措施。演練評估報告應包括演練基本情況、演練效果評估、存在問題及改進建議等內容。七、監督與考核（一）監督檢查1.安全管理部門定期對各部門山體滑坡災害防治工作進行監督檢查，檢查內容包括預防措施落實情況、監測工作開展情況、預警機制運行情況、應急處置準備情況等。2.對監督檢查中發現的問題，下達整改通知書，責令相關部門限期整改。整