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文檔簡介
社區(qū)動遷拆違管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)社區(qū)動遷拆違工作的規(guī)范化管理,保障社區(qū)建設(shè)的順利進(jìn)行,維護(hù)社區(qū)環(huán)境秩序和居民的合法權(quán)益,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本社區(qū)范圍內(nèi)涉及動遷拆違的所有活動及相關(guān)人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定,確保動遷拆違工作合法合規(guī)進(jìn)行。2.公平公正原則對待所有動遷拆違對象一視同仁,保障其合法權(quán)益,做到公平補(bǔ)償、公正執(zhí)行。3.以人為本原則充分考慮居民的實際需求和困難,積極做好宣傳解釋和安置補(bǔ)償工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。4.安全第一原則在動遷拆違過程中,確保人員和財產(chǎn)安全,避免發(fā)生安全事故。二、動遷管理(一)動遷規(guī)劃與準(zhǔn)備1.動遷規(guī)劃制定根據(jù)社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)需要,制定動遷計劃,明確動遷范圍、時間進(jìn)度、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.前期調(diào)查對動遷范圍內(nèi)的房屋、土地、人口等情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,建立檔案,為動遷工作提供準(zhǔn)確依據(jù)。3.宣傳動員通過多種渠道,如社區(qū)公告、宣傳冊、座談會等,向居民宣傳動遷政策、目的和意義,提高居民的知曉率和參與度。(二)動遷補(bǔ)償安置1.補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策,結(jié)合本社區(qū)實際情況,制定合理的動遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),包括貨幣補(bǔ)償、房屋安置等方式。2.補(bǔ)償協(xié)議簽訂動遷工作人員與動遷對象就補(bǔ)償安置事宜進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成一致后簽訂補(bǔ)償協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)。3.安置房源準(zhǔn)備提前做好安置房源的選址、建設(shè)或調(diào)配工作,確保動遷居民能夠及時得到妥善安置。(三)動遷實施1.動遷程序按照規(guī)定的程序進(jìn)行動遷,包括發(fā)布動遷公告、入戶調(diào)查登記、評估作價、簽訂協(xié)議、騰空房屋、拆除等環(huán)節(jié)。2.動遷工作人員管理動遷工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,規(guī)范工作行為,文明動遷,不得采取暴力、威脅等不正當(dāng)手段。3.動遷進(jìn)度跟蹤定期對動遷進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查,及時解決動遷過程中出現(xiàn)的問題,確保動遷工作按時完成。(四)動遷后續(xù)工作1.檔案整理對動遷過程中形成的各類檔案資料進(jìn)行整理歸檔,妥善保管。2.矛盾糾紛處理及時處理動遷過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛,做好解釋和安撫工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。3.社區(qū)建設(shè)與發(fā)展利用動遷騰出的土地,按照規(guī)劃進(jìn)行社區(qū)建設(shè)和發(fā)展,改善居民生活環(huán)境。三、拆違管理(一)拆違規(guī)劃與部署1.拆違規(guī)劃制定根據(jù)社區(qū)環(huán)境整治和規(guī)劃要求,制定拆違計劃,明確拆違范圍、重點區(qū)域和時間安排。2.組織領(lǐng)導(dǎo)成立拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)拆違工作,明確各成員單位職責(zé)。3.宣傳發(fā)動通過多種形式宣傳違法建設(shè)的危害和拆違政策,爭取居民的支持和配合。(二)拆違認(rèn)定與調(diào)查1.違法建設(shè)認(rèn)定依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對社區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行認(rèn)定,明確違法建設(shè)的性質(zhì)、面積等情況。2.調(diào)查取證對違法建設(shè)進(jìn)行調(diào)查取證,收集相關(guān)證據(jù)材料,為拆違工作提供依據(jù)。(三)拆違實施1.拆違通知下達(dá)向違法建設(shè)當(dāng)事人下達(dá)拆違通知,告知其違法建設(shè)情況和拆除要求,限期自行拆除。2.強(qiáng)制拆除對逾期未自行拆除的違法建設(shè),依法組織強(qiáng)制拆除。在強(qiáng)制拆除過程中,要做好現(xiàn)場秩序維護(hù)和安全保障工作。3.拆違后清理拆除違法建設(shè)后,及時清理現(xiàn)場,恢復(fù)周邊環(huán)境。(四)拆違監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查建立拆違監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對拆違工作進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.考核評價制定拆違工作考核評價辦法,對各部門和工作人員的拆違工作進(jìn)行考核評價,將考核結(jié)果與績效掛鉤。四、工作流程(一)動遷工作流程1.動遷申請與審批由相關(guān)部門或社區(qū)提出動遷申請,經(jīng)上級主管部門審批后實施。2.動遷公告發(fā)布在動遷范圍內(nèi)發(fā)布動遷公告,告知動遷相關(guān)事宜。3.入戶調(diào)查登記動遷工作人員對動遷范圍內(nèi)的房屋、土地、人口等情況進(jìn)行入戶調(diào)查登記。4.評估作價委托有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對動遷房屋進(jìn)行評估作價。5.補(bǔ)償協(xié)議簽訂動遷工作人員與動遷對象就補(bǔ)償安置事宜進(jìn)行協(xié)商,簽訂補(bǔ)償協(xié)議。6.騰空房屋動遷對象按照補(bǔ)償協(xié)議約定的時間騰空房屋。7.拆除組織實施房屋拆除工作。8.安置對動遷居民進(jìn)行安置。(二)拆違工作流程1.違法建設(shè)巡查發(fā)現(xiàn)通過日常巡查、居民舉報等方式發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)。2.違法建設(shè)認(rèn)定與調(diào)查對發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)進(jìn)行認(rèn)定和調(diào)查取證。3.拆違通知下達(dá)向違法建設(shè)當(dāng)事人下達(dá)拆違通知。4.自行拆除督促督促違法建設(shè)當(dāng)事人自行拆除違法建設(shè)。5.強(qiáng)制拆除準(zhǔn)備對需要強(qiáng)制拆除的違法建設(shè),做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。6.強(qiáng)制拆除實施依法組織強(qiáng)制拆除違法建設(shè)。7.拆違后清理拆除違法建設(shè)后,及時清理現(xiàn)場。五、工作紀(jì)律與責(zé)任追究(一)工作紀(jì)律1.動遷拆違工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和本制度規(guī)定,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。2.嚴(yán)格執(zhí)行工作程序,確保動遷拆違工作公開、公平、公正。3.保守工作秘密,不得泄露動遷拆違過程中的相關(guān)信息。4.文明動遷拆違,不得與動遷拆違對象發(fā)生沖突。(二)責(zé)任追究1.對違反工作紀(jì)律和本制度規(guī)定的動遷拆違工作人員,視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、撤職等處分。2.因工作失誤或違規(guī)操作給動遷拆違對象造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.對在動遷拆違過程中涉嫌違法犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。六、經(jīng)費管理(一)經(jīng)費來源動遷拆違工作經(jīng)費主要來源于政府財政撥款、土地出讓收益等。(二)經(jīng)費使用范圍1.動遷補(bǔ)償費用,包括貨幣補(bǔ)償、房屋安置費用等。2.拆違費用,包括拆除人工、機(jī)械費用等。3.宣傳費用,用于動遷拆違政策宣傳。4.工作經(jīng)費,包括工作人員的工資、補(bǔ)貼、辦公費用等。(三)經(jīng)費管理1.設(shè)立專門賬戶,對動遷拆違經(jīng)費進(jìn)行單獨核算,專款專用。2.嚴(yán)格經(jīng)費審批程序,確保經(jīng)費使用合理合規(guī)。3.定期對經(jīng)費使用情況進(jìn)行審計,接受社會監(jiān)督。七、檔案管理(一)檔案內(nèi)容動遷拆違檔案包括動遷規(guī)劃、前期調(diào)查資料、補(bǔ)償協(xié)議、評估報告、拆違認(rèn)定材料、拆除記錄等。(二)檔案整理與保管1.按照檔案管理規(guī)范,對動遷拆違檔案進(jìn)行分類整理、編號裝訂。2.建立檔案保管制度,明確檔案保管責(zé)任,確保檔案安全。3.檔案保管期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,期滿后按照檔案銷毀程序進(jìn)行處理。(三)檔案查閱與利用
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