PAGEPAGE1化學泄漏現場封控預案一、總則1適用范圍本預案適用于生產經營單位發生的化學泄漏事故，包含但不限于以下情況：（1）生產、儲存、使用、運輸化學品的單位；（2）涉及化學品的科研、教學、醫療等機構；（3）化工園區、工業園區等涉及化學品的區域；（4）其他可能發生化學泄漏事故的場合。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，將事故應急響應分為四個等級，分別為：（1）一級響應：適用于特別重點、重點化學泄漏事故，可能導致重點人員傷亡、資產損失和環境污染。（2）二級響應：適用于較大化學泄漏事故，可能導致較大人員傷亡、資產損失和環境污染。（3）三級響應：適用于一般化學泄漏事故，可能導致確定人員傷亡、資產損失和環境污染。（4）四級響應：適用于細小化學泄漏事故，可能導致細小人員傷亡、資產損失和環境污染。分級響應的基本原則如下：（1）事故發生后，生產經營單位應趕忙啟動本預案，依據事故危害程度、影響范圍和自身掌控本領，確定響應等級。（2）各級響應應依照預案要求，快速、有序地開展應急響應工作。（3）各級響應應相互銜接，形成上下聯動、協同作戰的應急體系。（4）各級響應應依據事故發展態勢，及時調整響應等級，確保應急響應工作有效開展。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責應急組織機構應采用綜合協調、分工負責的形式，由以下單位（部門）構成，并明確各自的應急處理職責：（1）應急指揮部應急指揮部是化學泄漏現場封控預案的最高指揮機構，負責統一指揮、協調和決策整個應急響應工作。其構成單位（部門）及職責如下：指揮長：負責全面領導應急響應工作，指揮各部門協調行動，確保應急響應工作的順利進行。副指揮長：幫忙指揮長工作，負責應急響應的具體指揮和協調。（2）現場處理組現場處理組負責現場事故的初步推斷、初步處理和后續應急措施的落實。其構成單位（部門）及職責如下：技術專家：負責對泄漏物進行技術分析，提出應急處理建議?，F場指揮員：負責現場指揮，確保應急處理人員安全有序行動。防護救援隊：負責現場人員的疏散和救援，以及泄漏物的隔離和掌控。（3）安全防護組安全防護組負責現場及周邊區域的安全防護措施，確保應急響應人員的安全。其構成單位（部門）及職責如下：安全監督員：負責現場安全監督，確保應急響應措施符合安全規范。防護用品供應組：負責供應必需的防護裝備和物資。防疫消毒組：負責現場及周邊區域的防疫消毒工作。（4）信息宣傳組信息宣傳組負責事故信息的收集、整理、上報和發布，以及對外宣傳。其構成單位（部門）及職責如下：信息員：負責事故信息的收集和整理。新聞發言人：負責對外發布事故信息和官方聲明。宣傳報道組：負責新聞媒體的接待和報道協調。（5）后勤保障組后勤保障組負責應急響應所需的物資、裝備、車輛等后勤保障工作。其構成單位（部門）及職責如下：保障物資供應組：負責應急響應所需物資的采購、調配和分發。裝備維護組：負責應急裝備的檢查、維護和保養。車輛調度組：負責應急響應車輛的使用和調度。2工作小組具體構成、職責分工及行動任務（1）現場處理組構成：技術專家、現場指揮員、防護救援隊職責分工：技術專家：供應泄漏物信息，評估泄漏范圍和危害程度?，F場指揮員：指揮現場救援行動，確保救援人員安全。防護救援隊：執行救援任務，包含人員疏散、傷員救治等。行動任務：趕忙掌控泄漏源，進行泄漏物的隔離、收集和處理，保護現場環境。（2）安全防護組構成：安全監督員、防護用品供應組、防疫消毒組職責分工：安全監督員：監督現場安全操作，防止次生事故發生。防護用品供應組：供應必需的防護裝備和物資。防疫消毒組：進行現場及周邊區域的防疫消毒。行動任務：確?，F場安全防護措施到位，防止事故擴大。（3）信息宣傳組構成：信息員、新聞發言人、宣傳報道組職責分工：信息員：收集和整理事故信息。新聞發言人：對外發布事故信息和官方聲明。宣傳報道組：協調新聞媒體的報道工作。行動任務：及時、準確地向外界通報事故信息，保持信息透亮。（4）后勤保障組構成：保障物資供應組、裝備維護組、車輛調度組職責分工：保障物資供應組：確保應急物資的充分供應。裝備維護組：確保應急裝備處于良好狀態。車輛調度組：調度應急車輛，保障應急運輸需求。行動任務：為應急響應供應后勤保障，確保應急行動的順利進行。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話應24小時暢通，以便及時接收事故報告。電話號碼應在明顯位置張貼，并確保值守人員能夠嫻熟接聽和記錄。2事故信息接收（1）內部通報程序和方式當發生化學泄漏事故時，現場人員應趕忙向應急指揮部報告。應急指揮部接報后，應快速核實事故信息，并啟動相應級別的應急響應。內部通報應以電話、短信、內部廣播或電子郵件等方式進行，確保信息及時傳遞給相關責任人和部門。（2）責任人現場人員：負責在第一時間內向應急指揮部報告事故情況。應急指揮部：負責接收、核實和通報事故信息。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人（1）流程應急指揮部在確認事故信息后，應趕忙向上級主管部門和上級單位報告。報告內容包含事故基本情況、事故原因初步推斷、已采取的應急措施、人員傷亡情況、資產損失情況等。（2）內容事故發生時間、地方、涉及化學品名稱和數量。事故原因和影響范圍。人員傷亡、失蹤情況及醫療救治情況。已采取的應急響應措施及效果。事故可能造成的次生禍害及應對措施。（3）時限一級響應：10分鐘內報告。二級響應：30分鐘內報告。三級響應：1小時內報告。四級響應：2小時內報告。（4）責任人應急指揮部負責人：負責向上級主管部門和上級單位報告事故信息。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人（1）方法通過電話、傳真、電子郵件或官方發布平臺等途徑向有關部門或單位通報事故信息。（2）程序應急指揮部在向上級主管部門和上級單位報告后，依據事故影響范圍，及時向以下單位或部門通報：地方政府應急管理部門。環保部門。醫療衛生部門。公安機關。交通運輸部門。媒體單位。（3）責任人應急指揮部信息宣傳組負責人：負責向外部單位通報事故信息，確保信息的全都性和準確性。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）程序信息接收：應急指揮部接到化學泄漏事故報告后，趕忙進行信息核實。初步研判：依據接收的信息，應急指揮部進行初步研判，評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。響應決策：依據事故的實際情況，應急領導小組可以采取以下兩種方式啟動響應：決策啟動：應急領導小組依據事故信息是否符合響應分級明確的條件，作出響應啟動的決策并宣布。自動啟動：若事故信息系統能夠自動識別并滿足響應啟動條件，系統將自動啟動應急響應。預警啟動：若事故未實現響應啟動條件，但可能發展成緊急情況，應急領導小組可作出預警啟動的決策，做好響應準備，并實時跟蹤事態發展。（2）方式應急指揮部應趕忙召開應急領導小組會議，討論事故情況，并依據會議決議啟動相應級別的應急響應。啟動應急響應的方式包含但不限于電話、短信、內部廣播、電子郵件等快速通信手段。2響應級別調整（1）跟蹤事態發展應急響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤事態發展，收集相關信息，評估事故進展和影響。（2）科學分析處理需求應急指揮部應科學分析事故處理需求，評估現有資源是否滿足處理要求，必需時懇求加添救援。（3）及時調整響應級別如事態嚴重程度加劇，影響范圍擴大，應急指揮部應提升響應級別，采取更加嚴格的措施。如事故得到有效掌控，影響范圍縮小，應急指揮部應降低響應級別，漸漸恢復正常秩序。（4）躲避過度響應應急指揮部應確保響應措施與事故實際情況相匹配，躲避過度響應導致的資源揮霍。定期評估響應效果，及時調整響應措施，確保應急響應的針對性和有效性。3應急領導小組的職責應急領導小組負責對事故信息進行綜合分析，作出啟動應急響應的決策。領導小組應依據事故的發展態勢，適時調整響應級別，確保應急響應的連續性和有效性。領導小組應負責監督和引導各應急小組的日常工作，確保應急響應的統一指揮和協調。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道內部通知：通過企業內部廣播、電子顯示屏、短信系統等渠道向全體員工發布預警信息。外部公告：通過官方網站、社交媒體、新聞媒體等渠道向公眾發布預警信息。專業網絡：通過行業專業網絡、數據庫等渠道向相關行業單位發布預警信息。（2）預警信息發布方式緊急電話通知：對關鍵崗位和人員實施緊急電話通知。短信警報：向員工發送預警短信，提示注意安全。網絡發布：在官方網站和社交媒體上發布預警信息。（3）預警信息發布內容事故類型及可能的影響。估量影響范圍和時間。建議采取的安全防護措施。應急指揮部聯系方式。2響應準備（1）隊伍準備組織應急隊伍進行應急演練，提高應急處理本領。確保應急隊伍熟識應急預案和操作流程。（2）物資準備檢查應急物資儲備，確保充分且處于良好狀態。依據預警信息，提前準備必需的防護用品、消毒用品等。（3）裝備準備檢查應急裝備的可用性，確保全部裝備處于待命狀態。對特殊裝備進行校驗和維護。（4）后勤準備確保應急響應所需的車輛、食宿、醫療等后勤保障到位。準備應急資金，確保應急響應工作的順利開展。（5）通信準備確保應急通信系統暢通，包含移動電話、無線電、衛星電話等。訂立通信聯絡表，明確各應急小組的聯絡方式和責任人。3預警解除（1）預警解除的基本條件事故得到有效掌控，泄漏源已得到隔離或處理。環境監測結果顯示，污染物質濃度已降至安全標準以下。事故影響已得到緩解，不會對公眾健康和資產安全造成威逼。（2）預警解除的要求應急指揮部應依據解除條件，及時發布預警解除通知。各應急小組應依照預案要求，恢復正常工作秩序。（3）責任人應急指揮部負責人：負責預警信息的發布和預警解除的決策。各應急小組負責人：負責本小組職責范圍內的預警解除執行和后續工作。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，應急指揮部應確定相應的響應級別。（2）響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部應趕忙召開應急會議，分析事故情況，確定應急處理方案。信息上報：依照規定的時限和程序，向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。資源協調：協調各部門、單位資源，確保應急響應所需的人力、物力、財力得到保障。信息公開：通過適當渠道，向公眾發布事故信息，確保信息透亮。后勤及財力保障：確保應急響應所需的物資、裝備、車輛、食宿等后勤保障和財力支持。2應急處理（1）事故現場的警戒疏散確定警戒區域，設置警戒線，禁止無關人員進入。實施人員疏散，確保人員安全撤離至安全區域。（2）人員搜救組織救援隊伍進行人員搜救，確保無遺漏。對受傷人員進行急救，并快速送往醫院。（3）醫療救治建立現場醫療救治點，對傷員進行初步救治。協調醫院做好傷員接收和后續治療準備。（4）現場監測對泄漏物質進行監測，評估泄漏范圍和危害程度。監測環境空氣質量、水質等指標，確保環境安全。（5）技術支持調集技術專家，供應事故現場的技術支持和咨詢服務。評估泄漏物質的性質和危害，訂立應急處理方案。（6）工程搶險采取工程措施，掌控泄漏源，防止事故擴大。對受損設施進行修復，恢復正常生產秩序。（7）環境保護采取措施，防止泄漏物質對環境造成污染。對受污染區域進行清理和消毒。（8）人員防護要求應急響應人員必需穿著適當的防護裝備，確保自身安全。定期對應急響應人員進行健康監測和防護培訓。3應急幫忙（1）懇求幫忙的程序及要求當事故現場無法掌控時，應急指揮部應趕忙向外部（救援）氣力懇求幫忙。懇求幫忙時應認真說明事故情況、所需幫忙類型和數量。（2）聯動程序及要求建立與外部救援氣力的聯動機制，確保信息共享和行動協調。明確外部救援氣力到達后的指揮關系，確保救援行動的有序進行。（3）外部（救援）氣力到達后的指揮關系外部救援氣力到達現場后，應聽從應急指揮部的統一指揮。應急指揮部應向外部救援氣力供應必需的信息和資源，確保救援行動的有效性。4響應停止（1）響應停止的基本條件事故得到有效掌控，泄漏源已得到隔離或處理。環境監測結果顯示，污染物質濃度已降至安全標準以下。事故影響已得到緩解，不會對公眾健康和資產安全造成威逼。（2）響應停止的要求應急指揮部應宣布響應停止，并通知相關單位和人員。各應急小組應依照預案要求，恢復正常工作秩序。（3）責任人應急指揮部負責人：負責響應停止的決策和宣布。各應急小組負責人：負責本小組職責范圍內的響應停止執行和后續工作。七、后期處理1污染物處理（1）污染評估對事故現場及受影響區域進行認真的環境污染評估，確定污染范圍和程度。評估泄漏物質的性質、危害和擴散情況。（2）污染物清除依據污染評估結果，采取適當的措施清除污染物，包含泄漏物質的收集、轉移和處理。對受污染的土壤、水體和空氣進行凈化處理。（3）環境監測在污染物清除過程中，連續進行環境監測，確保污染物濃度降至安全標準。對受影響區域進行長期監測，以監控污染物濃度的更改。（4）責任追究對造成環境污染的責任人進行責任追究，依法進行處理。2生產秩序恢復（1）設施檢查對受事故影響的設施進行全面檢查，評估損壞程度，訂立修復計劃。確保修復工作符合安全標準和環保要求。（2）設備調試對修復后的設備進行調試，確保其正常運行。對操作人員進行培訓，確保其掌握新設備的安全操作規程。（3）生產計劃調整依據設施恢復情況，調整生產計劃，確保生產秩序漸漸恢復。3人員布置（1）員工布置對因事故受到影響的員工進行布置，包含供應臨時工作、培訓或經濟彌補。幫忙員工解決因事故造成的個人困難。（2）心理疏導為受事故影響的員工供應心理疏導服務，幫忙他們恢復正常心理狀態。組織心理健康講座和咨詢活動。（3）信息溝通與受影響員工保持溝通，及時告知他們事故處理進展和后續布置。建立信息反饋機制，收集員工看法和建議。4資料歸檔（1）事故調查報告組織事故調查，撰寫事故調查報告，包含事故原因、責任分析、整改措施等。（2）應急響應記錄歸檔應急響應過程中的全部文件、記錄和資料，包含會議記錄、行動報告、通信記錄等。（3）后續整改措施訂立并實施后續整改措施，防止仿佛事故再次發生。5經驗總結（1）應急響應評估對應急響應過程進行評估，總結經驗教訓，改進應急預案。（2）培訓與演練依據評估結果，更新應急預案，并組織員工進行培訓和應急演練。（3）連續改進建立連續改進機制，確保應急預案的有效性和適應性。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：設立特地的應急通信組，負責維護與各部門、單位的通信聯系。應急隊伍：確保全部應急隊伍成員的通信設備完好，并定期更新聯系信息。外部救援單位：與可能供應幫忙的救援單位建立通信聯系，明確聯系人及聯系方式。（2）通信方法采用多種通信方式，包含電話、無線電、衛星通信、互聯網等。確保通信設備的充電和備用電池充分，以應對可能顯現的通信停止。（3）備用方案訂立備用通信方案，如使用備用電話線路、移動通信設備等。在應急響應期間，確保至少有一種通信方式可以正常使用。（4）保障責任人應急通信組長：負責確保通信網絡的穩定運行和信息的及時傳遞。各部門負責人：負責本部門內部通信的保障工作。2應急隊伍保障（1）應急人力資源專家：聘請相關領域的專家，為應急響應供應技術支持和決策建議。專兼職應急救援隊伍：組建專兼職應急救援隊伍，包含消防、醫療、工程等領域的專業人員。協議應急救援隊伍：與外部救援機構簽訂協議，確保在緊急情況下能夠快速獲得外部救援氣力。（2）人員培訓定期對應急隊伍進行專業培訓和應急演練，提高其應急處理本領。對新加入的應急隊伍成員進行崗前培訓，確保其了解應急預案和操作流程。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備列出應急物資和裝備的類型，如防護服、呼吸器、防化服、滅火器材、檢測儀器等。明確每種物資和裝備的數量、性能、存放位置。（2）運輸及使用條件確保應急物資和裝備的運輸安全，遵守相關運輸規定。明確使用條件，包含操作規程、維護保養等。（3）更新及增補時限訂立應急物資和裝備的更新計劃，確保其始終處于良好狀態。定期檢查和增補應急物資和裝備，以滿足應急響應的需求。（4）管理責任人及其聯系方式明確每位物資和裝備管理責任人的姓名、聯系方式及職責。建立物資和裝備的臺賬，記錄其購買、使用、維護等情況。（5）應急物資和裝備的存放選擇安全、干燥、通風的地方存放應急物資和裝備。定期檢查存放環境，確保物資和裝備不受損害。九、其他保障1能源保障確保應急響應期間必需的能源供應，如電力、水源等。訂立應急預案，針對可能顯現的能源停止情況，有備用能源方案。明確能源管理部門和責任人，確保能源供應的穩定性和安全性。2經費保障設立應急專項基金，用于應急響應過程中的各項開支。明確經費使用流程和審批權限，確保資金使用的合理性和透亮度。負責人：財務部門負責人，負責經費的籌措、管理和監督。3交通運輸保障確保應急車輛和救援物資的運輸暢通，必需時協調交通運輸部門。訂立交通管制方案，確保事故現場及周邊道路的有序通行。負責人：交通運輸部門負責人，負責道路暢通和交通管制。4治安保障與公安機關協調，確保事故現場及周邊地區的治安秩序。訂立治安保衛方案，包含人員疏散、警戒線設置等。負責人：安全保衛部門負責人，負責治安管理和現場秩序維護。5技術保障確保應急響應所需的技術支持，如監測設備、分析儀器等。與相關技術單位建立合作關系，確保技術支持的及時性。負責人：