財(cái)政單位績(jī)效管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)財(cái)政單位績(jī)效管理，提高財(cái)政資金使用效益，提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量，激勵(lì)全體工作人員積極履行職責(zé)，特制定本績(jī)效管理制度。（二）適用范圍本制度適用于財(cái)政單位全體在職工作人員。（三）基本原則1.客觀公正原則：績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)基于客觀事實(shí)，采用科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)，確保評(píng)價(jià)結(jié)果公平、公正。2.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t：以工作人員的工作業(yè)績(jī)?yōu)楹诵模攸c(diǎn)考核工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量和工作效率。3.激勵(lì)約束并重原則：通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)績(jī)效不達(dá)標(biāo)者進(jìn)行督促改進(jìn)，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。4.持續(xù)改進(jìn)原則：績(jī)效管理制度應(yīng)根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況不斷優(yōu)化和完善，以適應(yīng)財(cái)政工作發(fā)展的需要。二、績(jī)效管理組織與職責(zé)（一）績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。主要職責(zé)如下：1.負(fù)責(zé)績(jī)效管理工作的整體規(guī)劃、決策和指導(dǎo)。2.審核績(jī)效管理制度、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)結(jié)果。3.協(xié)調(diào)解決績(jī)效管理工作中的重大問(wèn)題。（二）績(jī)效管理工作小組績(jī)效管理工作小組設(shè)在人事部門(mén)，由人事部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)工作人員為成員。主要職責(zé)如下：1.負(fù)責(zé)績(jī)效管理制度的具體組織實(shí)施。2.制定和完善績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法。3.組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，收集、整理和分析評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。4.匯總評(píng)價(jià)結(jié)果，提出績(jī)效反饋和改進(jìn)建議。5.建立績(jī)效檔案，記錄工作人員的績(jī)效表現(xiàn)。（三）各部門(mén)職責(zé)1.各部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)工作人員績(jī)效計(jì)劃的制定和審核，組織實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)工作，并向績(jī)效管理工作小組報(bào)送評(píng)價(jià)結(jié)果。2.各部門(mén)工作人員負(fù)責(zé)按照績(jī)效計(jì)劃完成工作任務(wù)，積極配合績(jī)效評(píng)價(jià)工作，及時(shí)提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。三、績(jī)效計(jì)劃（一）績(jī)效計(jì)劃制定流程1.每年年初，績(jī)效管理工作小組根據(jù)單位年度工作目標(biāo)和任務(wù)，制定績(jī)效計(jì)劃模板和指標(biāo)框架。2.各部門(mén)負(fù)責(zé)人組織本部門(mén)工作人員結(jié)合崗位說(shuō)明書(shū)和年度工作任務(wù)，制定個(gè)人績(jī)效計(jì)劃草案。3.個(gè)人績(jī)效計(jì)劃草案經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)績(jī)效管理工作小組匯總平衡。4.績(jī)效管理工作小組將匯總后的績(jī)效計(jì)劃提交績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，反饋給各部門(mén)和工作人員。（二）績(jī)效計(jì)劃內(nèi)容績(jī)效計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.工作目標(biāo)：明確工作人員在本年度內(nèi)需要完成的主要工作任務(wù)和目標(biāo)。2.工作指標(biāo)：將工作目標(biāo)細(xì)化為具體的、可衡量的工作指標(biāo)，明確各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重和目標(biāo)值。3.工作措施：針對(duì)各項(xiàng)工作指標(biāo)，制定具體的工作措施和行動(dòng)計(jì)劃，明確工作步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。4.績(jī)效評(píng)估周期：確定績(jī)效評(píng)估的時(shí)間間隔，一般為季度或年度。四、績(jī)效評(píng)價(jià)（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)根據(jù)財(cái)政工作特點(diǎn)和崗位職責(zé)要求，從工作業(yè)績(jī)、工作能力、工作態(tài)度等方面進(jìn)行構(gòu)建。具體指標(biāo)如下：1.工作業(yè)績(jī)指標(biāo)：包括預(yù)算執(zhí)行情況、資金管理成效、政策落實(shí)情況、項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度等方面的指標(biāo)，重點(diǎn)考核工作人員完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和效果。2.工作能力指標(biāo)：包括專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、溝通協(xié)調(diào)能力、問(wèn)題解決能力等方面的指標(biāo)，考核工作人員履行崗位職責(zé)所需的能力水平。3.工作態(tài)度指標(biāo)：包括工作責(zé)任心、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)、服務(wù)意識(shí)等方面的指標(biāo)，評(píng)價(jià)工作人員的工作態(tài)度和職業(yè)素養(yǎng)。（二）評(píng)價(jià)方法根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的特點(diǎn)和評(píng)價(jià)目的，采用以下評(píng)價(jià)方法：1.定量評(píng)價(jià)法：對(duì)于可以量化的工作指標(biāo)，如預(yù)算執(zhí)行率、項(xiàng)目完成率等，采用定量計(jì)算的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.定性評(píng)價(jià)法：對(duì)于難以量化的工作指標(biāo)，如工作態(tài)度、溝通協(xié)調(diào)能力等，采用定性描述的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，如優(yōu)秀、良好、合格、不合格等。3.360度評(píng)價(jià)法：綜合運(yùn)用上級(jí)評(píng)價(jià)、同事評(píng)價(jià)、自我評(píng)價(jià)、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)等多種方式，全面、客觀地評(píng)價(jià)工作人員的績(jī)效表現(xiàn)。（三）評(píng)價(jià)實(shí)施1.季度評(píng)價(jià)：每季度末，各部門(mén)負(fù)責(zé)人按照績(jī)效計(jì)劃和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)本部門(mén)工作人員進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，填寫(xiě)《季度績(jī)效評(píng)價(jià)表》，并撰寫(xiě)評(píng)價(jià)意見(jiàn)。評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)績(jī)效管理工作小組。2.年度評(píng)價(jià)：每年年末，績(jī)效管理工作小組組織開(kāi)展年度績(jī)效評(píng)價(jià)工作。各部門(mén)負(fù)責(zé)人首先對(duì)本部門(mén)工作人員進(jìn)行年度績(jī)效自評(píng)，填寫(xiě)《年度績(jī)效自評(píng)表》，并提交年度工作總結(jié)和績(jī)效分析報(bào)告。然后，績(jī)效管理工作小組通過(guò)查閱資料、實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪談等方式，對(duì)各部門(mén)和工作人員的績(jī)效表現(xiàn)進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，填寫(xiě)《年度績(jī)效評(píng)價(jià)表》。同時(shí)，組織開(kāi)展360度評(píng)價(jià)工作，收集上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事、服務(wù)對(duì)象等對(duì)工作人員的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。3.評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)匯總與分析：績(jī)效管理工作小組對(duì)收集到的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和整理，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，計(jì)算出工作人員的績(jī)效得分和評(píng)價(jià)等級(jí)。（四）評(píng)價(jià)等級(jí)劃分績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)如下：1.優(yōu)秀：績(jī)效得分在90分及以上，工作業(yè)績(jī)突出，工作能力強(qiáng)，工作態(tài)度端正，在本部門(mén)或本崗位起到模范帶頭作用。2.良好：績(jī)效得分在8089分之間，工作業(yè)績(jī)較好，工作能力較強(qiáng)，工作態(tài)度積極，能夠較好地完成工作任務(wù)。3.合格：績(jī)效得分在6079分之間，工作業(yè)績(jī)基本達(dá)標(biāo)，工作能力一般，工作態(tài)度基本端正，能夠完成基本工作任務(wù)。4.不合格：績(jī)效得分在60分以下，工作業(yè)績(jī)未達(dá)標(biāo)，工作能力不足，工作態(tài)度不端正，不能完成工作任務(wù)或出現(xiàn)嚴(yán)重工作失誤。五、績(jī)效反饋與溝通（一）反饋方式1.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果形成后，績(jī)效管理工作小組應(yīng)及時(shí)向各部門(mén)和工作人員反饋評(píng)價(jià)結(jié)果。反饋方式包括書(shū)面反饋和面談反饋兩種。2.書(shū)面反饋：績(jī)效管理工作小組向各部門(mén)發(fā)送《績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋函》，向工作人員發(fā)送《個(gè)人績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果通知書(shū)》，告知評(píng)價(jià)結(jié)果、評(píng)價(jià)等級(jí)、存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議。3.面談反饋：績(jī)效管理工作小組組織部門(mén)負(fù)責(zé)人與工作人員進(jìn)行績(jī)效面談，面對(duì)面溝通績(jī)效評(píng)價(jià)情況，幫助工作人員分析原因，制定改進(jìn)措施。（二）溝通內(nèi)容1.肯定成績(jī)：對(duì)工作人員在績(jī)效周期內(nèi)的工作表現(xiàn)給予充分肯定和鼓勵(lì)，增強(qiáng)工作人員的自信心和工作積極性。2.指出問(wèn)題：客觀、準(zhǔn)確地指出工作人員在工作中存在的問(wèn)題和不足，幫助工作人員認(rèn)識(shí)到自身的差距。3.分析原因：與工作人員一起分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，共同探討解決問(wèn)題的方法和途徑。4.制定計(jì)劃：根據(jù)分析結(jié)果，與工作人員共同制定改進(jìn)計(jì)劃，明確改進(jìn)目標(biāo)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，幫助工作人員提升工作績(jī)效。（三）溝通要求1.績(jī)效反饋與溝通應(yīng)保持客觀、公正、真誠(chéng)的態(tài)度，避免情緒化和主觀性。2.部門(mén)負(fù)責(zé)人和工作人員應(yīng)積極參與績(jī)效反饋與溝通，認(rèn)真聽(tīng)取對(duì)方意見(jiàn)，主動(dòng)交流想法，共同尋求改進(jìn)措施。3.績(jī)效反饋與溝通應(yīng)注重實(shí)效，確保工作人員真正理解評(píng)價(jià)結(jié)果和改進(jìn)要求，并將改進(jìn)措施落實(shí)到實(shí)際工作中。六、績(jī)效結(jié)果應(yīng)用（一）薪酬調(diào)整1.根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)工作人員的薪酬進(jìn)行調(diào)整。績(jī)效評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的工作人員，給予適當(dāng)?shù)男匠戟?jiǎng)勵(lì)，如績(jī)效獎(jiǎng)金上浮、晉升工資檔次等。2.績(jī)效評(píng)價(jià)為不合格的工作人員，視情況降低薪酬待遇，如扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金、降低工資檔次等。（二）崗位晉升1.在崗位晉升時(shí)，優(yōu)先考慮績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的工作人員。將績(jī)效表現(xiàn)作為崗位晉升的重要依據(jù)之一，同等條件下，績(jī)效優(yōu)秀者優(yōu)先晉升。2.對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)連續(xù)兩年不合格的工作人員，不得晉升崗位，并視情況進(jìn)行崗位調(diào)整或降職處理。（三）培訓(xùn)與發(fā)展1.根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，了解工作人員的培訓(xùn)需求，為工作人員提供有針對(duì)性的培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)。2.對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的能力不足問(wèn)題，安排相關(guān)培訓(xùn)課程或?qū)W習(xí)活動(dòng)，幫助工作人員提升業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。（四）獎(jiǎng)勵(lì)與表彰1.對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和獎(jiǎng)金，激勵(lì)全體工作人員積極進(jìn)取，提高工作績(jī)效。2.在單位內(nèi)部宣傳優(yōu)秀部門(mén)和個(gè)人的先進(jìn)事跡，樹(shù)立學(xué)習(xí)榜樣，營(yíng)造良好的工作氛圍。七、績(jī)效申訴（一）申訴范圍工作人員如對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果有異議，可在收到評(píng)價(jià)結(jié)果通知后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，向績(jī)效管理工作小組提出申訴。（二）申訴流程1.工作人員填寫(xiě)《績(jī)效申訴表》，詳細(xì)說(shuō)明申訴理由和證據(jù)。2.績(jī)效管理工作小組收到申訴表后，對(duì)申訴內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。3.績(jī)效管理工作小組根據(jù)調(diào)查結(jié)果，組織相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)議，并將復(fù)議結(jié)果反饋給申訴人。4.如申訴人對(duì)復(fù)議結(jié)果仍不滿(mǎn)意，可向績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出最終申訴，績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組做出的決定為最終決定。（三）申訴處理要求1.績(jī)效申訴處理應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，確保申訴人的合法權(quán)益得到保障