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文檔簡介
社區污染防治管理制度一、總則(一)目的為加強社區污染防治工作,改善社區環境質量,保障居民身體健康,促進社區可持續發展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本社區內所有單位、居民以及涉及社區環境的各類活動。(三)基本原則1.預防為主、防治結合強化源頭控制,采取有效措施預防污染產生,對已產生的污染進行積極治理,減少污染對環境的影響。2.誰污染、誰治理明確污染者的治理責任,促使其采取有效措施減少污染排放,承擔治理污染的費用和后果。3.公眾參與、共同監督鼓勵居民積極參與社區污染防治工作,對污染行為進行監督,形成全社會共同防治污染的良好氛圍。二、污染防治責任分工(一)社區管理部門1.負責制定社區污染防治工作計劃和措施,并組織實施。2.協調各相關部門和單位,共同推進社區污染防治工作。3.對社區內污染防治工作進行監督檢查,及時發現和處理污染問題。4.組織開展社區污染防治宣傳教育活動,提高居民的環保意識。(二)居民1.遵守國家環境保護法律法規和社區污染防治管理制度,自覺維護社區環境。2.減少日常生活中的污染排放,如節約用水、用電,合理分類投放垃圾等。3.積極參與社區組織的污染防治活動,對發現的污染行為及時向社區管理部門報告。(三)社區內單位1.落實本單位污染防治主體責任,制定并實施本單位的污染防治措施。2.確保本單位的生產經營活動符合環保要求,減少污染物排放,對產生的污染進行有效治理。3.配合社區管理部門開展污染防治工作,接受監督檢查。三、大氣污染防治(一)工業廢氣治理1.社區內工業企業應安裝有效的廢氣處理設施,確保廢氣達標排放。定期對廢氣處理設施進行維護、檢修和更新,保證其正常運行。2.鼓勵企業采用先進的生產工藝和清潔生產技術,從源頭上減少廢氣產生。對廢氣排放量大的企業,實行重點監控,確保其廢氣排放符合國家和地方標準。(二)餐飲油煙治理1.餐飲經營單位必須安裝合格的油煙凈化設備,并保持正常運行。定期對油煙凈化設備進行清洗和維護,確保油煙凈化效果。2.油煙排放應通過專用煙道高空排放,不得低空直排。社區管理部門定期對餐飲單位的油煙排放情況進行檢查,對不符合要求的單位責令限期整改。(三)揚塵污染控制1.施工工地應設置圍擋,對施工場地進行覆蓋,減少揚塵擴散。配備灑水降塵設備,定期對施工場地進行灑水降塵。2.建筑材料、渣土等應密閉運輸,嚴禁沿途拋灑。對易產生揚塵的物料堆場,應采取覆蓋、封閉等防塵措施。3.道路清掃應采用濕式清掃方式,增加清掃頻次,減少道路揚塵。在大風天氣等特殊情況下,應加強對重點區域的揚塵管控。(四)機動車尾氣排放管理1.加強對社區內機動車的日常管理,鼓勵居民優先選擇公共交通出行,減少機動車尾氣排放。2.配合相關部門做好機動車尾氣檢測工作,對尾氣排放不達標的機動車,督促其進行維修治理。四、水污染防治(一)生活污水處理1.完善社區污水收集系統,確保污水能夠及時、有效地收集。加強對污水管網的日常巡查和維護,及時修復破損的管網,防止污水外溢。2.對生活污水進行集中處理,達標后排放。社區管理部門定期對污水處理設施進行檢查,確保其正常運行,污水處理效果達標。(二)工業廢水治理1.工業企業應按照環保要求建設廢水處理設施,對生產過程中產生的廢水進行預處理,達標后排入社區污水管網。2.嚴禁企業將未經處理或處理不達標的廢水直接排入水體。社區管理部門加強對工業企業廢水排放的監督檢查,發現問題及時責令整改。(三)水體污染防治1.加強對社區內河流、湖泊等水體的保護,禁止向水體傾倒垃圾、排放污水等污染物。2.組織開展水體生態修復工作,改善水體環境質量。鼓勵居民參與水體保護活動,如志愿巡河等。(四)水資源節約利用1.加強節水宣傳教育,提高居民的節水意識。推廣使用節水器具,如節水馬桶、節水水龍頭等。2.社區內單位應加強用水管理,采取節水措施,提高水資源利用效率。對用水大戶進行重點監控,督促其采取有效的節水措施。五、噪聲污染防治(一)工業噪聲治理1.工業企業應采取有效的降噪措施,如安裝隔音設備、優化生產工藝等,減少工業生產過程中產生的噪聲對周邊環境的影響。2.合理安排生產時間,避免在居民休息時間進行高噪聲作業。因工藝要求必須連續作業的,應提前向社區管理部門和居民公告,并采取有效的降噪措施。(二)社會生活噪聲控制1.商業經營活動應采取有效措施,控制噪聲排放,不得干擾居民正常生活。如設置隔音設施、合理安排營業時間等。2.居民在進行裝修等活動時,應合理安排時間,避免在居民休息時間進行高噪聲作業。同時,應采取有效的降噪措施,減少對周邊居民的影響。(三)交通噪聲管理1.加強對社區內交通噪聲的管理,合理規劃交通路線,避免交通噪聲對居民集中區域的影響。2.配合相關部門加強對機動車的管理,禁止機動車在社區內鳴笛,減少交通噪聲污染。六、固體廢棄物污染防治(一)生活垃圾管理1.推行生活垃圾分類制度,引導居民將生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類,并分別投放。2.合理設置生活垃圾收集容器,定期進行清理和更換。加強對生活垃圾收集、運輸過程的管理,確保垃圾及時清運,防止垃圾堆積和二次污染。3.建設生活垃圾處理設施,對生活垃圾進行無害化處理。鼓勵采用先進的垃圾處理技術,提高垃圾處理效率和資源化利用率。(二)工業固體廢棄物處置1.工業企業應建立工業固體廢棄物管理臺賬,如實記錄固體廢棄物的種類、數量、流向、貯存、處置等情況。2.對產生的工業固體廢棄物進行分類收集、貯存,并按照環保要求進行妥善處置。嚴禁將工業固體廢棄物隨意傾倒、堆放。3.鼓勵企業對工業固體廢棄物進行綜合利用,減少廢棄物的產生量。(三)危險廢物管理1.涉及危險廢物產生的單位應嚴格按照國家危險廢物管理規定,對危險廢物進行全過程管理。2.建立危險廢物貯存設施,確保危險廢物得到安全貯存。危險廢物的轉移應嚴格按照相關規定辦理轉移聯單手續,交由有資質的單位進行處置。3.社區管理部門加強對危險廢物產生單位的監督檢查,確保其危險廢物管理符合要求,防止危險廢物污染環境。七、污染防治監督檢查(一)監督檢查主體社區管理部門負責組織對社區內污染防治工作進行監督檢查。同時,鼓勵居民和社會各界對污染行為進行監督舉報。(二)監督檢查內容1.各單位和居民遵守污染防治管理制度的情況。2.污染防治設施的建設、運行和維護情況。3.污染物的排放情況,是否達標排放。4.固體廢棄物的收集、貯存、運輸和處置情況。(三)監督檢查方式1.定期檢查社區管理部門定期對社區內各單位和區域進行污染防治工作檢查,形成檢查記錄。2.不定期抽查根據群眾舉報或日常巡查情況,對重點區域、重點單位進行不定期抽查,及時發現和處理污染問題。3.專項檢查針對某一時期的突出污染問題或重點污染防治工作,開展專項檢查,確保污染防治工作取得實效。(四)問題處理與整改1.對監督檢查中發現的污染問題,社區管理部門應及時下達整改通知書,責令責任單位或個人限期整改。2.責任單位或個人應按照整改通知書的要求,制定整改措施,明確整改期限和責任人,并按時完成整改任務。3.社區管理部門對整改情況進行跟蹤復查,確保問題得到徹底解決。對逾期未完成整改或整改不到位的,依法依規進行處罰。八、污染事故應急處理(一)應急組織機構及職責1.成立社區污染事故應急指揮小組,由社區管理部門負責人擔任組長,各相關部門和單位負責人為成員。2.應急指揮小組負責統一指揮和協調社區污染事故的應急處理工作,制定應急處理預案,組織應急救援隊伍,調配應急物資等。(二)應急處理預案1.制定社區污染事故應急處理預案,明確污染事故的報告程序、應急處置措施、應急救援隊伍的組成和職責等。2.定期對應急處理預案進行演練和修訂,確保預案的科學性、實用性和可操作性。(三)污染事故報告1.發生污染事故后,事故單位或個人應立即向社區管理部門報告,并采取必要的應急措施,防止污染擴大。2.社區管理部門接到報告后,應立即啟動應急處理預案,并及時向上級主管部門和相關部門報告。(四)應急處置措施1.應急指揮小組根據污染事故的性質、程度和影響范圍,迅速組織應急救援隊伍開展應急處置工作。2.采取有效的污染控制措施,如封堵污染源、清理污染物等,減少污染對環境的進一步影響。3.對受污染的人員進行緊急救治,保障人民群眾的生命健康安全。4.及時向社會公眾發布污染事故的相關信息,做好輿論引導工作,穩定社會秩序。九、宣傳教育與培訓(一)宣傳教育1.社區管理部門通過社區公告欄、宣傳手冊、微信公眾號等多種形式,廣泛宣傳污染防治法律法規和環保知識,提高居民的環保意識。2.組
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