社區資金使用管理制度一、總則（一）目的為加強社區資金的管理，規范資金使用行為，提高資金使用效益，確保社區各項工作的順利開展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于社區內所有資金的收支管理，包括但不限于政府撥款、社會捐贈、社區自籌等各類資金。（三）基本原則1.合法性原則：資金使用必須符合國家法律法規和相關政策要求。2.計劃性原則：根據社區年度工作計劃和實際需求，合理編制資金使用計劃，確保資金使用的合理性和有效性。3.專款專用原則：各項資金應嚴格按照規定的用途使用，不得挪作他用。4.公開透明原則：資金使用情況應定期向社區居民公開，接受居民監督。5.效益性原則：注重資金使用效益，提高資金使用效率，避免浪費和閑置。二、資金預算管理（一）預算編制1.社區應在每年年末根據下一年度的工作計劃和任務，編制資金預算草案。2.預算編制應充分考慮社區各項工作的實際需求，包括人員經費、辦公經費、項目經費等。3.預算草案應經社區居民會議或居民代表會議審議通過后，報上級主管部門備案。（二）預算執行1.社區應嚴格按照批準的預算執行，確保各項資金支出在預算范圍內。2.如因特殊情況需要調整預算，應按規定程序報上級主管部門批準。3.建立預算執行跟蹤機制，定期對預算執行情況進行分析和評估，及時發現和解決預算執行中存在的問題。（三）預算調整1.預算調整應遵循必要性、合理性和可行性原則。2.因政策變化、工作任務調整等原因需要調整預算的，由社區相關部門提出調整申請，經社區居委會審核后，報上級主管部門批準。3.預算調整應編制調整方案，明確調整的項目、金額、原因等，并按規定程序進行公示。三、資金收入管理（一）收入范圍1.政府撥款：包括財政專項資金、工作經費等。2.社會捐贈：接受單位或個人的捐贈資金。3.社區自籌：通過社區集體經濟收入、居民集資等方式籌集的資金。4.其他收入：如租金收入、利息收入等。（二）收入核算1.社區應建立健全收入核算制度，對各項收入進行及時、準確的核算。2.所有收入應及時足額入賬，不得隱瞞、截留、挪用。3.收入憑證應合法、有效，做到手續完備、內容真實。（三）收入上繳1.屬于應上繳財政的收入，應按照規定及時足額上繳。2.社會捐贈資金應按照捐贈協議的約定使用，并將使用情況及時向捐贈人反饋。四、資金支出管理（一）支出審批1.社區資金支出應嚴格按照審批程序進行，實行經辦人、證明人、審批人簽字制度。2.一般支出由社區居委會主任審批；重大支出應經社區居民會議或居民代表會議討論通過，并報上級主管部門批準。3.支出審批應嚴格審核支出的真實性、合法性和合理性，確保資金使用符合規定。（二）支出范圍1.人員經費：包括社區工作人員的工資、獎金、福利等。2.辦公經費：用于社區日常辦公所需的辦公用品、水電費、通訊費等。3.項目經費：用于社區開展各類專項工作和活動的經費。4.公共設施維護費：用于社區公共設施的維修、保養等費用。5.其他支出：符合社區實際情況的其他必要支出。（三）支出方式1.現金支出：金額較小的支出可以使用現金支付，但應嚴格控制現金使用范圍和額度。2.銀行轉賬：金額較大的支出應通過銀行轉賬方式支付，確保資金安全。3.公務卡結算：積極推行公務卡結算制度，減少現金支付。五、專項資金管理（一）專項資金范圍專項資金是指政府部門或其他單位撥入的具有特定用途的資金，如社區建設專項資金、民生項目專項資金等。（二）專項資金使用1.專項資金應專款專用，嚴格按照規定的用途使用，不得擅自改變用途。2.專項資金使用應編制詳細的項目實施方案，明確項目目標、內容、實施步驟、預算安排等。3.建立專項資金使用臺賬，對專項資金的收支情況進行詳細記錄。（三）專項資金監督1.定期對專項資金使用情況進行檢查和審計，確保專項資金使用合規、安全、有效。2.專項資金使用情況應及時向社區居民公開，接受居民監督。3.如發現專項資金使用存在問題，應及時整改，情節嚴重的依法追究相關人員責任。六、財務報銷管理（一）報銷憑證1.所有報銷憑證應真實、合法、有效，內容完整、字跡清晰。2.報銷憑證應包括發票、收據、清單等，發票應加蓋發票專用章。3.自制的報銷憑證應注明用途、金額、經辦人等，并經相關負責人簽字確認。（二）報銷流程1.經辦人填寫報銷單，注明報銷事由、金額、附件張數等，并簽字。2.證明人對報銷事項進行證明，并簽字。3.審批人按照審批權限進行審批簽字。4.財務人員對報銷憑證進行審核，審核無誤后予以報銷。（三）報銷時間1.原則上應在業務發生后及時報銷，不得拖延。2.每月應規定具體的報銷時間，集中辦理報銷業務。七、資金內部控制（一）崗位設置1.合理設置財務崗位，明確各崗位的職責和權限，做到不相容崗位相互分離、相互制約。2.財務人員應具備相應的專業知識和技能，持證上崗。（二）授權批準1.建立授權批準制度，明確授權批準的范圍、權限、程序等。2.重大資金支出應實行集體決策和聯簽制度。（三）財產保護1.加強對資金、資產的管理，定期進行清查盤點，確保財產安全。2.建立健全財產登記制度，對固定資產、流動資產等進行詳細登記。（四）內部審計1.定期開展內部審計工作，對社區資金使用情況進行監督檢查。2.內部審計人員應獨立行使審計職權，客觀公正地出具審計報告。八、財務公開與監督（一）財務公開1.定期將社區資金收支情況在社區公告欄進行公開，接受居民監督。2.公開內容應包括收入來源、支出項目、金額等明細信息。3.公開時間應不少于規定天數，確保居民有足夠時間了解財務情況。（二）居民監督1.鼓勵居民對社區資金使用情況提出意見和建議，對居民的質疑應及時予以答復。2.設立居民監督舉報電話和郵箱，接受居民的監督舉報。（三）上級監督接受上級主管部門的監督檢查，對上級部門提出的問題應及時整改落實。九、財務檔案管理（一）檔案內容1.財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、預算文件、合同協議、審計報告等。2.財務檔案應分類整理，裝訂成冊，妥善保管。（二）檔案保管1.財務檔案應由專人負責保管，保管期限按照國家有關規定執行。2.檔案保管地點應安全、防火、防潮、防蟲，確保檔案完整無損。（三）檔案查閱