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文檔簡介

破產清算債權管理制度一、總則(一)目的為規范本公司破產清算程序中的債權管理工作,保障債權人的合法權益,確保破產清算工作依法、有序進行,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司進入破產清算程序后,對各類債權的申報、登記、審查、確認、清償等相關管理活動。(三)基本原則1.依法合規原則:債權管理工作應嚴格遵守國家法律法規及相關司法解釋的規定,確保各項操作合法有效。2.公平公正原則:對待所有債權人一視同仁,按照法定程序和標準進行債權審查與確認,保障債權人公平受償。3.及時準確原則:及時受理債權人申報,準確登記和審查債權信息,避免因信息不準確或不及時導致的權益受損。4.公開透明原則:債權申報、審查、確認等過程應保持公開透明,接受債權人及相關部門的監督。二、債權申報(一)申報期限1.自人民法院發布受理破產申請公告之日起[X]日內,債權人應當向管理人申報債權。2.未到期的債權,在破產申請受理時視為到期。附利息的債權自破產申請受理時起停止計息。3.附條件、附期限的債權和訴訟、仲裁未決的債權,債權人可以申報。(二)申報方式1.債權人應向管理人提交書面申報材料,申報材料應包括但不限于債權發生的事實及證據、債權性質、數額、擔保情況、債務人履行債務的期限等內容。2.申報材料應一式[X]份,并按照管理人要求的格式填寫和裝訂。(三)申報內容要求1.債權申報書應詳細說明債權的形成過程,包括合同簽訂時間、履行情況、款項支付方式等,以便管理人全面了解債權情況。2.提供債權所依據的合同、協議、借據、發票等相關證據材料的原件及復印件,復印件需清晰可辨,并注明與原件一致,由債權人簽字或蓋章確認。3.對于有擔保的債權,應明確擔保的方式(如保證、抵押、質押等)、擔保財產的情況以及擔保合同的簽訂時間等信息。三、債權登記(一)登記主體管理人負責對債權人申報的債權進行登記。(二)登記內容1.債權人基本信息,包括姓名(名稱)、地址、聯系方式等。2.債權申報信息,如債權性質、數額、申報時間、申報依據等。3.擔保情況,包括擔保方式、擔保財產詳情等。(三)登記流程1.管理人收到債權人申報材料后,應及時進行形式審查,對申報材料齊全、符合要求的,予以受理并進行登記。2.對申報材料不齊全或不符合要求的,管理人應一次性告知債權人需要補充或更正的內容,債權人應在規定時間內補齊材料。3.管理人按照債權申報的時間順序,依次對債權進行編號登記,建立債權登記臺賬,詳細記錄每筆債權的相關信息。(四)登記變更1.在債權申報期限屆滿后,債權人發現申報信息有誤或有新的情況需要補充說明的,可以向管理人申請變更登記。2.管理人對債權人提交的變更申請進行審查,經核實確需變更的,應及時在債權登記臺賬中進行修改,并通知其他相關債權人。四、債權審查(一)審查主體管理人負責對申報的債權進行實質審查。(二)審查內容1.債權的真實性,包括債權是否真實發生、有無偽造證據等情況。2.債權的合法性,審查債權形成是否符合法律法規及合同約定,是否存在違法違規行為導致債權無效或部分無效。3.債權的數額準確性,核對申報債權的本金、利息、違約金等計算是否正確,是否有重復計算或錯誤計算的情況。4.債權的擔保情況審查,確認擔保合同的效力、擔保財產的權屬及價值等是否符合法律規定。(三)審查方法1.查閱債權人提交的申報材料及相關證據,與債務人的財務記錄、業務檔案等進行核對。2.向債務人及相關人員進行調查核實,了解債權形成的具體情況。3.對涉及重大債權或存在爭議的債權,可聘請專業的會計師、律師等中介機構進行協助審查。(四)審查期限管理人應在收到債權申報材料之日起[X]日內完成對債權的初步審查,并將審查結果書面通知債權人。對于復雜債權或存在爭議的債權,審查期限可適當延長,但最長不超過[X]日。(五)債權人異議處理1.債權人對管理人的審查結果有異議的,應在收到審查結果通知之日起[X]日內向管理人提出書面異議,并說明異議理由及相關證據。2.管理人收到債權人異議后,應再次對債權進行審查核實,并在[X]日內將處理結果書面答復債權人。3.如債權人對管理人的答復仍不滿意,可在規定期限內向受理破產申請的人民法院提起訴訟,由人民法院依法作出裁決。五、債權確認(一)確認主體經管理人審查無異議或人民法院裁定確認的債權,予以最終確認。(二)確認程序1.管理人根據審查結果,編制債權確認表,列出已審查確認的債權清單,包括債權人姓名(名稱)、債權性質、數額、擔保情況等信息。2.債權確認表應在破產管理人辦公場所及公司公告欄進行公示,公示期為[X]日。3.在公示期內,債權人及其他利害關系人如對債權確認表有異議,可向管理人提出書面意見,管理人應進行核實處理。4.公示期滿無異議或雖有異議但經管理人核實后異議不成立的,由管理人將債權確認表提交人民法院裁定確認。人民法院作出的債權確認裁定具有終局效力。六、債權清償(一)清償順序1.破產費用和共益債務由債務人財產隨時清償。2.破產人所欠職工的工資和醫療、傷殘補助、撫恤費用,所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養老保險、基本醫療保險費用,以及法律、行政法規規定應當支付給職工的補償金。3.破產人欠繳的除前項規定以外的社會保險費用和破產人所欠稅款。4.普通破產債權。(二)清償方式1.管理人按照經人民法院裁定確認的債權清單及清償順序,制定債權清償方案。2.債權清償方案應明確清償的方式(如現金清償、實物清償等)、清償時間、清償比例等內容,并提交債權人會議審議通過。3.債權人會議通過債權清償方案后,由管理人按照方案實施債權清償工作。對于同一順序的債權,原則上按照債權比例進行清償,但法律另有規定或債權人會議另有決議的除外。(三)清償時間1.破產財產分配方案經人民法院裁定認可后,管理人應及時按照方案進行債權清償。2.一般情況下,應在裁定認可后的[X]日內開始進行首次清償,后續清償工作應按照規定的時間節點依次進行,確保債權清償工作有序推進。(四)特殊債權處理1.對于有擔保的債權,管理人應按照擔保合同的約定,對擔保財產進行處置,以實現擔保債權的優先受償。2.對于附條件、附期限的債權,在條件成就或期限屆滿時,按照確認的債權數額進行清償。3.對于訴訟、仲裁未決的債權,待相關法律文書生效后,按照確認的債權數額進行清償。如因訴訟、仲裁結果導致債權數額發生變化的,管理人應及時調整債權清償方案,并重新提交債權人會議審議通過。七、債權監督(一)內部監督1.公司設立債權管理監督小組,成員包括管理人代表、公司財務人員、法務人員等,負責對債權管理工作進行全程監督。2.監督小組定期對債權申報、登記、審查、確認、清償等環節進行檢查,確保各項工作符合法律法規及本制度的規定。3.對發現的問題及時提出整改意見,督促管理人進行整改,并跟蹤整改落實情況。(二)外部監督1.接受債權人會議的監督,債權人會議有權對債權管理工作提出意見和建議,管理人應認真聽取并及時反饋處理情況。2.接受人民法院的監督,人民法院有權對債權管理工作進行指導和監督,管理人應積極配合人民法院的工作,按照要求及時匯報債權管理進展情況。3.接受政府相關部門及社會公眾的監督,確保債權管理工作公開透明、公正合法。八、檔案管理(一)檔案內容1.債權申報材料,包括債權人提交的申報書、相關證據材料等。2.債權登記臺賬及變更記錄。3.債權審查過程中的相關文件,如審查報告、債權人異議處理記錄等。4.債權確認表及人民法院的裁定文件。5.債權清償方案及實施記錄。6.與債權管理相關的其他文件資料。(二)檔案整理1.管理人應指定專人負責債權檔案的整理工作,按照檔案形成的時間順序和類別進行分類歸檔。2.對每份檔案材料進行編號、編目,編制檔案目錄清單,便于查閱和管理。(三)檔案保管1.設立專門的債權檔案保管場所,確保檔案存放安全,具備防火、防潮、防蟲等條件。2.債權檔案保管期限為自破產程序終結之日起[X]年,保管期限屆滿后,按照國家有關規定進行銷毀或移交。(四)檔案查閱1.因工作需要查閱債權檔案的,應填寫查閱申請表,經管理

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