石化施工安全管理制度一、總則（一）目的為加強石化施工安全管理，保障員工生命安全與身體健康，防止和減少施工安全事故，確保石化工程項目順利進行，依據國家相關法律法規及行業標準，結合本公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有石化工程項目的施工安全管理活動，包括但不限于新建、改建、擴建、檢修等項目。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，優先保障施工人員的生命安全和身體健康，確保施工過程不發生安全事故。2.預防為主原則：強化安全風險識別與評估，采取有效的預防措施，消除安全隱患，防患于未然。3.綜合治理原則：綜合運用管理、技術、教育等手段，協調各方力量，共同做好施工安全管理工作。（四）引用文件1.《中華人民共和國安全生產法》2.《建設工程安全生產管理條例》3.《石油化工建設工程項目施工安全技術規范》4.其他相關法律法規及行業標準二、安全管理職責（一）公司管理層職責1.總經理全面負責公司石化施工安全管理工作，是施工安全管理的第一責任人。組織制定公司施工安全管理目標和方針，并確保其有效實施。審批重大施工安全技術方案和安全管理制度。定期召開施工安全管理會議，研究解決施工安全管理中的重大問題。2.副總經理協助總經理抓好施工安全管理工作，對分管業務范圍內的施工安全工作負責。組織制定分管業務的施工安全管理措施和應急預案，并監督實施。定期檢查分管業務的施工安全狀況，及時消除安全隱患。組織分管業務的施工安全培訓和教育活動。（二）職能部門職責1.安全管理部門負責制定和完善公司施工安全管理制度，并監督執行。組織開展施工安全檢查和隱患排查治理工作，對發現的安全問題及時督促整改。負責施工安全事故的調查處理，分析事故原因，提出處理意見和防范措施。組織開展施工安全培訓和教育工作，提高員工安全意識和技能。負責施工現場安全設施的監督管理，確保其完好有效。2.工程管理部門在工程建設過程中，貫徹執行國家有關施工安全的法律法規和公司安全管理制度。負責編制施工組織設計和施工方案，制定安全技術措施，并組織實施。負責施工現場的協調管理，合理安排施工進度，避免因趕工等原因導致安全事故。負責對施工單位的資質進行審查，確保其具備相應的施工安全能力。參與施工安全事故的調查處理，提供相關技術支持。3.技術部門為施工安全管理提供技術支持，參與制定施工安全技術方案。對施工過程中的新技術、新工藝、新材料進行安全技術論證，提出安全防范措施。負責對施工安全設施的設計和選型進行技術指導，確保其符合安全要求。參與施工安全事故的技術分析，提出改進措施。4.質量部門在施工質量檢查過程中，同步檢查施工安全措施的落實情況，確保施工質量與安全相互促進。對涉及施工安全的關鍵工序和部位進行質量監督，防止因質量問題引發安全事故。參與施工安全事故的調查處理，分析質量因素對事故的影響。5.物資部門負責采購符合安全標準的施工物資和設備，并提供相關的質量證明文件。對施工物資和設備進行驗收、保管和發放，確保其質量合格、安全可靠。負責對施工現場的物資和設備進行定期檢查和維護，確保其正常運行。參與施工安全事故的調查處理，分析物資和設備因素對事故的影響。（三）施工單位職責1.施工單位必須具備相應的資質等級，并在其資質范圍內承攬工程。2.施工單位應建立健全施工安全管理體系，制定施工安全管理制度和操作規程，并嚴格執行。3.施工單位應設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，負責施工現場的安全管理工作。4.施工單位應組織施工人員進行安全培訓和教育，使其熟悉施工安全操作規程，掌握必要的安全知識和技能。5.施工單位應按照施工安全技術規范和標準，編制施工組織設計和施工方案，制定安全技術措施，并報建設單位和監理單位審核批準后實施。6.施工單位應在施工現場設置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品和消防器材。7.施工單位應定期對施工現場進行安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。對重大安全隱患，應立即停止施工，并采取有效的防范措施。8.施工單位應制定施工安全事故應急預案，并定期組織演練。發生安全事故時，應立即啟動應急預案，迅速采取措施進行救援，并及時報告建設單位和相關部門。（四）監理單位職責1.監理單位應審查施工單位的資質證書、安全生產許可證等文件，確保其具備相應的施工安全能力。2.監理單位應審查施工組織設計和施工方案中的安全技術措施，提出審查意見，并監督施工單位實施。3.監理單位應定期對施工現場進行安全檢查，發現安全隱患及時督促施工單位整改。對重大安全隱患，應下達工程暫停令，并及時報告建設單位。4.監理單位應監督施工單位按照施工安全技術規范和標準進行施工，對違反安全規定的行為及時制止。5.監理單位應參與施工安全事故的調查處理，提供相關監理資料。三、施工安全管理措施（一）施工前安全管理1.施工圖紙會審：組織設計單位、施工單位、監理單位等相關人員對施工圖紙進行會審，重點審查圖紙中的安全技術要求，提出改進意見，確保施工圖紙符合安全標準。2.施工組織設計與施工方案編制：施工單位應根據工程特點、施工工藝和安全要求，編制詳細的施工組織設計和施工方案，明確施工安全技術措施和應急預案。施工組織設計和施工方案應報建設單位和監理單位審核批準后實施。3.安全技術交底：施工單位應在施工前對施工人員進行安全技術交底，使施工人員熟悉施工工藝、安全技術措施和操作規程。安全技術交底應形成書面記錄，雙方簽字確認。4.施工現場準備：施工單位應按照施工組織設計和施工方案的要求，做好施工現場的準備工作，包括場地平整、臨時設施搭建、施工設備和材料的堆放等。施工現場應設置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品和消防器材。（二）施工過程安全管理1.施工現場安全檢查：施工單位應定期對施工現場進行安全檢查，每天進行班前、班中、班后安全檢查，每周進行一次全面安全檢查，每月進行一次專項安全檢查。建設單位和監理單位應定期對施工現場進行安全檢查，對發現的安全隱患及時督促施工單位整改。2.安全隱患排查治理：施工單位應建立安全隱患排查治理臺賬，對檢查中發現的安全隱患進行登記，分析原因，制定整改措施，明確整改責任人，限期整改。對重大安全隱患，應立即停止施工，并采取有效的防范措施。建設單位和監理單位應跟蹤安全隱患的整改情況，確保整改到位。3.安全教育培訓：施工單位應定期組織施工人員進行安全教育培訓，培訓內容包括國家有關施工安全的法律法規、公司安全管理制度、施工安全操作規程、安全事故案例分析等。新入場施工人員必須進行三級安全教育培訓，經考試合格后方可上崗作業。4.安全設施管理：施工現場應按照安全技術規范和標準設置安全設施，如防護欄桿、安全網、警示標志等。安全設施應定期進行檢查和維護，確保其完好有效。施工單位應確保安全設施的投入，不得擅自拆除或停用安全設施。5.動火作業管理：動火作業前，施工單位應辦理動火審批手續，經批準后方可動火。動火作業時，應配備滅火器材，設置專人監護。動火作業完畢后，應清理現場，確認無火災隱患后方可離開。6.高處作業管理：高處作業人員必須系好安全帶，設置可靠的安全防護設施。高處作業前，施工單位應進行風險評估，制定安全措施，并對作業人員進行安全交底。高處作業時，應設置專人監護，嚴禁上下拋擲工具和材料。7.受限空間作業管理：受限空間作業前，施工單位應辦理受限空間作業審批手續，對受限空間進行氣體檢測，合格后方可作業。受限空間作業時，應配備必要的安全防護用品和應急救援設備，設置專人監護。作業人員應定時與監護人員保持聯系，嚴禁在受限空間內吸煙和使用明火。8.臨時用電管理：施工現場臨時用電應采用TNS系統，做到“三級配電、兩級保護”。配電箱、開關箱應符合安全要求，定期進行檢查和維護。電工應持證上崗，嚴禁非電工人員私自接電和維修電氣設備。（三）施工后安全管理1.施工驗收：工程竣工后，施工單位應組織相關人員進行自驗，自驗合格后報建設單位和監理單位進行驗收。驗收內容包括施工質量、安全設施、施工資料等。驗收合格后方可交付使用。2.安全資料歸檔：施工單位應將施工過程中的安全資料進行整理歸檔，包括施工組織設計、施工方案、安全技術交底、安全檢查記錄、隱患排查治理臺賬、安全教育培訓記錄、安全事故應急預案及演練記錄等。安全資料應真實、完整、有效，能夠反映施工安全管理的全過程。四、安全事故應急預案（一）應急組織機構及職責1.應急救援指揮中心：成立以總經理為組長，副總經理為副組長，各職能部門負責人為成員的應急救援指揮中心。應急救援指揮中心負責全面指揮和協調公司的應急救援工作，制定應急救援決策，下達應急救援指令。2.應急救援工作小組：應急救援指揮中心下設搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組、治安保衛組、事故調查組等應急救援工作小組。各工作小組應明確職責分工，在應急救援指揮中心的統一指揮下，開展應急救援工作。（二）應急救援程序1.事故報告：發生安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。2.應急響應：應急救援指揮中心接到事故報告后，應立即啟動應急預案，組織應急救援工作小組趕赴事故現場，開展應急救援工作。3.應急救援措施搶險救援組：迅速組織搶險救援力量，搶救受傷人員，控制事故現場，防止事故擴大。醫療救護組：及時將受傷人員送往附近醫院進行救治，并做好受傷人員的統計和跟蹤工作。后勤保障組：負責提供應急救援所需的物資、設備和資金等保障，確保應急救援工作的順利進行。治安保衛組：維護事故現場的秩序，設置警戒區域，防止無關人員進入事故現場，確保應急救援工作的安全進行。事故調查組：負責對事故原因進行調查分析，查明事故責任，提出處理意見和防范措施。（三）應急演練1.公司應定期組織應急演練，演練內容包括火災事故應急演練、爆炸事故應急演練、高處墜落事故應急演練等。應急演練應制定詳細的演練方案，明確演練目的、內容、步驟和要求。2.應急演練結束后，應及時對演練效果進行評估，總結經驗教訓，針對演練中存在的問題，及時對應急預案進行修訂和完善。五、安全獎懲制度（一）獎勵1.對在施工安全管理工作中表現突出的單位和個人，公司將給予表彰和獎勵。表彰和獎勵方式包括頒發榮譽證書、獎金、晉升等。2.有下列情形之一的單位和個人，給予表彰和獎勵：嚴格遵守施工安全管理制度，連續多年未發生安全事故的。在安全技術創新、隱患排查治理等方面取得顯著成績的。在安全事故應急救援工作中表現英勇，做出突出貢獻的。（二）處罰1.對違反施工安全管理制度的單位和個人，公司將給予批評教育、罰款、停工整頓等處罰。情節嚴重的，將依法追究其法律責任。2.有下列情形之一的，視情節輕重給予相應處罰：未建立健全施工安全管理體系，未制定施工安全管理制度和操作規程的，責令限期改正，并處以罰款。未按規定進行施工安全檢查和隱患排查治理的，責令限期改正，并處以罰款。對重大安全隱患未及時采取措施整改的，責令停工整頓，并處以重罰。未對施工人員進行安全教育培訓，施工人員未經考試合格上崗作業的，責令限期改正，并處以罰款。未按規定辦理動火作業、高處作業、受限空間作業等審批手續，擅自進行作業的，責令停止作業，并處以罰款。施工現場安全設施不符合安全要求，未及