監(jiān)獄系統(tǒng)人員管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)監(jiān)獄系統(tǒng)人員管理，規(guī)范人員行為，提高工作效率和質(zhì)量，保障監(jiān)獄工作安全、有序進(jìn)行，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)全體工作人員，包括獄政管理、刑罰執(zhí)行、教育改造、勞動(dòng)改造、醫(yī)療衛(wèi)生、后勤保障等各類崗位人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和監(jiān)獄工作相關(guān)規(guī)定開展人員管理工作。2.公正公平原則：對(duì)待所有人員一視同仁，在考核、獎(jiǎng)懲、晉升等方面做到公平公正。3.以人為本原則：關(guān)注人員的需求和發(fā)展，營造良好的工作環(huán)境，促進(jìn)人員的全面發(fā)展。4.效能優(yōu)先原則：以提高工作效能為核心，優(yōu)化人員配置，合理安排工作任務(wù)，確保各項(xiàng)工作高效完成。二、人員招聘與錄用（一）招聘計(jì)劃1.根據(jù)監(jiān)獄工作需要，各部門每年定期制定人員招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、人數(shù)、資格條件等。2.招聘計(jì)劃需報(bào)監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。（二）招聘渠道1.通過政府人力資源市場、高校招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘等多種渠道發(fā)布招聘信息。2.積極參加各類人才招聘會(huì)，吸引優(yōu)秀人才報(bào)考。（三）招聘程序1.報(bào)名：應(yīng)聘者需按照招聘公告要求，提交個(gè)人簡歷、相關(guān)證件等報(bào)名材料。2.資格審查：對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定符合條件的應(yīng)聘者進(jìn)入筆試環(huán)節(jié)。3.筆試：主要考察應(yīng)聘者的專業(yè)知識(shí)、綜合素質(zhì)等。4.面試：根據(jù)筆試成績，確定進(jìn)入面試人員名單，面試重點(diǎn)考察應(yīng)聘者的溝通能力、應(yīng)變能力、崗位匹配度等。5.體檢：對(duì)擬錄用人員進(jìn)行體檢，體檢標(biāo)準(zhǔn)參照公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。6.考察：對(duì)體檢合格人員進(jìn)行考察，了解其政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作經(jīng)歷等情況。7.公示：對(duì)擬錄用人員進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示無異議后，辦理錄用手續(xù)。三、崗位設(shè)置與職責(zé)（一）崗位設(shè)置1.根據(jù)監(jiān)獄工作職能和任務(wù)，合理設(shè)置獄政管理、刑罰執(zhí)行、教育改造、勞動(dòng)改造、醫(yī)療衛(wèi)生、后勤保障等崗位。2.明確各崗位的名稱、職責(zé)、任職條件等。（二）崗位職責(zé)1.獄政管理崗位：負(fù)責(zé)監(jiān)獄的安全警戒、人員進(jìn)出管理、突發(fā)事件處置等工作。2.刑罰執(zhí)行崗位：負(fù)責(zé)罪犯的收押、釋放、減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等刑罰執(zhí)行工作。3.教育改造崗位：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施罪犯的教育改造計(jì)劃，開展思想教育、文化教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等工作。4.勞動(dòng)改造崗位：負(fù)責(zé)組織罪犯開展勞動(dòng)生產(chǎn)，制定勞動(dòng)計(jì)劃，管理勞動(dòng)現(xiàn)場等工作。5.醫(yī)療衛(wèi)生崗位：負(fù)責(zé)罪犯的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生保健等工作。6.后勤保障崗位：負(fù)責(zé)監(jiān)獄的物資采購、設(shè)備維護(hù)、餐飲服務(wù)、物業(yè)管理等后勤保障工作。四、培訓(xùn)與發(fā)展（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.根據(jù)監(jiān)獄工作需要和人員崗位需求，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn)：加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策、法律法規(guī)等的學(xué)習(xí)。2.業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)：根據(jù)不同崗位需求，開展獄政管理、刑罰執(zhí)行、教育改造、勞動(dòng)改造、醫(yī)療衛(wèi)生、后勤保障等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。3.技能培訓(xùn)：提高人員的計(jì)算機(jī)操作、溝通協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置等技能。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由監(jiān)獄內(nèi)部業(yè)務(wù)骨干或邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：選派人員參加上級(jí)部門組織的培訓(xùn)或到其他先進(jìn)單位學(xué)習(xí)交流。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展在線學(xué)習(xí)，豐富培訓(xùn)資源。（四）培訓(xùn)考核1.建立培訓(xùn)考核制度，對(duì)參加培訓(xùn)人員進(jìn)行考核。2.考核方式可以采用考試、撰寫心得體會(huì)、實(shí)際操作等。3.培訓(xùn)考核結(jié)果作為人員崗位晉升、薪酬調(diào)整等的重要依據(jù)。（五）職業(yè)發(fā)展1.建立職業(yè)發(fā)展通道，為人員提供晉升機(jī)會(huì)。2.根據(jù)人員的工作表現(xiàn)、考核結(jié)果等，選拔優(yōu)秀人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或晉升職稱。3.鼓勵(lì)人員自我提升，參加學(xué)歷教育、職業(yè)資格考試等，提高自身綜合素質(zhì)。五、績效考核（一）考核原則1.客觀公正原則：以事實(shí)為依據(jù)，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)人員的工作表現(xiàn)。2.注重實(shí)績?cè)瓌t：重點(diǎn)考核人員的工作業(yè)績和工作成效。3.民主公開原則：考核過程和結(jié)果公開透明，接受群眾監(jiān)督。（二）考核內(nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。2.能：考核業(yè)務(wù)能力、工作能力、管理能力等。3.勤：考核工作態(tài)度、工作紀(jì)律、出勤情況等。4.績：考核工作業(yè)績、工作質(zhì)量、工作效率等。5.廉：考核廉潔自律情況。（三）考核周期績效考核分為月度考核、季度考核和年度考核。月度考核以工作任務(wù)完成情況為主，季度考核在月度考核基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，年度考核全面評(píng)價(jià)人員一年的工作表現(xiàn)。（四）考核方法1.個(gè)人自評(píng)：被考核人員對(duì)自己的工作表現(xiàn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。2.上級(jí)評(píng)價(jià)：由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬人員進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.同事評(píng)價(jià)：組織同事之間進(jìn)行互評(píng)。4.服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)：征求罪犯及其家屬等服務(wù)對(duì)象的意見。（五）考核結(jié)果應(yīng)用1.與薪酬掛鉤：根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放績效獎(jiǎng)金。2.與晉升掛鉤：作為人員晉升、崗位調(diào)整的重要依據(jù)。3.與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤：對(duì)考核優(yōu)秀的人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。4.與培訓(xùn)掛鉤：針對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題，為人員提供針對(duì)性的培訓(xùn)。六、薪酬福利（一）薪酬結(jié)構(gòu)監(jiān)獄系統(tǒng)人員薪酬由基本工資、績效工資、津貼補(bǔ)貼等組成。（二）基本工資根據(jù)國家工資政策和人員的職務(wù)、職稱、工作年限等確定基本工資標(biāo)準(zhǔn)。（三）績效工資根據(jù)績效考核結(jié)果發(fā)放績效工資，績效工資與工作業(yè)績、工作表現(xiàn)等掛鉤。（四）津貼補(bǔ)貼1.崗位津貼：根據(jù)不同崗位的工作特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度發(fā)放崗位津貼。2.加班補(bǔ)貼：對(duì)加班人員按照規(guī)定發(fā)放加班補(bǔ)貼。3.其他補(bǔ)貼：如艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)補(bǔ)貼、特殊崗位補(bǔ)貼等。（五）福利1.社會(huì)保險(xiǎn)：按照國家規(guī)定為人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。2.住房公積金：按照規(guī)定為人員繳納住房公積金。3.帶薪年假：人員享有帶薪年假，年假天數(shù)根據(jù)工作年限確定。4.其他福利：如節(jié)日福利、定期體檢、培訓(xùn)機(jī)會(huì)等。七、獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.獎(jiǎng)勵(lì)種類：分為嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。2.獎(jiǎng)勵(lì)條件：對(duì)在工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻(xiàn)的人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)。3.獎(jiǎng)勵(lì)程序：由所在部門推薦，經(jīng)監(jiān)獄考核評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，監(jiān)獄黨委研究決定后進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（二）懲罰1.懲罰種類：分為警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。2.懲罰條件：對(duì)違反監(jiān)獄規(guī)章制度、工作失職、違紀(jì)違法等人員，給予懲罰。3.懲罰程序：由所在部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出處理意見，經(jīng)監(jiān)獄考核評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，監(jiān)獄黨委研究決定后執(zhí)行。八、職業(yè)紀(jì)律與行為規(guī)范（一）職業(yè)紀(jì)律1.嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和監(jiān)獄工作各項(xiàng)規(guī)章制度。2.保守監(jiān)獄工作秘密，不得泄露監(jiān)獄內(nèi)部信息、罪犯信息等。3.嚴(yán)禁接受罪犯及其家屬的賄賂、禮品等。4.不得利用職務(wù)之便謀取私利。（二）行為規(guī)范1.著裝規(guī)范：按照規(guī)定穿著統(tǒng)一制服，保持整潔得體。2.言行規(guī)范：語言文明、舉止端莊，不得使用粗俗、侮辱性語言。3.工作規(guī)范：認(rèn)真履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格按照工作流程和標(biāo)準(zhǔn)開展工作。九、工作紀(jì)律與考勤（一）工作紀(jì)律1.遵守工作時(shí)間，不得遲到、早退、曠工。2.嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，請(qǐng)假需提前辦理手續(xù)。3.工作期間不得擅自離崗、串崗、脫崗。4.嚴(yán)禁在工作時(shí)間內(nèi)從事與工作無關(guān)的事情，如玩游戲、看視頻等。（二）考勤管理1.監(jiān)獄設(shè)立考勤管理部門，負(fù)責(zé)對(duì)人員的考勤情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和管理。2.采用指紋打卡、人臉識(shí)別等方式進(jìn)行考勤記錄。3.對(duì)遲到、早退、曠工等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，按照規(guī)定進(jìn)行處理。十、職業(yè)安全與衛(wèi)生（一）安全教育1.定期組織人員參加職業(yè)安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和防范能力。2.開展安全知識(shí)宣傳活動(dòng)，營造良好的安全工作氛圍。（二）安全措施1.加強(qiáng)監(jiān)獄安全防范設(shè)施建設(shè)，確保監(jiān)獄安全。2.為人員配備必要的安全防護(hù)用品，如安全帽、防護(hù)服等。3.制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)