各階段造價(jià)管理制度總則1.目的本制度旨在規(guī)范公司各階段造價(jià)管理工作，確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性、合理性和可控性，提高公司項(xiàng)目投資效益，保障公司經(jīng)濟(jì)利益。2.適用范圍本制度適用于公司所有涉及工程造價(jià)管理的項(xiàng)目，包括但不限于新建工程、改建工程、擴(kuò)建工程、裝修工程等。3.基本原則依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)工程造價(jià)管理的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)。全過程控制原則：對(duì)項(xiàng)目從投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工到竣工結(jié)算的全過程進(jìn)行造價(jià)控制。成本效益原則：在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，合理控制工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)成本效益最大化。動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況和市場(chǎng)變化，及時(shí)調(diào)整造價(jià)管理策略和方法。造價(jià)管理組織與職責(zé)1.造價(jià)管理小組成立以公司主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，工程管理部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等相關(guān)人員為成員的造價(jià)管理小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司各階段造價(jià)管理工作，制定造價(jià)管理目標(biāo)和策略，審議重大造價(jià)事項(xiàng)。2.各部門職責(zé)工程管理部門負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目估算、概算、預(yù)算文件，審核工程變更，控制工程進(jìn)度款支付，參與工程結(jié)算審核。收集、整理工程建設(shè)過程中的各類造價(jià)資料，建立造價(jià)檔案。配合造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、審計(jì)部門等開展造價(jià)咨詢和審計(jì)工作。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金預(yù)算編制和管理，審核工程費(fèi)用支付申請(qǐng)，監(jiān)督資金使用情況。參與項(xiàng)目成本核算和分析，提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持。審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，審查工程結(jié)算的真實(shí)性、合法性和準(zhǔn)確性。對(duì)造價(jià)管理中的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查和處理。項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)管理1.投資估算編制工程管理部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，結(jié)合市場(chǎng)調(diào)研和類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，編制項(xiàng)目投資估算。投資估算應(yīng)包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)等全部建設(shè)投資，并明確各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。2.投資估算審核造價(jià)管理小組對(duì)投資估算進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查估算的準(zhǔn)確性、完整性和合理性。如發(fā)現(xiàn)投資估算存在重大偏差，應(yīng)及時(shí)分析原因，提出調(diào)整建議，確保投資估算能夠?yàn)轫?xiàng)目決策提供可靠依據(jù)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理1.設(shè)計(jì)概算編制設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照初步設(shè)計(jì)文件和概算編制規(guī)定，編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算。設(shè)計(jì)概算應(yīng)控制在投資估算范圍內(nèi)，如因特殊情況超過投資估算，應(yīng)分析原因并報(bào)公司批準(zhǔn)。2.設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)比選在設(shè)計(jì)過程中，工程管理部門應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位對(duì)不同設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比選，選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案。經(jīng)濟(jì)比選應(yīng)綜合考慮工程造價(jià)、建設(shè)周期、運(yùn)營(yíng)成本等因素，通過計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析。3.設(shè)計(jì)變更控制嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，確需變更的，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。設(shè)計(jì)變更應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，評(píng)估對(duì)工程造價(jià)的影響，經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更應(yīng)及時(shí)調(diào)整造價(jià)文件。項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價(jià)管理1.招標(biāo)文件編制工程管理部門負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)范圍、技術(shù)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。招標(biāo)文件中的造價(jià)條款應(yīng)清晰明確，包括工程量清單、計(jì)價(jià)規(guī)范、合同價(jià)款調(diào)整方式等，確保投標(biāo)人報(bào)價(jià)具有可比性。2.工程量清單編制工程量清單應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和工程量計(jì)算規(guī)則準(zhǔn)確編制，做到項(xiàng)目特征描述清晰、工程量計(jì)算準(zhǔn)確。工程管理部門應(yīng)對(duì)工程量清單進(jìn)行審核，避免漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)等問題。3.招標(biāo)控制價(jià)編制工程管理部門根據(jù)工程量清單、計(jì)價(jià)規(guī)范和市場(chǎng)價(jià)格信息等編制招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)合理反映工程預(yù)期造價(jià)水平，不得低于成本價(jià)，不得高于批準(zhǔn)的概算。4.評(píng)標(biāo)定標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，重點(diǎn)評(píng)審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)的合理性、可靠性。定標(biāo)應(yīng)選擇報(bào)價(jià)合理、技術(shù)方案可行、信譽(yù)良好的中標(biāo)單位，確保中標(biāo)價(jià)格符合市場(chǎng)行情和項(xiàng)目造價(jià)控制要求。項(xiàng)目施工階段造價(jià)管理1.工程進(jìn)度款支付管理施工單位應(yīng)按照合同約定和工程進(jìn)度提交工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理單位審核、工程管理部門復(fù)核后，報(bào)財(cái)務(wù)部門支付。工程進(jìn)度款支付應(yīng)嚴(yán)格控制，不得超付，支付比例應(yīng)符合合同約定和相關(guān)規(guī)定。2.工程變更管理施工過程中發(fā)生工程變更，施工單位應(yīng)及時(shí)提出變更申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理單位、工程管理部門審核后，報(bào)公司批準(zhǔn)。工程變更應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，明確變更對(duì)工程造價(jià)的影響，調(diào)整合同價(jià)款。3.現(xiàn)場(chǎng)簽證管理現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)遵循實(shí)事求是的原則，由施工單位、監(jiān)理單位、工程管理部門共同簽字確認(rèn)。現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)及時(shí)辦理，明確簽證內(nèi)容、工程量、價(jià)格等，作為工程結(jié)算的依據(jù)。4.材料設(shè)備價(jià)格管理工程管理部門應(yīng)建立材料設(shè)備價(jià)格信息庫(kù)，及時(shí)收集市場(chǎng)價(jià)格信息，為造價(jià)控制提供參考。對(duì)于主要材料設(shè)備，應(yīng)通過招標(biāo)、詢價(jià)等方式確定采購(gòu)價(jià)格，確保材料設(shè)備價(jià)格合理。5.工程造價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工程管理部門應(yīng)定期對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，分析造價(jià)偏差原因，采取有效措施進(jìn)行調(diào)整。如發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)偏差較大，應(yīng)及時(shí)向公司匯報(bào)，并提出處理建議。項(xiàng)目竣工結(jié)算階段造價(jià)管理1.竣工結(jié)算資料準(zhǔn)備施工單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后，按照合同約定和相關(guān)規(guī)定及時(shí)整理、提交竣工結(jié)算資料。竣工結(jié)算資料應(yīng)包括工程竣工圖、工程量清單、工程變更資料、現(xiàn)場(chǎng)簽證資料、竣工結(jié)算報(bào)告等。2.竣工結(jié)算審核工程管理部門對(duì)施工單位提交的竣工結(jié)算資料進(jìn)行初審，審核工程量計(jì)算、計(jì)價(jià)方式、費(fèi)用計(jì)取等是否符合合同約定和相關(guān)規(guī)定。初審后，將竣工結(jié)算資料提交審計(jì)部門進(jìn)行終審，審計(jì)部門應(yīng)按照審計(jì)程序?qū)⒐そY(jié)算進(jìn)行全面審查，確保結(jié)算的真實(shí)性、合法性和準(zhǔn)確性。3.竣工結(jié)算價(jià)款支付經(jīng)審計(jì)部門審定的竣工結(jié)算價(jià)款，作為工程最終結(jié)算價(jià)款。財(cái)務(wù)部門根據(jù)審計(jì)報(bào)告和合同約定支付竣工結(jié)算價(jià)款，辦理工程價(jià)款結(jié)算手續(xù)。造價(jià)資料管理1.資料收集各部門應(yīng)按照職責(zé)分工，及時(shí)收集、整理項(xiàng)目各階段造價(jià)管理資料，包括投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)文件、工程變更資料、現(xiàn)場(chǎng)簽證資料、竣工結(jié)算資料等。2.資料歸檔工程管理部門負(fù)責(zé)將收集到的造價(jià)資料進(jìn)行分類整理，建立造價(jià)檔案，并按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔保存。造價(jià)檔案應(yīng)包括紙質(zhì)檔案和電子檔案，確保資料的完整性和可查閱性。3.資料使用公司內(nèi)部各部門因工作需要查閱造價(jià)資料的，應(yīng)按照檔案借閱規(guī)定辦理借閱手續(xù)。造價(jià)資料應(yīng)嚴(yán)格保密，未經(jīng)批準(zhǔn)不得對(duì)外提供或泄露。考核與獎(jiǎng)懲1.考核內(nèi)容對(duì)參與造價(jià)管理工作的部門和人員，從造價(jià)文件編制質(zhì)量、造價(jià)控制效果、資料管理等方面進(jìn)行考核。考核指標(biāo)包括投資估算準(zhǔn)確性、設(shè)計(jì)概算控制率、工程結(jié)算審減率等。2.獎(jiǎng)勵(lì)措施對(duì)于在造價(jià)管理工作中表現(xiàn)突出，有效控制工程造價(jià)，為公司節(jié)約成本的部門和人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書等。3.懲罰措施對(duì)