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文檔簡介

鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師在推進(jìn)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中的作用,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職的公職律師。(三)基本原則1.依法管理原則。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師進(jìn)行管理。2.統(tǒng)籌規(guī)劃原則。統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師隊(duì)伍建設(shè),合理配置資源,充分發(fā)揮其職能作用。3.注重實(shí)效原則。以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理水平為目標(biāo),注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師工作實(shí)際效果,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。二、任職條件與選拔程序(一)任職條件1.具有中華人民共和國律師資格證書或法律職業(yè)資格證書。2.為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編在崗人員。3.品行良好,無違法違紀(jì)記錄。4.具有較強(qiáng)的法律業(yè)務(wù)能力和文字表達(dá)能力,能夠熟練運(yùn)用法律知識處理相關(guān)法律事務(wù)。(二)選拔程序1.個(gè)人申請。符合任職條件的人員向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出擔(dān)任公職律師的申請,并提交相關(guān)證明材料。2.資格審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對申請人員的資格條件進(jìn)行審查,確定符合條件的人員名單。3.組織考察。對通過資格審查的人員進(jìn)行組織考察,了解其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)等情況。4.公示。對擬擔(dān)任公職律師的人員進(jìn)行公示,公示期為[X]個(gè)工作日。公示無異議的,確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師人選。5.任命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)公示結(jié)果,對確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師人選進(jìn)行任命,并頒發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師工作證。三、主要職責(zé)(一)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大決策、行政行為、合同行為等提供法律意見1.參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項(xiàng)的研究、論證,對涉及法律問題的事項(xiàng)提出法律建議。2.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)起草或擬發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查,提出修改意見和建議。3.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的合同、協(xié)議等法律文書進(jìn)行合法性審查,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。(二)參與處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發(fā)事件1.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理各類涉法涉訴案件,提供法律咨詢、代理等法律服務(wù)。2.參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪案件的處理,為信訪群眾提供法律解釋和建議,引導(dǎo)依法信訪。3.在重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供法律支持,協(xié)助做好應(yīng)急處置工作。(三)承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作1.負(fù)責(zé)承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為被申請人的行政復(fù)議案件,組織相關(guān)人員進(jìn)行答辯、舉證等工作。2.代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加行政應(yīng)訴活動(dòng),維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合法權(quán)益。(四)開展法治宣傳教育活動(dòng)1.制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治宣傳教育工作計(jì)劃,組織開展形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng)。2.為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾提供法律咨詢服務(wù),解答法律問題,增強(qiáng)法治意識。(五)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問開展工作1.配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問開展法律事務(wù)咨詢、法律文書起草、合法性審查等工作。2.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問組織開展法治培訓(xùn)、講座等活動(dòng)。四、工作制度(一)工作臺賬制度1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師應(yīng)建立工作臺賬,對承辦的法律事務(wù)進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括案件名稱、承辦時(shí)間、辦理過程、處理結(jié)果等。2.工作臺賬應(yīng)定期整理歸檔,妥善保存,以備查閱。(二)業(yè)務(wù)檔案管理制度1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師應(yīng)建立業(yè)務(wù)檔案,將承辦法律事務(wù)過程中形成的各類文件、資料、證據(jù)等進(jìn)行整理歸檔。2.業(yè)務(wù)檔案應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類、編號、裝訂,確保檔案的完整性和規(guī)范性。3.業(yè)務(wù)檔案的查閱、借閱應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定辦理手續(xù),不得擅自銷毀或涂改檔案內(nèi)容。(三)工作報(bào)告制度1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師應(yīng)定期向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告工作情況,包括承辦法律事務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效果等。2.遇有重大法律事務(wù)或突發(fā)事件,應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告,并提出處理意見和建議。(四)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)制度1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng),不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師應(yīng)積極參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,不斷更新知識結(jié)構(gòu)。(五)考核評價(jià)制度1.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師考核評價(jià)機(jī)制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師的工作業(yè)績、職業(yè)道德等進(jìn)行全面考核評價(jià)。2.考核評價(jià)結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師評先評優(yōu)、晉升晉級的重要依據(jù)。五、權(quán)利與義務(wù)(一)權(quán)利1.依法享有調(diào)查取證、查閱案件材料等執(zhí)業(yè)權(quán)利。2.參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng),接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)。3.按照規(guī)定獲得工作報(bào)酬和福利待遇。4.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師管理工作提出意見和建議。(二)義務(wù)1.遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范,誠實(shí)守信,勤勉盡責(zé)。2.保守在工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。3.不得從事有償法律服務(wù),不得在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職。4.接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理和監(jiān)督,完成交辦的工作任務(wù)。六、經(jīng)費(fèi)保障(一)經(jīng)費(fèi)來源鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師工作經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,專款專用。(二)經(jīng)費(fèi)使用范圍1.公職律師的培訓(xùn)費(fèi)用。2.業(yè)務(wù)資料購置費(fèi)用。3.開展法治宣傳教育活動(dòng)費(fèi)用。4.工作報(bào)酬和福利待遇。5.其他與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師工作相關(guān)的費(fèi)用。(三)經(jīng)費(fèi)管理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師工作經(jīng)費(fèi)的管理,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批程序。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)單獨(dú)核算,定期進(jìn)行審計(jì),確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和合規(guī)性。七、監(jiān)督管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師的日常管理和監(jiān)督。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師應(yīng)自覺接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理和監(jiān)督,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真履行工作職責(zé)。(二)外部監(jiān)督1.接受司法行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,按照要求報(bào)送工作情況和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。2.接受社會監(jiān)督,對群眾反映的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果向社會公開。八、獎(jiǎng)懲措施(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對工作成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的方式包括通報(bào)表揚(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。(二)懲戒1.對違反法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范或本制度規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職律師,視情節(jié)輕重給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令改

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