嚴格黨內各項管理制度一、總則1.目的為了加強黨的建設，確保黨組織的先進性和純潔性，提高黨的凝聚力和戰斗力，依據《中國共產黨章程》及相關黨內法規，結合本單位實際情況，制定本管理制度。2.適用范圍本管理制度適用于本單位全體黨員。3.基本原則（1）堅持黨的領導，確保黨的路線方針政策在本單位的貫徹執行。（2）嚴格依規治黨，以黨章為根本遵循，全面執行黨內各項法規制度。（3）注重實效，緊密結合本單位工作實際，使制度具有可操作性和指導性。二、黨員組織關系管理1.黨員報到新黨員入職后，應在一個月內將黨員組織關系轉入本單位黨組織。黨員需持黨員組織關系介紹信到單位黨組織辦理接收手續，黨組織應及時審核黨員身份和組織關系，并將其編入相應的黨支部。2.組織關系變動黨員工作調動、離職或長期外出等原因需要轉移組織關系的，應按照黨組織關系轉接的有關規定，及時辦理手續。黨組織應在黨員組織關系轉出后，及時更新黨員信息，并做好相關記錄。3.黨員失聯管理對于與黨組織失去聯系6個月以上、通過各種方式查找仍然沒有取得聯系的黨員，予以停止黨籍。停止黨籍的決定由所在黨支部或者上級黨組織按照有關規定作出。停止黨籍2年后確實無法取得聯系的，按照自行脫黨予以除名。三、黨內會議制度1.黨員大會（1）會議召開黨員大會一般每季度召開一次。會議由黨支部委員會召集，黨支部書記主持。會議議題由黨支部委員會研究確定。（2）參會人員全體黨員參加，根據會議內容可吸收非黨員干部群眾代表列席。（3）會議內容傳達學習黨的路線方針政策和上級黨組織的決議、指示；討論決定本單位的重大問題；聽取和審查黨支部委員會的工作報告；選舉黨支部委員會和出席上級黨的代表大會的代表；討論決定對黨員的表彰和處分；決定其他重要事項。（4）會議程序會前通知參會人員會議時間、地點、議題等；會議主持人宣布會議開始，報告黨員出席情況；按照會議議程進行討論發言；對討論事項進行表決；會議主持人總結會議情況，宣布會議結束。2.黨支部委員會會議（1）會議召開黨支部委員會會議一般每月召開一次，如遇緊急情況可隨時召開。會議由黨支部書記主持，黨支部委員參加。（2）參會人員黨支部委員，必要時可吸收黨小組長和有關人員列席。（3）會議內容研究貫徹上級黨組織的指示、決定；分析黨員和群眾的思想狀況，研究加強黨員教育、管理和監督工作的措施；討論決定本單位的工作計劃、工作總結、重要活動安排等；研究黨員發展、黨員獎懲等事項；討論決定其他重要問題。（4）會議程序會前確定會議議題，通知參會人員；會議主持人宣布會議開始，介紹會議議題；參會人員圍繞議題進行討論發言；對討論事項進行表決；會議主持人總結會議情況，明確下一步工作要求；形成會議記錄并存檔。3.黨小組會（1）會議召開黨小組會一般每月召開一至兩次。會議由黨小組長主持。（2）參會人員黨小組全體黨員。（3）會議內容組織黨員學習黨的理論知識、方針政策；傳達黨支部的決議，研究貫徹執行措施；討論如何做好群眾工作；組織黨員匯報思想、工作、學習情況；開展批評與自我批評；討論決定其他有關事項。（4）會議程序會前通知黨小組成員會議內容；會議主持人宣布會議開始，說明會議主題；黨員依次匯報思想、工作、學習等情況；圍繞會議主題進行討論發言；開展批評與自我批評；會議主持人總結會議情況，提出工作要求；做好會議記錄。四、黨內學習制度1.學習計劃制定黨支部應根據上級黨組織的部署和本單位實際，制定年度學習計劃。學習計劃應明確學習內容、學習方式、學習時間安排等。2.學習內容（1）政治理論學習深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想；學習黨的路線方針政策、黨的歷史和優良傳統等。（2）黨性修養學習學習黨章黨規，增強黨員的黨性觀念和紀律意識；學習黨的先進典型事跡，發揮榜樣的示范引領作用。（3）業務知識學習結合本單位工作實際，組織黨員學習相關業務知識，提高黨員的工作能力和水平。3.學習方式（1）集中學習定期組織黨員參加集中學習，邀請專家學者進行專題講座，觀看教育片等。（2）個人自學黨員根據學習計劃，利用業余時間進行自主學習，做好學習筆記。（3）研討交流圍繞學習內容，組織黨員開展研討交流活動，分享學習心得和體會，促進相互學習和共同提高。4.學習考核建立黨員學習考核制度，對黨員的學習情況進行定期檢查和考核。考核內容包括學習筆記、學習心得、參加學習活動情況等。考核結果作為黨員評先評優、職務晉升的重要依據。五、黨內組織生活制度1.民主生活會（1）會議召開民主生活會一般每年召開一次，由黨組織主要負責人主持。上級黨組織領導班子成員參加下級黨組織領導班子民主生活會。（2）參會人員黨支部委員會成員，必要時可吸收其他黨員干部列席。（3）會議內容圍繞主題，認真查找領導班子及成員在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，嚴肅認真開展批評與自我批評。（4）會議程序會前組織學習，廣泛征求意見，深入開展談心談話，認真撰寫對照檢查材料；會上通報上年度民主生活會整改措施落實情況和本次民主生活會征求意見情況，領導班子成員依次進行對照檢查，開展批評與自我批評；會后制定整改措施，明確整改責任人和整改時限，認真抓好整改落實，并向上級黨組織報告民主生活會情況。2.組織生活會（1）會議召開組織生活會一般每半年召開一次，由黨支部書記主持。（2）參會人員全體黨員參加。（3）會議內容黨支部或黨小組要對照黨章黨規，對照黨中央和上級黨組織部署要求，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，認真查找自身在政治、思想、學習、工作、能力、紀律、作風等方面的問題和不足。（4）會議程序會前組織學習，黨支部委員之間、黨支部委員與黨員之間、黨員與黨員之間開展談心談話，廣泛征求意見，黨員撰寫個人發言材料；會上黨支部書記代表黨支部委員會向黨員大會述職，黨員逐一發言，開展批評與自我批評；會后黨支部和黨員分別列出整改清單，明確整改事項和整改措施、整改時限，黨員要作出整改承諾。3.民主評議黨員（1）評議時間民主評議黨員每年開展一次，一般在年底進行。（2）評議內容對黨員的政治素質、工作業績、黨性修養、服務群眾等方面進行全面評議。（3）評議程序黨員自評，黨員對照評議內容，認真總結一年來的思想、工作和學習情況，撰寫自評材料；黨員互評，黨員之間相互進行評議，提出意見建議；支部講評，黨支部書記代表黨支部委員會對黨員進行講評，肯定成績，指出不足；上級黨組織評定，上級黨組織根據民主評議情況，對黨員作出評定意見；表彰和處理，對表現優秀的黨員進行表彰，對不合格黨員按照有關規定進行組織處理。六、黨內監督制度1.監督主體與對象黨內監督的主體是各級黨組織和全體黨員，監督對象是本單位全體黨員特別是黨員領導干部。2.監督內容（1）遵守黨的章程和其他黨內法規，執行黨的路線方針政策和決議情況。（2）遵守憲法、法律，堅持依法執政情況。（3）貫徹執行民主集中制情況。（4）履行職責、完成工作任務情況。（5）落實中央八項規定精神，加強作風建設情況。（6）廉潔自律情況。3.監督方式（1）日常監督黨支部通過檢查黨員工作、學習、生活情況，了解黨員遵守紀律情況；定期開展廉政談話、提醒談話等，對黨員進行教育監督。（2）群眾監督暢通群眾監督渠道，鼓勵群眾對黨員的違法違紀行為進行舉報和監督。對群眾反映的問題，黨組織要認真調查核實，并及時反饋處理結果。（3）黨內巡視巡察監督按照上級黨組織要求，配合做好黨內巡視巡察工作，對巡視巡察反饋的問題，認真抓好整改落實。4.監督結果運用對監督中發現的問題，要及時進行整改。對違反黨紀黨規的黨員，要按照有關規定給予相應的黨紀處分。監督結果作為黨員評先評優、職務晉升、獎勵懲處的重要依據。七、黨員發展制度1.入黨積極分子的確定和培養教育（1）確定黨支部在每年年初，根據本單位青年團員和非黨群眾的數量及分布情況，按照入黨積極分子與發展對象保持2:1的比例，研究確定入黨積極分子名單，并向上級黨委備案。（2）培養教育黨支部指定一至兩名正式黨員為培養聯系人，對入黨積極分子進行培養教育。培養聯系人要定期與入黨積極分子談話，了解其思想、工作和學習情況，向其介紹黨的基本知識，幫助其提高對黨的認識。黨支部要通過吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內有關活動、分配一定的社會工作以及集中培訓等方式，使入黨積極分子懂得黨的性質、綱領、宗旨、組織原則和紀律，懂得黨員的義務和權利，幫助他們端正入黨動機，確立為共產主義事業奮斗終身的信念。2.發展對象的確定和考察（1）確定入黨積極分子經過一年以上培養教育和考察、基本具備黨員條件的，在聽取黨小組、培養聯系人、黨員和群眾意見后，由黨支部委員會（不設黨支部委員會的由支部大會）討論同意并報上級黨委備案后，可列為發展對象。（2）考察黨支部指定兩名以上正式黨員為考察人，對發展對象進行全面考察。考察內容包括政治素質、工作表現、道德品質、遵紀守法等方面。考察人要通過談話、查閱資料、征求意見等方式，對發展對象進行深入了解，并寫出考察材料。3.預備黨員的接收（1）預審發展對象填寫《中國共產黨入黨志愿書》，經支部委員會審查合格后，報上級黨委預審。上級黨委組織員對發展對象進行政治審查和入黨材料審查。（2）公示經預審合格的發展對象，在入黨介紹人指導下，由本人填寫《中國共產黨入黨志愿書》。黨支部將發展對象的基本情況、培養教育情況、政治審查情況等進行公示，公示期為5個工作日。（3）審批公示無異議后，黨支部召開支部大會，討論是否入黨。支部大會應采取無記名投票方式進行表決。支部大會通過后，上級黨委指派專人談話，談話合格后，上級黨委審批預備黨員。4.預備黨員的教育、考察和轉正（1）教育黨支部應及時將上級黨委批準的預備黨員編入黨支部和黨小組，對預備黨員進行入黨宣誓和黨的基本知識教育，使預備黨員進一步明確自己的權利和義務，增強黨性觀念。（2）考察黨支部每季度對預備黨員進行一次考察，基層黨委每年對預備黨員進行一次全面考察。考察內容包括預備黨員的政治素質、工作表現、履行黨員義務情況等。考察人要寫出考察意見，黨支部要將考察情況及時向上級黨委報告。（3）轉正預備黨員預備期滿，應書面提出轉正申請。黨支部應在認真聽取預備黨員匯報、黨小組提出意見、征求群眾意見、支委會審查的基礎上，召開支部大會進行討論。支部大會應采取無記名投票方式進行表決。經支部大會討論通過的預備黨員，上級黨委審批后，轉為正式黨員。八、黨內紀律處分制度1.紀律處分種類黨內紀律處分分為警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。2.違紀行為認定黨支部應嚴格按照黨章黨規和黨內有關規定，對黨員的違紀行為進行認定。對于黨員違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等方面的行為，要認真調查核實，收集相關證據。3.處分程序（1）初步核實發現黨員有違紀行為線索后，黨支部應進行初步核實，了解情況，收集證據。（2）立案審查經過初步核實，認為確有違紀事實，需要追究黨紀責任的，按照規定辦理立案手續。立案審查要成立調查組，制定調查方案，開展調查取證工作。（3）聽取意見調查組應認真聽取被審查黨員的陳