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文檔簡介
鄉村道路管護管理制度一、總則(一)目的為加強鄉村道路的管護,保障道路的安全、暢通,延長道路使用壽命,促進農村經濟社會發展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本鄉村行政區域內所有鄉村道路的管護工作。(三)基本原則1.統一領導,分級負責。明確鄉村兩級在道路管護中的職責,確保工作有序開展。2.預防為主,防治結合。加強道路巡查,及時發現和處理道路病害,防止問題擴大。3.專業管護與群眾參與相結合。充分發揮專業養護隊伍的作用,同時鼓勵群眾積極參與道路管護。二、管理職責(一)鄉村道路管護工作領導小組職責成立以鄉長為組長,分管副鄉長為副組長,相關部門負責人及各村村委會主任為成員的鄉村道路管護工作領導小組。負責統籌協調全鄉鄉村道路管護工作,制定管護計劃和考核標準,監督檢查管護工作落實情況,協調解決重大問題。(二)鄉村道路管護工作領導小組辦公室職責領導小組下設辦公室,設在鄉交通管理站,負責日常工作。具體職責包括:傳達貫徹領導小組的決策部署,組織實施道路管護工作,收集、整理、上報相關信息,組織開展考核評價等。(三)鄉級相關部門職責1.交通管理站:負責制定鄉村道路管護實施方案,指導各村開展道路管護工作,組織專業養護隊伍進行日常養護和維修,監督檢查養護質量。2.財政所:負責籌集和管理鄉村道路管護資金,確保資金專款專用,審核資金使用情況。3.派出所:負責維護鄉村道路交通安全秩序,打擊破壞道路設施等違法行為。4.各村村委會:負責組織本村群眾參與道路管護工作,落實道路管護具體任務,協助鄉級有關部門做好道路巡查、隱患排查等工作。三、道路巡查(一)巡查主體及頻率1.專業養護隊伍負責每日對所管養的鄉村道路進行巡查。2.各村安排專人每周至少進行一次全面巡查,重點路段增加巡查頻次。3.鄉交通管理站每月組織不少于一次的全鄉鄉村道路巡查。(二)巡查內容1.路面狀況:檢查路面是否有坑洼、裂縫、沉陷、擁包等病害。2.路基情況:查看路基是否有坍塌、缺口、沖刷等現象。3.橋涵構造物:檢查橋梁是否有損壞,涵洞是否堵塞、漏水等。4.附屬設施:包括標志、標線、護欄等是否完好。5.道路兩側環境:有無亂堆亂放、違法建筑等影響道路通行和安全的情況。(三)巡查記錄巡查人員應如實填寫巡查記錄,記錄巡查時間、地點、巡查人員、發現的問題及處理情況等。巡查記錄應妥善保存,以備查閱。四、道路養護(一)日常養護1.路面保潔:及時清除路面雜物、垃圾,保持路面整潔。2.坑洼修補:對發現的坑洼及時進行填補,確保路面平整。3.裂縫處理:根據裂縫情況,采取灌縫、封縫等措施進行處理,防止病害擴大。4.路基維護:對路基坍塌、缺口等及時進行修復,保持路基穩定。5.橋涵保養:定期對橋涵進行檢查和保養,確保橋涵安全運行。(二)中修工程1.當路面出現較為嚴重的病害,如大面積坑洼、沉陷等,或橋涵構造物出現較大損壞時,應及時安排中修工程。2.中修工程應按照相關技術標準和規范進行設計和施工,確保工程質量。3.工程實施前應制定詳細的施工方案,明確施工范圍、施工期限、安全保障措施等,并報鄉交通管理站備案。4.施工過程中,應加強現場管理,確保施工安全,減少對交通的影響。5.工程竣工后,應組織相關部門進行驗收,驗收合格后方可交付使用。(三)大修工程1.對于損壞嚴重,已無法通過中修恢復正常使用功能的道路,應進行大修工程。2.大修工程應進行可行性研究和設計,按照基本建設程序組織實施。3.施工單位應具備相應的資質和能力,嚴格按照設計文件和施工規范進行施工。4.鄉級相關部門應加強對大修工程的全程監管,確保工程質量、進度和安全。5.大修工程竣工后,應進行竣工驗收,并按照規定辦理相關手續。五、道路設施維護(一)標志標線維護1.定期對道路標志、標線進行巡查,及時清理標志表面的灰塵、污漬,對標線磨損、褪色的部位進行重新施劃。2.因道路改造、交通流量變化等原因需要調整標志、標線的,應及時組織實施。(二)護欄維護1.檢查護欄是否有損壞、變形、缺失等情況,及時修復或更換損壞的護欄部件。2.定期對護欄進行防腐處理,延長其使用壽命。六、道路綠化(一)綠化規劃根據鄉村道路特點和實際情況,制定道路綠化規劃,明確綠化樹種、種植方式、養護要求等。(二)綠化實施按照綠化規劃組織開展道路綠化工作,選擇適宜的樹種進行種植,確保綠化效果。(三)綠化養護1.定期對道路綠化進行澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等養護工作,確保樹木生長良好。2.及時清理綠化區域內的雜草、雜物,保持綠化環境整潔。七、資金管理(一)資金來源1.上級財政專項補助資金。2.鄉財政預算安排的資金。3.社會捐贈資金。(二)資金使用范圍1.道路養護費用,包括人工、材料、機械設備等費用。2.道路設施維護費用。3.道路綠化費用。4.道路巡查費用。5.其他與道路管護相關的費用。(三)資金管理1.設立鄉村道路管護專項資金賬戶,實行專款專用,嚴禁截留、挪用。2.資金使用應嚴格按照財務管理制度執行,審批手續齊全。3.定期對資金使用情況進行審計和公示,接受社會監督。八、考核評價(一)考核主體鄉交通管理站負責組織對各村鄉村道路管護工作進行考核評價。(二)考核內容1.道路養護質量:包括路面平整度、整潔度,路基穩定性,橋涵完好率等。2.巡查工作落實情況:巡查頻率、巡查記錄等。3.道路設施維護情況:標志標線、護欄等設施的完好程度。4.道路綠化效果:樹木生長狀況、綠化區域整潔度等。5.群眾滿意度:通過問卷調查、走訪群眾等方式了解群眾對道路管護工作的滿意度。(三)考核方式1.定期考核:每季度進行一次定期考核,采取實地查看、查閱資料、聽取匯報等方式進行。2.不定期抽查:鄉交通管理站不定期對各村道路管護情況進行抽查。(四)考核結果應用1.將考核結果與各村年度績效考核掛鉤,對考核優秀的村給予表彰和獎勵,對考核不達標或較差的村進行通報批評,并責令限期整改。2.根據考核結果,及時調整和完善各村道路管護工作措施,促進全鄉道路管護水平整體提升。九、安全管理(一)安全責任1.鄉級相關部門應按照各自職責,做好鄉村道路管護工作中的安全管理。2.各村村委會應加強對本村群眾的安全教育,引導群眾自覺遵守道路安全規定。3.專業養護隊伍在作業時應嚴格遵守安全操作規程,設置明顯的安全警示標志。(二)安全措施1.加強道路施工現場安全管理,設置圍擋、警示標志等,確保施工安全。2.定期對道路設施進行安全檢查,及時消除安全隱患。3.在惡劣天氣條件下,如暴雨、冰雪等,應采取相應的安全防范措施,如封閉道路、設置警示標志等,確保道路交通安全。十、應急管理(一)應急預案制定針對可能出現的道路突發事件,如道路塌陷、水毀等,制定應急預案,明確應急處置流程、責任分工、物資保障等。(二)應急演練
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