上海大學合同管理制度一、總則（一）目的為加強上海大學合同管理，規范合同簽訂、履行、變更、解除等行為，防范合同風險，維護學校合法權益，根據國家相關法律法規及學校實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于上海大學各部門、各學院在教學、科研、管理、服務等活動中所簽訂的各類合同，包括但不限于采購合同、科研合作合同、技術服務合同、租賃合同、建設工程合同等。（三）基本原則1.依法依規原則合同的簽訂、履行、變更、解除等行為必須遵守國家法律法規和學校規章制度。2.審慎嚴謹原則簽訂合同前應進行充分的調研、論證和風險評估，確保合同條款合法、合理、明確，避免潛在風險。3.職責明確原則明確合同管理各環節的職責分工，確保合同管理工作有序進行。4.全程監管原則對合同簽訂、履行、變更、解除等全過程進行監督管理，及時發現和解決問題。二、合同管理機構及職責（一）合同管理領導小組學校成立合同管理領導小組，由校長擔任組長，分管校領導擔任副組長，各相關職能部門負責人為成員。合同管理領導小組負責審議學校重大合同事項，協調解決合同管理中的重大問題。（二）合同歸口管理部門根據學校各部門職責，確定以下部門為合同歸口管理部門：1.采購合同：由資產與實驗室管理處歸口管理。2.科研合作合同、技術服務合同：由科學技術處歸口管理。3.租賃合同：由后勤保障部歸口管理。4.建設工程合同：由基本建設處歸口管理。5.其他合同：根據合同性質確定歸口管理部門，無法明確歸口管理部門的，由學校辦公室協調確定。合同歸口管理部門負責制定本部門合同管理制度和流程，指導和監督本部門合同簽訂、履行等工作，定期向學校合同管理領導小組報告合同管理情況。（三）合同承辦部門合同承辦部門負責具體合同的洽談、起草、送審、簽訂、履行、變更、解除等工作，并指定專人作為合同承辦人。合同承辦人應熟悉相關法律法規和業務知識，具備良好的溝通協調能力，負責與合同對方當事人進行溝通協商，及時解決合同履行過程中出現的問題。（四）合同審核部門學校設立合同審核小組，由學校辦公室、法務辦公室、財務處、審計處等相關部門人員組成。合同審核小組負責對合同文本進行合法性、合規性、合理性審核，提出審核意見。三、合同簽訂流程（一）合同洽談合同承辦部門應就合同事項與對方當事人進行充分洽談，明確雙方的權利義務、合同標的、價款或報酬、履行期限、地點和方式、違約責任等主要條款。洽談過程中應做好記錄，形成洽談紀要。（二）合同起草合同承辦人根據洽談結果起草合同文本。合同文本應使用規范的語言文字，條款應明確、具體、完整，避免模糊不清或歧義。合同文本應包括首部、正文、尾部三部分，首部應寫明合同雙方當事人的名稱、地址、聯系方式等；正文應詳細約定雙方的權利義務、合同標的、價款或報酬、履行期限、地點和方式、違約責任等條款；尾部應寫明合同份數、生效日期、雙方當事人簽字（蓋章）等。（三）合同送審合同承辦人將起草好的合同文本及相關材料送合同歸口管理部門審核。合同歸口管理部門應在收到合同文本及相關材料后的[X]個工作日內完成審核，并提出審核意見。審核意見應明確指出合同文本中存在的問題及修改建議。合同承辦人根據審核意見對合同文本進行修改完善后，送合同審核小組審核。合同審核小組應在收到合同文本及相關材料后的[X]個工作日內完成審核，并出具審核意見書。審核意見書應明確合同是否合法合規、是否存在風險及風險應對措施等。合同承辦人根據審核意見書對合同文本進行修改完善后，報學校領導審批。（四）合同審批合同承辦人將經合同審核小組審核通過的合同文本及相關材料報學校領導審批。學校領導應根據合同的性質、金額、風險等因素進行審批。對于重大合同事項，應提交合同管理領導小組審議。（五）合同簽訂合同經學校領導審批通過后，由合同承辦人代表學校與對方當事人簽訂合同。簽訂合同前，應仔細核對雙方當事人的名稱、地址、聯系方式等信息，確保合同簽訂主體合法有效。簽訂合同時，應加蓋學校公章或合同專用章，并由法定代表人或其授權代表簽字（蓋章）。合同簽訂后，應及時將合同文本副本送合同歸口管理部門、財務處、審計處等相關部門備案。四、合同履行管理（一）履行計劃制定合同承辦部門應根據合同約定制定詳細的履行計劃，明確各階段的工作任務、時間節點、責任人等，并將履行計劃報合同歸口管理部門備案。（二）履行跟蹤與監督合同承辦人應定期對合同履行情況進行跟蹤檢查，及時掌握合同履行進度，發現問題及時解決。合同歸口管理部門應定期對合同履行情況進行監督檢查，確保合同履行符合約定。對于重大合同事項，學校可組織專項檢查。（三）變更與解除1.合同變更合同履行過程中，如需變更合同條款，合同承辦部門應及時與對方當事人協商一致，并簽訂書面變更協議。變更協議應作為原合同的補充文件，與原合同具有同等法律效力。合同承辦部門應將變更協議送合同歸口管理部門審核，并報學校領導審批。2.合同解除合同履行過程中，如出現法定或約定的解除情形，合同承辦部門應及時與對方當事人協商一致，并簽訂書面解除協議。解除協議應明確解除合同的原因、時間、雙方的權利義務等。合同承辦部門應將解除協議送合同歸口管理部門審核，并報學校領導審批。（四）糾紛處理合同履行過程中如發生糾紛，合同承辦部門應及時與對方當事人溝通協商，尋求解決方案。如協商不成，應及時收集相關證據材料，按照合同約定的爭議解決方式處理。涉及訴訟或仲裁的，合同承辦部門應及時通知法務辦公室，并配合法務辦公室做好相關工作。五、合同檔案管理（一）檔案收集合同簽訂后，合同承辦部門應及時將合同文本及相關材料收集整理，包括合同洽談紀要、合同文本、審核意見書、審批文件、變更協議、解除協議、糾紛處理材料等，并移交學校檔案館統一保管。（二）檔案整理與歸檔學校檔案館應按照檔案管理的相關規定，對合同檔案進行整理、分類、編號、裝訂等，并及時歸檔。合同檔案應按照年度、類別等進行分類存放，便于查詢和利用。（三）檔案查閱與利用因工作需要查閱合同檔案的，應填寫《合同檔案查閱申請表》，經所在部門負責人簽字同意后，報學校檔案館審批。學校檔案館應按照審批意見提供查閱服務，并做好查閱記錄。查閱合同檔案時，不得對檔案進行涂改、損毀、丟失等行為。如需復印合同檔案，應經學校檔案館同意，并按照規定支付復印費用。六、合同風險管理（一）風險識別與評估合同歸口管理部門應定期組織對合同進行風險識別與評估，分析合同可能存在的風險因素，評估風險發生的可能性和影響程度，并制定相應的風險應對措施。（二）風險應對措施1.對于合同簽訂前已識別出的風險，合同承辦部門應在合同談判、起草過程中采取相應的防范措施，如明確合同條款、約定違約責任、要求對方提供擔保等。2.對于合同履行過程中可能出現的風險，合同承辦部門應加強履行跟蹤與監督，及時發現問題并采取措施解決。如發現對方當事人存在違約行為，應及時追究其違約責任；如發現合同存在重大風險，應及時向學校領導報告，并采取相應的風險處置措施。3.對于合同糾紛可能帶來的風險，合同承辦部門應及時與對方當事人溝通協商，尋求解決方案。如協商不成，應及時按照合同約定的爭議解決方式處理，避免糾紛擴大化。七、監督與考核（一）監督檢查學校合同管理領導小組應定期對學校合同管理工作進行監督檢查，檢查內容包括合同管理制度的執行情況、合同簽訂與履行情況、合同檔案管理情況等。對于檢查中發現的問題，應及時提出整改意見，要求相關部門限期整改。（二）考核評價學校將