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文檔簡介

事業單位領導管理制度一、總則(一)目的為了加強事業單位領導隊伍建設,提高領導干部的管理水平和工作效率,確保事業單位各項工作的順利開展,依據國家相關法律法規和政策規定,結合本單位實際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于本事業單位領導班子成員,包括正職領導和副職領導。(三)基本原則1.黨管干部原則:堅持黨的領導,貫徹黨的干部路線方針政策,確保領導干部隊伍的政治素質和黨性修養。2.德才兼備、以德為先原則:選拔任用領導干部,注重干部的品德修養、工作能力和業績表現,優先選用政治品德好、工作能力強、群眾認可度高的干部。3.民主、公開、競爭、擇優原則:在領導干部選拔任用、考核評價等工作中,充分發揚民主,廣泛聽取意見,增加工作透明度,通過競爭擇優的方式選拔優秀人才。4.注重實績、群眾公認原則:以領導干部的工作實績和群眾評價為重要依據,客觀公正地評價領導干部的工作表現,激勵干部積極干事創業。5.依法依規辦事原則:嚴格按照國家法律法規和本單位規章制度開展領導干部管理工作,確保各項工作合法合規。二、領導干部選拔任用(一)選拔任用條件1.基本條件具有履行職責所需要的政治理論水平,堅持黨的基本路線和各項方針政策,講學習、講政治、講正氣,經得起各種風浪的考驗。具有較強的組織領導能力、溝通協調能力和決策能力,能夠勝任本職工作。具有強烈的事業心和責任感,勤奮敬業,勇于創新,開拓進取,能夠帶領本單位干部職工完成各項工作任務。具有良好的職業道德和個人品德,清正廉潔,公道正派,團結同志,群眾基礎好。具有履行職責所需要的文化水平和專業知識,具備相關工作經驗和專業技能。2.資格條件正職領導一般應具有大學本科以上文化程度,副職領導一般應具有大學專科以上文化程度。擔任領導職務的,一般應當具有兩年以上工作經歷。身體健康,能夠正常履行工作職責。(二)選拔任用程序1.民主推薦:根據工作需要和領導班子建設實際,在一定范圍內進行民主推薦。民主推薦包括會議推薦和個別談話推薦,推薦結果作為選拔任用的重要參考依據。2.確定考察對象:根據民主推薦情況,綜合考慮工作需要、干部德才表現、任職經歷等因素,研究確定考察對象。考察對象人數一般應當多于擬任職務人數。3.組織考察:對考察對象進行全面考察,重點考察其政治素質、工作能力、工作業績、廉潔自律等方面的情況。考察可以采取個別談話、民主測評、實地走訪、查閱資料等方式進行。4.征求意見:征求紀檢監察、審計、信訪等部門的意見,了解考察對象在廉潔自律、遵紀守法等方面的情況。5.討論決定:根據考察情況和征求意見結果,召開領導班子會議,集體討論決定擬任人選。討論決定干部任免事項,應當按照規定進行表決。6.任職公示:對擬任職的領導干部進行公示,公示期一般為五個工作日。公示期間,對群眾反映的問題進行調查核實,經查實存在問題的,取消其任職資格。7.任職:公示期滿,對沒有問題或者反映問題不影響任職的,辦理任職手續。(三)交流與回避1.交流:根據工作需要和領導干部個人情況,有計劃地對領導干部進行交流。交流的范圍包括本單位內部不同崗位之間的交流,以及與其他事業單位之間的交流。2.回避:領導干部任職實行回避制度。凡有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的,不得在同一事業單位擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務,也不得在其中一方擔任領導職務的事業單位從事組織(人事)、紀檢監察、審計、財務工作。三、領導干部考核評價(一)考核評價原則1.客觀公正原則:以客觀事實為依據,全面、準確、公正地評價領導干部的工作表現。2.注重實績原則:突出對領導干部工作業績的考核評價,注重工作成果和實際貢獻。3.群眾公認原則:充分聽取群眾意見,將群眾滿意度作為考核評價的重要依據。4.定性與定量相結合原則:采用定性與定量相結合的方法,對領導干部的工作表現進行綜合評價。(二)考核評價內容1.德:主要考核領導干部的政治品德、職業道德、社會公德和家庭美德等方面的表現。2.能:主要考核領導干部的組織領導能力、溝通協調能力、決策能力、業務能力等方面的水平。3.勤:主要考核領導干部的工作態度、工作作風、工作紀律等方面的情況。4.績:主要考核領導干部的工作業績,包括完成工作任務的數量、質量、效率和效益等方面的情況。5.廉:主要考核領導干部的廉潔自律情況,包括遵守廉潔自律各項規定、廉潔從政等方面的表現。(三)考核評價方式1.年度考核:每年對領導干部進行一次年度考核,考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。年度考核可以采取個人述職、民主測評、個別談話、查閱資料等方式進行。2.任期考核:在領導干部任期屆滿時,對其進行任期考核。任期考核可以結合年度考核情況進行,重點考核領導干部在任期內的工作業績、工作能力、工作作風等方面的情況。任期考核結果作為領導干部續任、晉升、獎懲等的重要依據。3.專項考核:根據工作需要,對領導干部在某一方面的工作表現進行專項考核。專項考核可以采取實地調研、專項檢查、數據分析等方式進行。(四)考核評價結果運用1.與薪酬掛鉤:根據考核評價結果,調整領導干部的薪酬待遇。對考核結果為優秀的領導干部,給予適當的獎勵;對考核結果為基本稱職、不稱職的領導干部,視情況降低薪酬待遇。2.與職務晉升掛鉤:考核評價結果作為領導干部職務晉升的重要依據。對考核結果為優秀、連續多年考核優秀的領導干部,在職務晉升時予以優先考慮;對考核結果為基本稱職、不稱職的領導干部,原則上不得晉升職務。3.與獎懲掛鉤:對考核結果為優秀的領導干部,給予表彰獎勵;對考核結果為不稱職的領導干部,視情況給予批評教育、誡勉談話、組織調整或者組織處理等。四、領導干部培訓與發展(一)培訓目標1.提高領導干部的政治理論水平,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。2.提升領導干部的業務能力和綜合素質,使其能夠更好地履行工作職責。3.培養領導干部的創新精神和團隊協作能力,推動事業單位改革發展。(二)培訓內容1.政治理論培訓:深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨的路線方針政策,提高領導干部的政治素養。2.業務知識培訓:根據領導干部的工作崗位和職責要求,開展相關業務知識培訓,提高領導干部的業務水平。3.管理能力培訓:加強領導干部的管理能力培訓,包括組織領導能力、溝通協調能力、決策能力、團隊建設能力等方面的培訓。4.法律法規培訓:組織領導干部學習國家法律法規和本單位規章制度,增強領導干部的法治意識和紀律觀念。(三)培訓方式1.集中培訓:定期組織領導干部參加集中培訓,邀請專家學者、上級領導等進行授課。2.專題講座:根據工作需要,舉辦專題講座,邀請相關領域的專家進行講座。3.在線學習:利用網絡平臺,開展在線學習,為領導干部提供便捷的學習渠道。4.實踐鍛煉:選派領導干部到基層單位、其他事業單位或者企業進行實踐鍛煉,提高領導干部的實際工作能力。(四)職業發展規劃1.為領導干部制定個性化的職業發展規劃,明確其職業發展目標和路徑。2.根據領導干部的職業發展規劃,提供相應的培訓和發展機會,幫助領導干部實現職業發展目標。3.定期對領導干部的職業發展情況進行評估和調整,確保職業發展規劃的科學性和有效性。五、領導干部監督管理(一)監督管理原則1.依法監督原則:嚴格按照國家法律法規和本單位規章制度開展監督管理工作,確保監督管理工作合法合規。2.全面監督原則:對領導干部的工作表現、廉潔自律等方面進行全面監督,做到監督無死角。3.預防為主原則:注重預防,加強對領導干部的教育、管理和監督,防患于未然。4.群眾監督原則:充分發揮群眾監督的作用,廣泛聽取群眾意見,接受群眾監督。(二)監督管理內容1.政治紀律執行情況:監督領導干部是否嚴格遵守黨的政治紀律,是否在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。2.工作紀律執行情況:監督領導干部是否遵守本單位的工作紀律,是否按時上下班、是否認真履行工作職責等。3.廉潔自律情況:監督領導干部是否遵守廉潔自律各項規定,是否存在貪污受賄、以權謀私、濫用職權等行為。4.選人用人情況:監督領導干部在選拔任用干部過程中是否嚴格按照規定程序進行,是否存在任人唯親、跑官要官等行為。(三)監督管理方式1.日常監督:通過定期檢查、不定期抽查、聽取匯報、查閱資料等方式,對領導干部的工作表現和廉潔自律情況進行日常監督。2.專項監督:根據工作需要,對領導干部在某一方面的工作進行專項監督檢查,如財務審計、項目驗收等。3.信訪舉報:設立舉報信箱和舉報電話,接受群眾對領導干部的舉報和投訴。對群眾舉報的問題,及時進行調查核實。4.經濟責任審計:對領導干部進行任期經濟責任審計,重點審計其在任期內的財務收支、資產管理、經濟決策等方面的情況。(四)責任追究1.對違反本管理制度的領導干部,視情節輕重,給予批評教育、誡勉談話、組織調整或者組織處理等。2.對違反黨紀政紀的領導干部,按照有關規定給予黨紀政紀處分。3.對涉嫌違法犯罪的領導干部,依法移送司法機關處理。六、領導干部薪酬福利(一)薪酬構成1.基本工資:根據領導干部的職務、級別等確定基本工資標準。2.績效工資:根據領導干部的工作業績和考核評價結果,發放績效工資。績效工資與考核評價結果掛鉤,體現多勞多得、優績優酬的原則。3.津貼補貼:根據領導干部的工作崗位和工作環境等因素,發放相應的津貼補貼。(二)薪酬調整1.定期調整:根據國家工資政策和本單位實際情況,定期對領導干部的薪酬進行調整。2.動態調整:根據領導干部的工作業績、考核評價結果等情況,適時對領導干部的薪酬進行動態調整。(三)福利保障1.社會保險:按照國家規定

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