亂用村委公章管理制度總則目的為了加強村委公章的管理，規(guī)范公章的使用流程，防止公章被亂用，保障村委各項工作的正常開展，維護村委及村民的合法權益，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于本村村民委員會及其下屬各部門、各工作小組在履行職責過程中涉及公章使用的相關活動。基本原則1.合法性原則：公章的使用必須嚴格遵守國家法律法規(guī)及相關政策規(guī)定，確保各項事務的辦理合法合規(guī)。2.規(guī)范性原則：明確公章使用的流程、審批權限和責任，做到使用規(guī)范、手續(xù)完備、記錄清晰。3.嚴肅性原則：公章是村委權力和信用的象征，必須嚴肅對待，不得隨意使用或轉借他人。4.保密性原則：對于涉及村委機密或敏感信息的蓋章事項，要嚴格做好保密工作，防止信息泄露。公章的保管保管人員的確定1.村委公章由專人負責保管，保管人員應具備高度的責任心和保密意識。2.保管人員由村委會議研究決定，一般應從村委成員或工作認真、品行端正的工作人員中挑選。保管要求1.公章應存放在安全可靠的地方，如專門的保險柜或文件柜，并配備必要的防盜、防潮、防火設施。2.保管人員不得擅自將公章帶出辦公場所，確因工作需要帶出的，須經(jīng)相關領導批準，并辦理借用手續(xù)。3.保管人員要定期檢查公章的保管情況，如發(fā)現(xiàn)公章有損壞、遺失等情況，應及時報告并采取相應措施。公章的使用使用范圍1.以村委名義發(fā)布的各類公文、通知、公告等。2.與其他單位或個人簽訂的合同、協(xié)議、承諾書等。3.村民辦理各類證明、申請等需要加蓋公章的事項。4.經(jīng)村委會議研究決定的其他需要使用公章的事項。使用流程1.申請：使用公章的部門或個人應填寫《公章使用申請表》，詳細說明蓋章事項的內(nèi)容、用途、涉及金額等信息，并簽字確認。2.審核：申請表提交后，由相關負責人進行審核。審核內(nèi)容包括事項的真實性、合法性、必要性以及是否符合相關規(guī)定和流程。對于重要事項或涉及金額較大的事項，需經(jīng)村委主要領導審批。3.蓋章：審核通過后，保管人員在核對申請表與相關文件無誤后，方可在規(guī)定位置加蓋公章，并做好蓋章登記。登記內(nèi)容包括蓋章日期、蓋章事項、蓋章人等信息。使用限制1.嚴禁在空白紙張、空白合同、空白介紹信等上加蓋公章。2.如因特殊情況需要在空白紙張上先行蓋章的，必須在蓋章后立即填寫相關內(nèi)容，并由使用部門或個人負責跟蹤落實，確保所填內(nèi)容真實、準確。3.不得將公章用于與村委職責無關的事項，不得為外單位或個人提供蓋章便利謀取私利。審批權限一般事項審批1.對于一般性的文件、通知、證明等蓋章事項，由村委分管領導審批。2.分管領導應認真審核申請事項，確保符合村委工作要求和相關規(guī)定。重要事項審批1.涉及重大決策、重要合同簽訂、大額資金使用等重要事項的蓋章，須經(jīng)村委主要領導審批。2.主要領導應全面了解事項情況，進行嚴格把關，確保蓋章行為的合法性、合理性和安全性。特殊情況審批1.在緊急情況下，如不及時蓋章可能影響工作進展或造成重大損失的，可由相關負責人電話請示主要領導同意后先行蓋章，但事后應及時補辦審批手續(xù)。2.補辦審批手續(xù)時，應詳細說明緊急情況的原因、蓋章的具體情況以及后續(xù)的處理措施等。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.村委設立公章使用監(jiān)督小組，成員由村委成員和村民代表組成。監(jiān)督小組負責對公章的使用情況進行定期檢查和不定期抽查。2.監(jiān)督小組應檢查公章使用申請表的填寫是否規(guī)范、審批手續(xù)是否齊全、蓋章登記是否完整等。如發(fā)現(xiàn)問題，應及時提出整改意見，并督促相關責任人進行整改。外部監(jiān)督1.接受村民的監(jiān)督，村民有權對公章的使用情況進行詢問和監(jiān)督。對于村民提出的疑問和意見，村委應認真對待，及時給予答復和處理。2.主動接受上級主管部門和相關監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查，積極配合做好各項工作。對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時整改落實，并將整改情況報告上級部門。責任追究責任界定1.因保管不善導致公章?lián)p壞、遺失的，保管人員應承擔相應責任。如造成嚴重后果的，應依法追究其法律責任。2.未經(jīng)審批擅自使用公章的，或雖經(jīng)審批但使用過程中違反規(guī)定造成不良影響或損失的，由使用人承擔直接責任。如因審核把關不嚴導致問題發(fā)生的，審核人也應承擔相應責任。追究方式1.對于違反公章管理制度的行為，視情節(jié)輕重給予批評教育、責令檢討、經(jīng)濟處罰、行政處分等處理。2.如因亂用公章給村委或村民造成經(jīng)濟損失的，相關責任人應依法予以賠償。構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。附則解釋權本制度