鄉鎮農藥安全管理制度一、總則（一）目的為加強鄉鎮農藥安全管理，保障農業生產安全、農產品質量安全和生態環境安全，維護人民群眾生命健康，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉鎮行政區域內農藥的經營、儲存、使用及相關監督管理活動。（三）基本原則農藥安全管理遵循“預防為主、綜合治理、科學監管、保障安全”的原則，強化源頭管控，落實各方責任，確保農藥使用安全、規范、合理。二、農藥經營管理（一）經營許可1.從事農藥經營活動，應當依法取得農藥經營許可證，并按照許可范圍經營。2.申請農藥經營許可證，應當具備下列條件：有與所經營農藥相適應的營業場所、設備、倉儲設施及防護用品；有與所經營農藥相適應的質量管理、臺賬記錄、安全防護、應急處置等管理制度；有熟悉農藥管理規定、掌握農藥知識和病蟲害防治專業知識的經營人員；法律、行政法規規定的其他條件。3.農藥經營許可證有效期為[X]年，有效期屆滿，需要繼續經營農藥的，農藥經營者應當在有效期屆滿[X]日前向原發證機關申請延續。（二）進貨管理1.農藥經營者應當建立進貨查驗記錄制度，如實記錄農藥的名稱、有關許可證明文件編號、規格、數量、生產日期、有效期、進貨日期、供貨人名稱及其聯系方式等內容，并保存[X]年以上。2.禁止采購、銷售未依法取得農藥登記證、農藥生產許可證的農藥產品。3.不得采購、銷售國家明令禁止使用的農藥，以及撤銷登記的農藥。（三）銷售管理1.農藥經營者應當向購買者正確說明農藥的用途、使用方法、用量、中毒急救措施和注意事項等，并提供相應的技術支持。2.銷售劇毒、高毒農藥的，應當嚴格執行劇毒、高毒農藥定點經營制度，設置明顯的警示標識，并配備必要的安全防護設施。3.不得向未取得農藥經營許可證的單位和個人銷售農藥，不得向農藥使用者銷售國家明令禁止使用的農藥。4.農藥經營者應當建立銷售臺賬，如實記錄銷售農藥的名稱、規格、數量、生產日期、有效期、購買人姓名及其聯系方式、銷售日期等內容，并保存[X]年以上。（四）質量監管1.農藥經營者應當定期對所經營的農藥進行檢查，發現質量可疑的農藥，應當立即停止銷售，并報告當地農業農村部門。2.農業農村部門應當加強對農藥質量的監督抽查，對抽查不合格的農藥，依法予以處理。三、農藥儲存管理（一）儲存場所要求1.農藥儲存場所應當符合防火、防爆、防潮、防蟲、防鼠等安全要求，遠離火源、水源和居住區。2.儲存場所應當設置明顯的警示標識，配備必要的消防器材、通風設備、防護用品等。（二）分類儲存1.農藥應當按照品種、劑型、毒性、用途等分類儲存，不得混存。2.劇毒、高毒農藥應當單獨存放，并實行雙人雙鎖管理制度。（三）儲存條件1.農藥應當按照產品說明書規定的儲存條件儲存，確保農藥質量穩定。2.儲存場所應當保持通風良好，溫度、濕度適宜，防止農藥變質、揮發。（四）出入庫管理1.農藥出入庫應當進行登記，記錄農藥的名稱、規格、數量、生產日期、有效期、出入庫日期、經手人等內容。2.農藥出庫時，應當按照先進先出的原則進行發貨，確保農藥質量安全。四、農藥使用管理（一）安全用藥指導1.農業農村部門應當加強對農藥使用者的安全用藥指導，定期組織開展農藥安全使用培訓，提高農藥使用者的安全意識和用藥水平。2.農藥經營者應當向農藥使用者提供農藥安全使用技術服務，指導農藥使用者正確選擇、購買和使用農藥。（二）使用規范1.農藥使用者應當嚴格按照農藥產品說明書規定的劑量、防治對象、使用方法、施藥時間和安全間隔期使用農藥，不得擅自擴大使用范圍、加大用藥劑量或者改變使用方法。2.使用農藥應當遵守國家有關農藥安全、合理使用的規定，防止農藥污染環境和農產品。3.劇毒、高毒農藥不得用于防治衛生害蟲，不得用于蔬菜、瓜果、茶葉、菌類、中草藥材的生產，不得用于水生植物的病蟲害防治。（三）安全防護1.農藥使用者在施藥時應當穿戴防護服、口罩、手套等防護用品，避免農藥接觸皮膚和呼吸道。2.施藥結束后，應當及時清洗身體、更換衣物，并將剩余農藥妥善保管，不得隨意丟棄。（四）廢棄物處理1.農藥使用者應當妥善收集農藥包裝廢棄物，不得隨意丟棄。2.農藥包裝廢棄物應當交由專門的回收處理單位進行處理，不得擅自焚燒、填埋或者作為普通垃圾處理。五、監督管理（一）監管職責1.農業農村部門負責本鄉鎮農藥安全管理的監督檢查工作，依法查處農藥經營、儲存、使用中的違法行為。2.市場監管部門負責農藥市場經營秩序的監督管理，依法查處農藥經營中的不正當競爭、假冒偽劣等違法行為。3.生態環境部門負責農藥污染防治的監督管理，依法查處農藥生產、經營、使用過程中污染環境的違法行為。（二）監督檢查1.各監管部門應當定期對農藥經營、儲存、使用單位進行監督檢查，檢查內容包括農藥經營許可證、進貨查驗記錄、銷售臺賬、質量監管、儲存條件、使用規范等。2.監督檢查人員應當依法履行職責，如實記錄檢查情況，并及時反饋檢查結果。發現問題的，應當責令限期整改；情節嚴重的，依法予以處罰。（三）投訴舉報1.設立農藥安全管理投訴舉報電話，暢通投訴舉報渠道，接受社會公眾對農藥經營、儲存、使用違法行為的投訴舉報。2.對投訴舉報事項，應當及時受理、調查處理，并將處理結果反饋投訴舉報人。六、應急管理（一）應急預案制定1.農藥經營、儲存、使用單位應當制定農藥安全事故應急預案，明確應急處置程序、應急救援措施等內容。2.應急預案應當報當地農業農村部門備案。（二）應急演練1.農藥經營、儲存、使用單位應當定期組織開展應急演練，提高應急處置能力。2.應急演練應當包括火災、中毒、泄漏等事故的模擬演練，演練結束后應當及時總結經驗教訓，對應急預案進行修訂完善。（三）應急處置1.發生農藥安全事故時，農藥經營、儲存、使用單位應當立即啟動應急預案，采取有效措施進行應急處置，并及時報告當地農業農村部門、市場監管部門、生態環境部門等相關部門。2.相關部門接到報告后，應當立即趕赴現場，組織開展應急救援工作，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。七、法律責任（一）經營單位責任1.農藥經營者違反本制度規定，未取得農藥經營許可證經營農藥的，由農業農村部門責令停止經營，沒收違法所得、違法經營的農藥和用于違法經營的工具、設備、原材料等，并處違法經營額[X]倍以上[X]倍以下罰款；違法經營額不足[X]萬元的，并處[X]萬元以上[X]萬元以下罰款。2.農藥經營者采購、銷售未依法取得農藥登記證、農藥生產許可證的農藥產品，或者采購、銷售國家明令禁止使用的農藥，以及撤銷登記的農藥的，由農業農村部門責令停止經營，沒收違法所得、違法經營的農藥和用于違法經營的工具、設備、原材料等，并處違法經營額[X]倍以上[X]倍以下罰款；違法經營額不足[X]萬元的，并處[X]萬元以上[X]萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。3.農藥經營者未按照規定建立進貨查驗記錄制度、銷售臺賬，或者未按照規定保存進貨查驗記錄、銷售臺賬的，由農業農村部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處[X]元以下罰款。（二）使用單位責任1.農藥使用者違反本制度規定，未按照農藥產品說明書規定的劑量、防治對象、使用方法、施藥時間和安全間隔期使用農藥的，由農業農村部門責令改正，給予警告；情節嚴重的，處[X]元以下罰款。2.農藥使用者使用劇毒、高毒農藥用于防治衛生害蟲，或者用于蔬菜、瓜果、茶葉、菌類、中草藥材的生產，或者用于水生植物的病蟲害防治的，由農業農村部門責令改正，對單位處[X]萬元以上[X]萬元以下罰款，對個人處[X]元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。3.農藥使用者未按照規定妥善收集農藥包裝廢棄物，或者擅自焚燒、填埋農藥包裝廢棄物的，由生態環境部門責令改正，處[X]元以下罰款。（三）監管部門責任1.農業農村、市場監管、生態環境等部門及