烏鎮(zhèn)旅游安全管理制度總則目的為了加強(qiáng)烏鎮(zhèn)旅游安全管理，保障游客的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)烏鎮(zhèn)旅游的正常秩序，特制定本制度。適用范圍本制度適用于烏鎮(zhèn)旅游景區(qū)內(nèi)的所有經(jīng)營單位、工作人員以及進(jìn)入景區(qū)的游客。基本原則1.安全第一原則：始終將游客的安全放在首位，預(yù)防為主，綜合治理，確保旅游活動(dòng)安全有序進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：通過建立健全安全管理制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、完善安全設(shè)施設(shè)備等措施，預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：旅游安全管理涉及多個(gè)部門和環(huán)節(jié)，需要各部門密切配合，協(xié)同治理，形成安全管理合力。安全管理職責(zé)景區(qū)管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善烏鎮(zhèn)旅游安全管理制度，并組織實(shí)施。2.對(duì)景區(qū)內(nèi)的安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。3.組織開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高工作人員和游客的安全意識(shí)。4.協(xié)調(diào)處理景區(qū)內(nèi)的安全事故，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。經(jīng)營單位1.嚴(yán)格遵守景區(qū)安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任。2.對(duì)本單位的經(jīng)營場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。3.加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高其安全服務(wù)意識(shí)和應(yīng)急處置能力。4.配合景區(qū)管理部門做好安全管理工作，發(fā)生安全事故時(shí)積極參與救援和處理。工作人員1.遵守景區(qū)安全管理制度，履行安全崗位職責(zé)。2.積極參加安全教育培訓(xùn)，掌握安全知識(shí)和技能。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并協(xié)助處理。4.在旅游活動(dòng)中向游客宣傳安全注意事項(xiàng)，引導(dǎo)游客安全游覽。游客1.遵守景區(qū)安全管理制度，聽從工作人員的指揮。2.了解并遵守旅游活動(dòng)中的安全注意事項(xiàng)，自覺保護(hù)自身安全。3.配合景區(qū)管理部門和經(jīng)營單位做好安全管理工作，發(fā)現(xiàn)安全問題及時(shí)反映。安全設(shè)施設(shè)備管理設(shè)施設(shè)備建設(shè)1.景區(qū)內(nèi)的各類安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行建設(shè)，確保其安全性和可靠性。2.在新建、改建、擴(kuò)建旅游項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用安全設(shè)施設(shè)備。設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.建立健全安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。3.設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確，并存檔備查。設(shè)施設(shè)備更新1.根據(jù)景區(qū)發(fā)展和安全管理需要，及時(shí)更新老化、損壞的安全設(shè)施設(shè)備。2.新購置的安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并經(jīng)過驗(yàn)收合格后方可投入使用。安全教育培訓(xùn)培訓(xùn)計(jì)劃1.景區(qū)管理部門應(yīng)制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)不同崗位和人員的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展安全培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容1.安全法律法規(guī)和規(guī)章制度。2.安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置技能。3.安全意識(shí)和職業(yè)道德教育。4.其他與旅游安全相關(guān)的知識(shí)和技能。培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家或?qū)I(yè)人員進(jìn)行授課。2.開展現(xiàn)場(chǎng)演示和模擬演練，提高工作人員和游客的應(yīng)急處置能力。3.利用內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，發(fā)布安全知識(shí)和信息，進(jìn)行安全教育宣傳。培訓(xùn)考核1.對(duì)參加安全教育培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為其上崗、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。2.對(duì)考核不合格的人員，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。安全檢查與隱患排查檢查制度1.建立健全安全檢查制度，定期對(duì)景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、人員等進(jìn)行安全檢查。2.安全檢查分為日常檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查等，檢查內(nèi)容應(yīng)包括安全制度落實(shí)情況、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、人員操作規(guī)范情況等。隱患排查1.對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行排查和分析，確定隱患等級(jí)。2.針對(duì)不同等級(jí)的隱患，制定相應(yīng)的整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限。3.對(duì)重大安全隱患，應(yīng)立即采取臨時(shí)管控措施，確保游客安全，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。整改落實(shí)1.隱患整改責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)按照整改措施要求，按時(shí)完成隱患整改任務(wù)。2.整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。3.對(duì)隱患排查和整改情況應(yīng)進(jìn)行記錄，并存檔備查。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.景區(qū)管理部門應(yīng)制定完善各類旅游安全應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、溺水、突發(fā)疾病等應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，并定期進(jìn)行修訂和完善。應(yīng)急演練1.定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置。3.對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，完善應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急處置1.發(fā)生安全事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，保護(hù)游客生命財(cái)產(chǎn)安全。2.及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況，并積極配合相關(guān)部門進(jìn)行救援和調(diào)查處理。3.做好事故后的善后處理工作，妥善安置受傷游客，安撫家屬情緒，恢復(fù)景區(qū)正常秩序。安全事故處理事故報(bào)告1.發(fā)生旅游安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。事故調(diào)查1.事故發(fā)生后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，對(duì)事故原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)客觀、公正、全面地開展調(diào)查工作，查明事故真相，認(rèn)定事故責(zé)任。事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理。2.總結(jié)事故教訓(xùn)，采取有效措施，防止類似事故再次發(fā)生。安全信息管理信息收集1.建立健全旅游安全信息收集制度，廣泛收集各類安全信息，包括安全事故、隱患排查、游客投訴等信息。2.信息收集渠道應(yīng)包括工作人員報(bào)告、游客反饋、安全檢查記錄、監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)等。信息分析1.對(duì)收集到的安全信息進(jìn)行分析，評(píng)估安全形勢(shì)，找出存在的問題和隱患。2.根據(jù)信息分析結(jié)果，制定相應(yīng)的安全管理措施和決策。信息發(fā)布1.及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布旅游安全信息，包括安全提示、預(yù)警信息、事故通報(bào)等。2.信息發(fā)布渠道應(yīng)包括景區(qū)公告欄、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、廣播、電視等。安全獎(jiǎng)懲制度獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在旅游安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等。懲罰1.對(duì)違反旅游安全管理制度的單