鄉鎮建筑工匠管理制度一、總則（一）目的為加強鄉鎮建筑工匠隊伍管理，規范建筑工匠從業行為，提高農村建筑工程質量和安全水平，保障人民群眾生命財產安全，促進鄉鎮建筑行業健康有序發展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在本鄉鎮行政區域內從事農村建筑工程施工活動的建筑工匠，包括個體工匠及組成的施工隊伍。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家和地方有關建筑行業的法律法規、標準規范，依法對建筑工匠進行管理。2.質量安全第一原則：始終將工程質量和施工安全放在首位，確保農村建筑工程符合質量和安全要求。3.培訓提升原則：加強對建筑工匠的培訓教育，不斷提高其業務技能和綜合素質。4.誠信自律原則：倡導建筑工匠誠信經營、自律從業，樹立良好的職業形象。二、工匠資格管理（一）資格認定條件1.具有初中畢業及以上文化程度。2.具備相應的建筑技能，掌握一定的建筑施工知識和操作技能，能夠獨立完成一般農村建筑工程的施工任務。3.從事建筑施工活動[X]年以上，具有一定的施工經驗。4.身體健康，能夠勝任建筑施工工作，無妨礙從事建筑施工的疾病。（二）認定程序1.個人申請：符合資格認定條件的建筑工匠，向所在鄉鎮人民政府提出書面申請，并提交相關證明材料，包括身份證明、學歷證明、從業經歷證明等。2.鄉鎮初審：鄉鎮人民政府收到申請后，對申請材料進行初審，核實申請人是否符合資格條件。初審合格的，報縣級住房和城鄉建設主管部門。3.縣級認定：縣級住房和城鄉建設主管部門組織相關專家或專業機構對初審合格的申請人進行考核認定。考核認定內容包括理論知識考試和實際操作技能考核。考核合格的，頒發《鄉鎮建筑工匠資格證書》。（三）證書管理1.《鄉鎮建筑工匠資格證書》是建筑工匠具備從業資格的證明，有效期為[X]年。2.建筑工匠應妥善保管資格證書，不得轉借、涂改、偽造。3.資格證書有效期滿需要繼續從業的，建筑工匠應在有效期屆滿前[X]個月內，向原發證機關申請辦理延續手續。逾期未辦理延續手續的，資格證書自動失效。三、工匠從業管理（一）從業登記1.建筑工匠在承接農村建筑工程前，應到所在鄉鎮人民政府進行從業登記。登記內容包括工匠姓名、性別、年齡、文化程度、資格證書編號、聯系方式、從業經歷、近期免冠照片等。2.鄉鎮人民政府對建筑工匠的從業登記信息進行審核，審核通過后建立從業檔案，并向社會公示。（二）承接工程規定1.建筑工匠只能承接與其資格證書等級相適應的農村建筑工程。嚴禁超越資格等級承接工程。2.建筑工匠承接農村建筑工程，應與建設單位簽訂書面施工合同，明確雙方的權利和義務。施工合同應包括工程概況、工程質量、施工安全、工期、價款支付等內容。3.建筑工匠不得將承接的農村建筑工程轉包或分包給他人。（三）施工現場管理1.建筑工匠應按照工程設計文件和施工技術標準組織施工，確保工程質量。2.施工現場應設置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品和消防器材，保障施工安全。3.建筑工匠應遵守施工現場環境衛生管理規定，保持施工現場整潔。4.建筑工匠應按照施工進度及時整理施工資料，包括施工圖紙、施工記錄、質量檢驗報告等，并存檔備查。四、培訓與繼續教育（一）培訓計劃1.縣級住房和城鄉建設主管部門應制定年度鄉鎮建筑工匠培訓計劃，明確培訓內容、培訓時間、培訓地點等。2.培訓計劃應根據建筑行業發展需求和建筑工匠實際情況，設置建筑施工技術、工程質量、施工安全、法律法規等方面的課程。（二）培訓實施1.培訓可采取集中培訓、現場實訓、網絡培訓等多種方式進行。2.培訓師資可邀請行業專家、技術人員、管理人員等擔任。3.建筑工匠應按照培訓計劃參加培訓，培訓期間應遵守培訓紀律，認真學習，積極參加考核。（三）繼續教育1.鼓勵建筑工匠參加繼續教育，不斷更新知識，提高業務水平。2.繼續教育內容應包括新技術、新工藝、新材料、新設備等方面的知識。3.建筑工匠參加繼續教育的情況應作為資格證書延續、從業考核等的重要依據。五、質量與安全管理（一）質量管理1.建筑工匠應建立質量管理責任制，明確質量管理人員和施工人員的質量責任。2.建筑工匠應按照工程設計文件和施工技術標準進行施工，嚴格控制原材料、構配件和設備的質量。3.建筑工程施工過程中，應加強質量檢驗檢測，對每道工序進行質量檢查，合格后方可進行下一道工序。4.建筑工程竣工后，建筑工匠應組織建設單位、監理單位等相關人員進行竣工驗收，確保工程質量符合要求。（二）安全管理1.建筑工匠應建立安全管理責任制，明確安全管理人員和施工人員的安全責任。2.建筑工匠應按照施工安全技術標準和規范進行施工，為施工人員提供必要的安全防護用品。3.施工現場應設置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護設施和消防器材。4.建筑工匠應定期組織施工人員進行安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和自我保護能力。5.建筑工程施工過程中，應加強安全檢查，及時消除安全隱患。對發現的安全問題，應立即采取措施進行整改，確保施工安全。六、考核與獎懲（一）考核內容1.職業道德：考核建筑工匠是否遵守國家法律法規、職業道德規范，誠實守信，廉潔自律。2.業務能力：考核建筑工匠的施工技術水平、工程質量控制能力、施工安全管理能力等。3.從業行為：考核建筑工匠的從業登記、承接工程、施工現場管理、培訓與繼續教育等方面的情況。（二）考核方式1.日常考核：由鄉鎮人民政府負責對建筑工匠的日常從業行為進行考核，建立考核檔案。2.年度考核：縣級住房和城鄉建設主管部門每年組織一次對建筑工匠的年度考核。年度考核可采取個人述職、查閱資料、實地檢查等方式進行。（三）獎懲措施1.對考核優秀的建筑工匠，給予表彰和獎勵，優先推薦參加各類培訓、評優評先等活動。2.對考核不合格的建筑工匠，責令其限期整改。整改仍不合格的，吊銷其資格證書，并向社會公布。3.對違反本管理制度，存在違法違規行為的建筑工匠，依法依規進行處罰，并記入信用檔案。情節嚴重的，依法追究法律責任。七、監督檢查（一）監督檢查主體1.縣級住房和城鄉建設主管部門負責對鄉鎮建筑工匠管理工作進行指導和監督檢查。2.鄉鎮人民政府負責對本轄區內建筑工匠的從業活動進行日常監督檢查。（二）監督檢查內容1.資格證書管理情況：檢查建筑工匠資格證書的頒發、延續、變更等情況是否符合規定。2.從業登記情況：檢查建筑工匠是否按規定進行從業登記，登記信息是否真實準確。3.承接工程情況：檢查建筑工匠是否超越資格等級承接工程，是否轉包或分包工程。4.施工現場管理情況：檢查施工現場的質量安全管理、環境衛生管理等情況是否符合要求。5.培訓與繼續教育情況：檢查建筑工匠參加培訓與繼續教育的情況是否符合規定。（三）監督檢查方式1.定期檢查：縣級住房和城鄉建設主管部門和鄉鎮人民政府定期組織對建筑工匠進行監督檢查。2.不定期抽查：根據工作需要，縣級住房和城鄉建