鄉(xiāng)村志愿服務(wù)管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范鄉(xiāng)村志愿服務(wù)活動(dòng)的組織與管理，確保志愿服務(wù)工作有序、高效開展，充分發(fā)揮志愿服務(wù)在鄉(xiāng)村振興中的積極作用，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于參與鄉(xiāng)村志愿服務(wù)的所有個(gè)人、團(tuán)隊(duì)及相關(guān)組織。（三）基本原則1.自愿參與：參與志愿服務(wù)應(yīng)完全基于個(gè)人意愿，不得強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫他人參與。2.無償奉獻(xiàn)：志愿服務(wù)是不計(jì)報(bào)酬的公益性行為，旨在為鄉(xiāng)村發(fā)展貢獻(xiàn)力量。3.平等尊重：尊重服務(wù)對(duì)象的人格尊嚴(yán)和合法權(quán)益，平等對(duì)待每一位受助者。4.規(guī)范管理：建立健全管理制度，確保志愿服務(wù)活動(dòng)的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。二、組織管理（一）管理機(jī)構(gòu)成立鄉(xiāng)村志愿服務(wù)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“管委會(huì)”），作為志愿服務(wù)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。管委會(huì)成員由政府相關(guān)部門代表、志愿者代表、鄉(xiāng)村組織代表等組成。管委會(huì)的主要職責(zé)包括：1.制定和修訂志愿服務(wù)管理制度、規(guī)劃和計(jì)劃。2.組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)的開展。3.籌集和管理志愿服務(wù)資金、物資。4.對(duì)志愿服務(wù)組織和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。5.處理志愿服務(wù)活動(dòng)中的重大問題。（二）志愿服務(wù)組織鼓勵(lì)成立各類鄉(xiāng)村志愿服務(wù)組織，在管委會(huì)的指導(dǎo)下開展志愿服務(wù)活動(dòng)。志愿服務(wù)組織應(yīng)具備以下條件：1.依法登記注冊(cè)，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。2.有明確的宗旨、章程和組織機(jī)構(gòu)。3.有穩(wěn)定的志愿者隊(duì)伍和必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。4.能夠按照本制度及相關(guān)規(guī)定開展志愿服務(wù)活動(dòng)。志愿服務(wù)組織應(yīng)履行以下職責(zé)：1.制定年度志愿服務(wù)計(jì)劃，并報(bào)管委會(huì)備案。2.招募、培訓(xùn)和管理志愿者。3.組織實(shí)施志愿服務(wù)項(xiàng)目，確保服務(wù)質(zhì)量和效果。4.建立志愿者服務(wù)檔案，記錄志愿者的服務(wù)情況。5.定期向管委會(huì)報(bào)告志愿服務(wù)工作情況。（三）志愿者招募與注冊(cè)1.招募渠道通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社交媒體、社區(qū)公告等渠道發(fā)布志愿者招募信息。與學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)組織等合作，定向招募志愿者。接受個(gè)人報(bào)名申請(qǐng)。2.招募條件年滿18周歲，具有完全民事行為能力。具備與志愿服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的基本素質(zhì)和能力。遵守國家法律法規(guī)和志愿服務(wù)管理制度，具有奉獻(xiàn)精神和社會(huì)責(zé)任感。身體健康，能夠勝任志愿服務(wù)工作。3.注冊(cè)流程申請(qǐng)人填寫志愿服務(wù)申請(qǐng)表，提交個(gè)人基本信息、服務(wù)意向等。志愿服務(wù)組織對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行資格審核，審核通過后予以注冊(cè)登記。為注冊(cè)志愿者頒發(fā)志愿服務(wù)證，記錄志愿者的基本信息和服務(wù)情況。三、服務(wù)內(nèi)容與項(xiàng)目管理（一）服務(wù)內(nèi)容鄉(xiāng)村志愿服務(wù)的內(nèi)容主要包括但不限于以下方面：1.教育幫扶：為鄉(xiāng)村學(xué)校提供支教服務(wù)，開展課外輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)等活動(dòng)；資助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。2.文化建設(shè)：組織文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，開展文藝演出、圖書捐贈(zèng)、文化培訓(xùn)等，豐富鄉(xiāng)村文化生活；挖掘和保護(hù)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化。3.農(nóng)業(yè)技術(shù)支持：為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技咨詢、技術(shù)培訓(xùn)，推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)；幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中的實(shí)際問題。4.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)：開展義診、健康講座、疾病預(yù)防宣傳等活動(dòng)，為村民提供基本醫(yī)療服務(wù)；協(xié)助改善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。5.扶貧幫困：關(guān)愛貧困家庭、孤寡老人、殘疾人等弱勢(shì)群體，提供生活照料、物資援助、心理關(guān)懷等服務(wù)。6.鄉(xiāng)村治理：參與鄉(xiāng)村環(huán)境整治、垃圾分類宣傳、公共設(shè)施維護(hù)等工作；協(xié)助開展鄉(xiāng)村民主管理、法治宣傳等活動(dòng)。（二）項(xiàng)目管理1.項(xiàng)目申報(bào)志愿服務(wù)組織或個(gè)人根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際需求，提出志愿服務(wù)項(xiàng)目申請(qǐng)，填寫項(xiàng)目申請(qǐng)表，明確項(xiàng)目名稱、服務(wù)內(nèi)容、實(shí)施地點(diǎn)、服務(wù)對(duì)象、項(xiàng)目預(yù)算等。2.項(xiàng)目審批管委會(huì)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核，重點(diǎn)評(píng)估項(xiàng)目的可行性、必要性、創(chuàng)新性和社會(huì)效益等。審核通過的項(xiàng)目予以立項(xiàng)，并下達(dá)項(xiàng)目批復(fù)。3.項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目實(shí)施單位按照項(xiàng)目計(jì)劃組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)，確保項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。加強(qiáng)項(xiàng)目過程管理，定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決。做好項(xiàng)目實(shí)施過程中的記錄和資料收集工作，包括志愿者服務(wù)記錄、服務(wù)對(duì)象反饋、活動(dòng)照片、視頻等。4.項(xiàng)目驗(yàn)收項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目實(shí)施單位向管委會(huì)提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，并提供項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、服務(wù)記錄、財(cái)務(wù)決算等資料。管委會(huì)組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的項(xiàng)目予以結(jié)項(xiàng)，對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目要求限期整改。四、志愿者管理（一）培訓(xùn)管理1.培訓(xùn)目的提高志愿者的服務(wù)意識(shí)、專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，確保志愿服務(wù)活動(dòng)的質(zhì)量和效果。2.培訓(xùn)內(nèi)容志愿服務(wù)理念、宗旨、價(jià)值觀等基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)。服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，如教育教學(xué)方法、農(nóng)業(yè)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)等。溝通技巧、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、應(yīng)急處理等通用能力培訓(xùn)。3.培訓(xùn)方式集中培訓(xùn)：定期組織志愿者參加集中授課、講座、研討等培訓(xùn)活動(dòng)。在線培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展線上培訓(xùn)課程，方便志愿者隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。實(shí)踐培訓(xùn)：通過實(shí)際參與志愿服務(wù)項(xiàng)目，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、提高能力。（二）考核管理1.考核原則堅(jiān)持客觀公正、全面準(zhǔn)確、激勵(lì)與約束并重的原則。2.考核內(nèi)容服務(wù)態(tài)度：包括志愿者對(duì)服務(wù)對(duì)象的熱情程度、耐心程度、責(zé)任心等。服務(wù)質(zhì)量：志愿者提供的服務(wù)是否達(dá)到項(xiàng)目要求，是否滿足服務(wù)對(duì)象的需求。服務(wù)時(shí)間：志愿者參與志愿服務(wù)的時(shí)長是否符合項(xiàng)目規(guī)定。團(tuán)隊(duì)協(xié)作：在志愿服務(wù)活動(dòng)中與其他志愿者的合作配合情況。3.考核方式自我評(píng)價(jià)：志愿者定期對(duì)自己的服務(wù)表現(xiàn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)：通過問卷調(diào)查、面談等方式，收集服務(wù)對(duì)象對(duì)志愿者服務(wù)的評(píng)價(jià)。組織評(píng)價(jià)：志愿服務(wù)組織根據(jù)志愿者的服務(wù)記錄、工作表現(xiàn)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。4.考核結(jié)果應(yīng)用對(duì)考核優(yōu)秀的志愿者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、公開表揚(yáng)等。將考核結(jié)果作為志愿者續(xù)期注冊(cè)、優(yōu)先參與志愿服務(wù)項(xiàng)目、推薦參加更高層次培訓(xùn)等的重要依據(jù)。對(duì)考核不合格的志愿者進(jìn)行誡勉談話，要求其限期整改；連續(xù)兩次考核不合格的，取消其注冊(cè)志愿者資格。（三）激勵(lì)與保障1.激勵(lì)措施精神激勵(lì)：對(duì)表現(xiàn)突出的志愿者進(jìn)行公開表彰，授予榮譽(yù)稱號(hào)，在媒體上宣傳報(bào)道其先進(jìn)事跡。物質(zhì)激勵(lì)：為志愿者提供必要的工作補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、餐飲補(bǔ)貼等；設(shè)立志愿服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)優(yōu)秀志愿者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)展激勵(lì)：為志愿者提供職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)和推薦機(jī)會(huì)；鼓勵(lì)志愿者參與志愿服務(wù)組織的管理工作，發(fā)揮更大作用。2.保障措施為志愿者購買必要的人身意外傷害保險(xiǎn)，確保志愿者在服務(wù)過程中的人身安全。為志愿者提供必要的工作條件和設(shè)備支持，如培訓(xùn)場(chǎng)地、辦公設(shè)備、服務(wù)工具等。維護(hù)志愿者的合法權(quán)益，尊重志愿者的意見和建議，及時(shí)解決志愿者在服務(wù)過程中遇到的問題和困難。五、資金與物資管理（一）資金管理1.資金來源政府財(cái)政撥款：用于支持鄉(xiāng)村志愿服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目和活動(dòng)。社會(huì)捐贈(zèng)：接受企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人等的捐贈(zèng)資金。志愿服務(wù)組織自籌：通過開展有償服務(wù)、項(xiàng)目合作等方式籌集的資金。2.資金使用原則?？顚Ｓ茫簢?yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算使用資金，確保資金用于志愿服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施。公開透明：建立健全資金管理制度，定期公布資金使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。注重效益：合理安排資金，提高資金使用效益，確保志愿服務(wù)活動(dòng)取得實(shí)效。3.資金審批流程項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)際工作需要，填寫資金使用申請(qǐng)表，注明用途、金額等。志愿服務(wù)組織負(fù)責(zé)人對(duì)申請(qǐng)表進(jìn)行審核，簽署意見后報(bào)管委會(huì)審批。管委會(huì)審批通過后，財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定辦理資金支付手續(xù)。（二）物資管理1.物資來源政府部門提供：如辦公用品、教學(xué)設(shè)備、醫(yī)療物資等。社會(huì)捐贈(zèng)：接受企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人捐贈(zèng)的各類物資。志愿服務(wù)組織自行采購：根據(jù)項(xiàng)目需要自行采購的物資。2.物資管理原則分類管理：對(duì)物資進(jìn)行分類登記、存放和管理，便于查找和使用。專人負(fù)責(zé)：設(shè)立物資管理人員，負(fù)責(zé)物資的收發(fā)、保管、盤點(diǎn)等工作。合理使用：嚴(yán)格按照項(xiàng)目需求使用物資，避免浪費(fèi)和閑置。定期盤點(diǎn)：定期對(duì)物資進(jìn)行盤點(diǎn)，確保物資賬實(shí)相符。3.物資采購與發(fā)放流程物資采購：根據(jù)項(xiàng)目需求，由物資管理人員填寫采購申請(qǐng)表，經(jīng)審批后按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購。物資驗(yàn)收：采購的物資到貨后，物資管理人員會(huì)同相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，核對(duì)物資的品種、數(shù)量、質(zhì)量等，驗(yàn)收合格后辦理入庫手續(xù)。物資發(fā)放：項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)實(shí)際需要填寫物資領(lǐng)用申請(qǐng)表，經(jīng)審批后到物資管理部門領(lǐng)取物資，并簽字確認(rèn)。六、監(jiān)督與評(píng)估（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：志愿服務(wù)組織應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，定期對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的開展情況、資金使用情況、物資管理情況等進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并整改。2.外部監(jiān)督：管委會(huì)應(yīng)定期對(duì)志愿服務(wù)組織進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查志愿服務(wù)活動(dòng)是否符合法律法規(guī)和本制度要求，資金使用是否合規(guī)，服務(wù)質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)等。同時(shí)，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等，及時(shí)受理和處理舉報(bào)投訴。（二）評(píng)估機(jī)制1.項(xiàng)目評(píng)估定期對(duì)志愿服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括項(xiàng)目目標(biāo)達(dá)成情況、服務(wù)對(duì)象滿意度、項(xiàng)目實(shí)施效果、社會(huì)效益等。通過問卷調(diào)查、面談、實(shí)地考察等方式收集評(píng)估信息，撰寫評(píng)估報(bào)告，為項(xiàng)目改進(jìn)和后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施提供參考依據(jù)。2.組織評(píng)估對(duì)志愿服務(wù)組織進(jìn)行年度評(píng)估，評(píng)估其組織建設(shè)、隊(duì)伍管理、項(xiàng)目實(shí)施、資金物資管理、社會(huì)影響力等方面的情況。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的組織給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問題的組織提出整改意見，督促其限期整改。七、信息管理（一）信息收集1.收集志愿者基本信息、服務(wù)記錄、培訓(xùn)情況、考核結(jié)果等個(gè)人信息。2.收集志愿服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)信息，包括項(xiàng)目申報(bào)書、實(shí)施方案、總結(jié)報(bào)告、服務(wù)記錄、財(cái)務(wù)決算等。3.收集服務(wù)對(duì)象反饋信息，如滿意度調(diào)查結(jié)果、意見建議等。（二）信息整理與歸檔1.對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類整理，建立電子和紙質(zhì)檔案。2.按照檔案管理規(guī)定，對(duì)檔案進(jìn)行編號(hào)、裝訂、存儲(chǔ)，確保檔案的完整性和安全性。3.定期對(duì)檔案進(jìn)行更新和維護(hù)，保證信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。（三）信息共享與利用1.在志愿服務(wù)組織內(nèi)部實(shí)現(xiàn)信息共享，方