2025年6月14日四川省綿陽市直遴選筆試真題及解析（執法卷）第一題：案例分析題材料：一城管執法人員接到違建投訴，他馬上到達違建地點，發現違建者是其舅媽，在告知違建者來意后開始進行檢查。檢查后向違建者當場下發進行行政處罰300元的決定書，違建者拒絕簽收，他把文書放下就離開了。請指出在這一過程中有哪些違反規定的執法行為，做到有理有據，200字以內。一是未依法回避。執法人員與當事人（舅媽）有直接利害關系（近親屬），依據《行政處罰法》第37條，應當回避而未回避，影響執法公正性。二是程序違法。未履行告知義務和聽取陳述申辯程序。檢查后直接下發處罰決定書，違反《行政處罰法》第44條，必須事先告知處罰內容、事實、理由及當事人權利。三是送達無效。當事人拒絕簽收時，僅放下文書離開，未按規定邀請見證人或注明情況，違反《行政處罰法》第61條（留置送達需見證）。第二題：案例分析題材料：習總書記關于民營經濟的指導；涉企檢查中出現的各部門檢查扎堆問題；亮碼入企、智慧執法的對策。市里要規范涉企行政檢查，請從啟動、實施、結果錄入三個方面談談如何開展，不少于800字。一、啟動環節，要嚴控源頭，無事不擾。一是強化計劃統籌。各部門年度涉企檢查計劃要報本級政府司法行政部門備案審核。因投訴舉報、突發事件、案件查辦等確需進行的臨時性、突擊性檢查，必須履行嚴格的內部審批程序，并報司法行政部門登記備案后方可啟動。二是堅持“雙隨機”。除重點監管領域（如安全、環保）及投訴舉報等特定情形外，所有日常檢查均須通過“雙隨機、一公開”監管平臺發起。對信用好、風險低的市場主體大幅降低抽查比例和頻次，實現“對守信者無事不擾”。三是實行“亮碼入企”。統一賦碼管理，為每家規上、重點企業生成唯一靜態二維碼。執法人員到達企業檢查前，必須掃碼報備確認。系統自動核驗身份、驗證計劃、登記報備。二、實施環節，要規范行為，全程留痕。一是堅持“三必須”透明執法。執法人員入企檢查必須主動出示有效執法證件。必須通過“亮碼入企”系統完成登記報備。必須向企業明確告知檢查事項、內容、依據、程序及企業依法享有的權利和義務。二是實行“清單化”限權檢查。嚴格依照法律法規規章和部門權責清單實施檢查，檢查事項必須與掃碼登記時申報的事由完全一致。嚴禁超越權限、擴大范圍檢查。對檢查中發現的問題，應一次性書面告知所有問題及整改要求、依據，避免反復折騰企業。三是“全過程”記錄留痕。配備移動執法終端，檢查過程的關鍵環節應通過錄音、錄像、拍照等方式實時記錄并上傳至執法平臺。使用標準化的電子檢查表單進行記錄，由執法人員現場錄入，數據實時上傳至市統一的涉企行政檢查監管平臺。四是開展“協同式”聯合檢查。對同一企業的多個檢查事項，由司法行政部門協調相關部門實施聯合檢查。聯合檢查中，一個部門獲取的符合法定要求的證據、結論，其他部門應予以認可，避免企業重復提供材料。三、結果錄入環節，要統一歸集，公開共享。一是“全要素”統一錄入。所有涉企檢查的結果信息必須在檢查結束后完整、準確錄入全市統一的涉企行政檢查監管平臺。錄入信息需經執法部門內部法制審核或負責人審核確認。二是“雙公示”信息共享。檢查結果應通過平臺或書面形式及時、完整告知被檢查企業。除涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私外，檢查結果信息應按照“雙公示”要求依法公開，接受社會監督。三是“信用賦能”結果應用。所有檢查結果信息實時歸集至市公共信用信息平臺，并在政府部門間充分共享。將檢查結果作為企業信用評價的重要依據，實行分類監管。第三題：大作文請圍繞“執法為民，增強人民群眾對政府法制工作的信任”寫一篇文章，不少于1000字。堅持執法為民增強法制信任法令行則國治，法令弛則國亂。在推進法治社會建設的進程中，政府法制工作的公信力直接關系到群眾對法治的信仰與支持。執法為民作為法治政府建設的核心價值追求，是架起政府與群眾信任橋梁的關鍵。要增強群眾對政府法制工作的信任，讓法治溫度浸潤民心。一、鑄魂固本，以思想教育強化執法為民理念。理念是行動的先導。一方面，要將執法為民教育納入執法人員常態化培訓體系，通過專題講座、案例剖析、紅色教育基地實踐等形式，深入學習習近平法治思想，深刻領悟“江山就是人民，人民就是江山”的內涵，引導執法人員樹立“群眾利益無小事”的服務意識，從思想根源上摒棄“重管理、輕服務”的陳舊觀念。另一方面，要建立典型示范激勵機制，定期評選“執法為民標兵”，宣傳基層執法人員服務群眾的先進事跡，用身邊人、身邊事感染和帶動全體執法人員，讓執法為民成為根植于內心的自覺行動。要將執法為民理念融入考核評價體系，對漠視群眾訴求、損害群眾利益的行為實行“一票否決”，倒逼執法人員將為民宗旨落到實處。二、剛柔并濟，以柔性執法實現法理情融合。剛性執法彰顯法律威嚴，柔性執法傳遞法治溫度，二者有機結合才能讓執法既有力度又有溫度。一方面要全面推行“輕微免罰”“首違不罰”清單制度，對情節輕微、未造成實質危害的違法行為，優先采取說服教育、勸導示范、行政指導等非強制性手段，給予當事人糾錯改正的機會，讓執法更具人性化。另一方面，要推廣說理式執法，要求執法人員在執法過程中，不僅要亮明執法依據，更要耐心向當事人解釋違法事實、處罰理由和救濟途徑，做到以法為據、以理服人、以情感人，消除群眾對執法的抵觸情緒。要建立執法回訪機制，對已辦結的案件，主動回訪當事人，了解其對執法過程的意見和建議，幫助解決后續困難，以實際行動贏得群眾理解與信任，讓柔性執法成為提升政府法制工作公信力的重要抓手。三、廣開言路，以透明監督保障執法公正。陽光是最好的防腐劑，暢通群眾監督渠道是確保執法公正、增強群眾信任的關鍵。一方面，要搭建多元化監督平臺，除傳統的電話、信箱投訴方式外，充分利用互聯網技術，開通政務服務平臺投訴專欄、微信小程序舉報入口等，實現群眾監督“一鍵直達”。另一方面，要建立監督反饋閉環機制，對群眾反映的問題，做到“受理-調查-處理-反饋”全流程跟蹤，在規定時限內將處理結果及時告知當事人，做到“件件有回音、事事有著落”。定期公開執法信息，通過政府官網、新聞發布會等渠道，主動公示執法依據、執法流程、處罰結果等內容，讓執法權力在陽光下運行，以公開促公正，以公正贏信任。要引入第三方評估機制，邀請人大代表、政協委員、群眾代表參與執法監督，廣泛聽取社會各界意見，推動執法工作不斷改進。執法為民不