2.2更好發揮政府作用

2.2.2我國政府的經濟職能第二課我國的社會主義市場經濟體制《中國縣域發展監測報告2024》1978年，晉江GDP僅1.45億元，人均GDP僅154元，低于全國平均水平，是典型的農業貧困縣。2023年，晉江GDP3363.5億元，人均GDP161863元。縣域經濟基本競爭力連續6年位居全國第四位，縣域經濟實力連續30年居福建省首位。用全省1/200的土地創造了全省1/16的地區生產總值。擁有市場主體近30萬戶、境內外上市公司51家。“一座縣城，因砥礪奮進而滄桑巨變，在中國改革開放史上寫下耀眼篇章。一種經驗，因高瞻遠矚而歷久彌新，成為中國特色社會主義道路上的重要路標。”1996年-2002年期間，習近平同志在福建工作期間，6年7次深入晉江調研，于2002年系統總結提煉出“晉江經驗”。2019年3月，習近平總書記參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時指出：“我到省里工作以后，多次到晉江做了調研，全省推進‘晉江經驗’。福建省如果有若干個晉江，福建就不一樣了。應該說，‘晉江經驗’現在仍然有指導意義。”2023年“晉江經驗”寫入《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》以發展社會生產力為改革和發展的根本方向，以市場為導向發展經濟，在頑強拼搏中取勝，以誠信促進市場經濟的健康發展，立足本地優勢和選擇符合自身條件的最佳方式加快經濟發展，加強政府對市場經濟的引導和服務；六個始終堅持晉江經驗有形通道和無形通道的關系；發展中小企業和大企業之間的關系；發展高新技術產業和傳統產業的關系；工業化和城市化的關系；發展市場經濟與建設新型服務型政府之間的關系。處理好五大關系2.1充分發揮市場在資源配置中的決定性作用2.2更好發揮政府作用品晉江奇跡，析政府作用主題過幸福晉江生活，悟經濟職能之用

壹品晉江奇跡析政府作用我國政府的經濟職能（1314）P231國家重大發展戰略和中長期經濟社會發展規劃制度3市場監管、質量監管、安全監管1加強和優化公共服務4宏觀經濟政策、產業政策、區域政策、環境政策【課前自學任務】【任務】登錄“泉州市晉江市人民政府”官網

尋找晉江政府發揮相應經濟職能的事跡，記錄并分享【制度組】

（林秀馨）居然有政策的解讀，實在太貼心了！專項規劃的發布，農業農村的發展更加有章可循。【監管組】

（李婧雯）【服務組】

（江可馨）超八成財力投向民生領域，辦成24件為民實事、166件民生微實事。新增城鎮就業3.3萬人，“四幫四扶”212戶困難家庭，完成超千戶殘疾人家庭無障礙改造，長護險提標擴面，未成年人保護工作站覆蓋各鎮街，慈善工作成為全國典型。增加優質學位1.2萬個，入選首批國家級市域產教聯合體項目幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶。【政策組】

（唐振杰）職

能

作

用①國家重大發展戰略和中長期經濟社會發展規劃制度實現經濟社會發展目標②宏觀經濟政策保持宏觀經濟穩定③產業政策促進產業結構不斷優化升級，增強國民經濟競爭力④區域政策和環境政策推動區域經濟協調發展和可持續發展⑤市場監管、質量監管、安全監管規范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷⑥加強和優化公共服務保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要我國政府的經濟職能和作用P23貳品晉江奇跡析政府作用觀沉浮晉江鞋企，析宏觀調控之能政府的主要經濟職能之一【科學的宏觀調控】

經濟總量經濟法

律行政主要任務主要目標經濟總量平衡結構協調、布局優化減緩經濟周期波動影響防范風險

穩定市場預期促進經濟增長增加就業穩定物價保持國際收支平衡whohowwhat總供給（供）總需求（求）國內需求投資（生產資料）消費（生活資料）產品勞務出口社會總需求(花)錢國外需求社會總供給是一個國家或地區在一定時期內（通常為一年）向社會提供的最終產品和勞務總量。包括國內生產部分即國內生產總值；商品和勞務進口。

相關鏈接【保持經濟總量平衡】社會總供給≈社會總需求社會總需求是一個國家或地區一定時期內（通常為一年）實際形成的最終產品和勞務的購買力總量。包括國內投資需求、消費需求和國外需求(商品和勞務出口)。國內供給國外供給產品和勞務生產產品和勞務進口社會總供給(造)貨主要目標【保持國際收支平衡】國際收入≈國際支出【進口＜出口】=貿易順差【進口＞出口】=貿易逆差過度依賴國際市場國際貿易摩擦資金外流貨幣貶值最常用經濟手段財政政策貨幣政策財政收入政策財政支出政策稅收：個人所得稅、企業增值稅利潤：國企紅利發行公債：國債、地方債政府購買、投資：如，國防裝備政府轉移支付：社會救濟金等存款準備金率利率貸款利率存款利率主體：財政部主體：中央銀行公開市場業務正/逆回購VS【宏觀調控最常用的經濟手段】中央銀行貸款其他（費）：教育附加費、罰款表現：總需求不足，物價下跌，紙幣升值；

企業投資萎縮，失業增加。對策：“升溫”，刺激總需求，拉動經濟增長。表現：總需求過旺，物價全面、持續上漲，紙幣貶值。總供給總需求總供給總需求<經濟過熱>

經濟過冷（滯緩）（通貨緊縮）（通貨膨脹）【保持經濟總量平衡】社會總供給≈社會總需求對策：“降溫”，抑制總需求，

增加有效供給，穩定物價。【經濟過熱/通貨膨脹】應對財政政策擴張性VS緊縮性稅收財政收入財政支出經濟建設等支出發行國債【經濟過熱/通貨膨脹】應對貨幣政策>通貨膨脹經濟過熱緊縮性貨幣政策存貸款利率存款準備金率<減貨幣流動性通貨緊縮經濟過冷穩健的貨幣政策存貸款利率存款準備金率增貨幣流動性緊縮性財政政策少支多收財政支出稅率稅收擴張性財政政策財政支出稅率稅收多支少收堅哥政史出品sezsong社會總需求（錢）堅哥政史微信sezsong社會總供給（貨）堅哥政史微信sezsong貨幣投放增加需求堅哥政史微信sezsong回籠貨幣減少需求發行國債發行國債央行買入有價證券央行賣出有價證券（2023·山東煙臺·一模）當前，國內外環境面臨深刻復雜變化，我國進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定因素增多的時期。在這種情況下，為推動經濟穩定增長、增強發展后動、兜牢兜實基層“三保”底線，保持財政政策連續性穩定性，繼續實施積極的財政政策非常必要、十分重要。繼續實施積極的財政政策產生影響的傳導路徑正確的是（

）①實施減稅降費→緩解企業現金流壓力→激發市場活力②提高銀行存款利率→增加居民財產性收入→增進人民福祉③擴大財政支出規模→降低企業運行成本→刺激產業優化升級④加大中央財政轉移支付力度→緩解地方財政壓力→加強民生保障

A.①②

B.①④

C.②③

D.③④A．①②B．①④C．②③D．③④B構建高水平的社會主義市場經濟體制有效市場有為政府晉江經驗告訴我們，只有堅持以市場為導向，深入把握市場經濟的運行規律，大力加強市場體系和機制建設，更好發揮政府作用，才能在新世紀中推動國民經濟實現跨越式發展。

——習近平結合今日所學與生活實踐，